Predizborna obećanja. Zastupnici nisu ispunili svoje izborne programe
Izbori se neumoljivo približavaju, a što čujemo? Sve više čujemo ono što želimo. I o vojnim plaćama, i o mirovinama, pa čak i o “antikorupcijskim mjerama”. Od potonjih su, primjerice, dobili obećanje da će uvesti periodičnu rotaciju službenika kontrolnih i nadzornih tijela. Morate shvatiti, jesu li se tek sada pred izbore dosjetili?
Podižem dokument - moj dodatak izvješću o radu Računske komore za 1997. godinu, koji je tada službeno poslan Dumi i Vijeću Federacije. Dokument, između ostalog, sadrži klauzulu o potrebi povremene rotacije revizora po područjima djelovanja – pogađate što je tada potaklo moj prijedlog. Ne, dokument nije izgubljen - Vijeće Federacije je u srpnju 1998. na plenarnoj sjednici čak usvojilo posebnu rezoluciju u prilog mom stavu o nizu pitanja koja su tada pokrenuta. Što je spriječilo uvođenje ove i drugih potrebnih mjera ne sada, prije izbora, nego ranije? Pitanje bez odgovora.
Za blagdan obećavaju konačno uvesti kontrolu ne samo nad prihodima, već i nad usklađenošću rashoda s njima. dužnosnici. Ali hoće li ga uvesti – ne u šali, nego ozbiljno, bez lukavih uravnilovki?
Dopustite mi da vas podsjetim: klauzula koja nalaže Gaidarovoj vladi da uvede odgovarajuće deklaracije bila je sadržana u dekretu predsjednika Jeljcina o borbi protiv korupcije iz ožujka 1992. I izravna sabotaža ove naredbe tada je postala jedan od prvih povoda za moj (tadašnji šef Uprave za kontrolu predsjednika) sukob s Gaidarom (tadašnjim predsjednikom Vlade). Godine 1995. pitanje tih deklaracija postalo je jedna od tema zakona o osnovama državne službe – slučajno sam bio supredsjedavajući komisije za mirenje o tom zakonu iz Vijeća Federacije, ali stvar praktički nije kreni onda. Nakon 1999. godine, kako nas sada uvjeravaju, kao da su došla nova vremena - može li se nešto učiniti za dvanaest godina? Ili ako to traje više od deset godina, pa se i sada to pitanje ne rješava u sadašnjem režimu, nego samo prije godišnjeg odmora, zašto se onda sada, pred godišnji odmor, to pitanje zapravo i ne rješava, nego samo obećanje čini se da će to konačno riješiti u budućnosti?
Ipak, sada barem nešto rade i obećavaju, kad će se to ponoviti? Sljedeća sjednica je vrlo brzo – za šest mjeseci. Ali tada – samo pet godina kasnije (nakon aktualnih jesenskih izbora). Zašto je to tako, tko nas je toliko zakinuo? Zna se: oni koji su jednoglasno glasali za povećanje predsjedničkog mandata za jedan i pol puta - za dvije godine, odnosno do šest godina, a pritom neznatno - za godinu dana - Dume.
I, vraćajući se darovima prije blagdana: ako su to već provedene akcije, onda ih možemo nekako procijeniti. A ako samo obećanja, koji su onda temelji ne samo za povjerenje, nego čak i za pretpostavku da će obećanja biti ispunjena? I dolazimo do još jedne temeljne mane moderne politički sustav- možete davati bilo kakva obećanja, a da tada ne snosite apsolutno nikakvu odgovornost za njihovo ispunjenje. I to nije žalosna razlika ili zaostatak između prakse i ideje, teorije. Naprotiv, pokazalo se da je to u strogom skladu s teorijom. Da vas podsjetim: kada su prije nekoliko godina radnici AvtoVAZ-a štrajkali zbog neispunjenja izborne obveze o povećanju plaća (o tome sam tada morao pisati u “Stoljeću”), stručnjaci su autoritativno objasnili da su naše izborne obveze ... nisu javna ponuda. To znači da nije štetno podsjećati na ovo sada; ne morate uopće ništa slušati o tome što će se dogoditi. Ili će ih navodno biti. Isključivo – analizirati prošlost, vrednovati već učinjeno i učinjeno u prethodnom razdoblju.
Posebno skrećem pozornost na ovo: brojni komentatori mojih članaka povremeno postavljaju pitanje: zašto komešati prošlost, kažu, važno je što dalje? Slažem se: potrebno je razmišljati, razumjeti, planirati što dalje. I puno pričamo o tome. Ali ovo ima samo minimalnu relevantnost za pitanje izbora za koga glasati. Za potonje je važnije nešto drugo, naime, “raskakanje po prošlosti”. Pažljivo i strastveno. A ne iz ljubavi prema bilo čijem "prljavom rublju". Ne, isključivo iz želje da ne pogriješimo u izboru koji je, ponavljam, prirodno i odgovorno napraviti upravo na temelju analize prošlosti, a ne na temelju ružičastih obećanja za budućnost .
Općenito, u u posljednje vrijeme mnogi su mi, kako u komentarima na članke u raznim publikacijama, tako i na susretima s ljudima, posebice na predstavljanjima mojih novih knjiga, postavljali isto pitanje: pa za koga da glasamo? Ili, barem, što učiniti na izborima? Uostalom, kao što znate, sada postoji mnogo ne samo izbornih kampanja stranaka, već i novih specifičnih kampanja - za ovu ili onu vrlo različitu vrstu "nestandardnog" ponašanja na izborima. Od općenitog ignoriranja izbora, kažu, neprihvatljivo je da se vaš potpis uopće bilo gdje pojavi, do namjernog poništavanja glasačkog listića ili njegovog uklanjanja s biračkog mjesta. S takvim obiljem pažljivo obrazloženih preporuka, složit ćete se da ima o čemu razmišljati. Ali na ovo ćemo se vratiti u nastavku.
Činjenica je da se svaki prijedlog da se glasa za jednu ili drugu političku snagu, a još više, detaljna argumentacija za to, u našoj zemlji smatra političkom agitacijom. I to bi se trebalo provoditi samo uz naknadu i isključivo na teret odgovarajućih izbornih fondova. Ako neki medij, bez naknade, ustupi svoje stranice jednom ili drugom građaninu da izrazi svoje političko stajalište, uz izravan pristup informacijama o ponašanju na biračkom mjestu, onda se to smatra nezakonitom skrivenom kampanjom. Štoviše, uz sumnju da je novac za kampanju nekome isplaćivan u “crnom kešu” – iz ilegalnih skrivenih fondova i, sukladno tome, ravno u džepove čelnika relevantnih medija. I kako u tim uvjetima odgovoriti na sakramentalno pitanje za koga glasovati?
Ovaj primjer pokazuje kako naš politički život i njegova regulativa su kontradiktorni i zapravo licemjerni. Ne mislim čak ni na ozloglašeno korištenje "administrativnih resursa" - to je već očita banalnost. Čak i da ne znamo ništa više, čak i da smo, recimo, pali s Mjeseca, dovoljno je bilo pogledati večernje vijesti na glavnim TV kanalima ovog posljednjeg vikenda prije izbora - kakva je to "jednaka mogućnost"? Kolika je minimalna “korektnost” u odnosu na suparničke protivnike? To je, ponavljam, banalnost, ali s jedinom napomenom koja sada, čini se, postaje aktualna jest da u uvjetima relativnog blagostanja - ne objektivno, nego sa stajališta trenutne procjene građana - ovaj “administrativni resurs” može se činiti da će proći nezapaženo, u svakom slučaju nemojte izazvati aktivan protest. Ali pri svakoj promjeni situacije, uz najmanji porast javnog nezadovoljstva, uobičajena metoda može neočekivano izazvati vrlo oštru reakciju - djelovati kao moćno sredstvo agitacije protiv sebe, dok vlast zapravo umnožava i ujedinjuje redove svojih protivnika s vlastitim rukama. Tu je beskorisno upozoravati, a nisam ni toliko iskreni dobronamjernik aktualne vlasti da bih je požurio upozoriti na opasnost. Ali upozoravam - ne vlast, nego društvo. Nažalost, svaka nekontrolirana moć ustrojena je tako da ono potpuno nenormalno, ali zasad ne izaziva proteste i stoga rastuće i poznato, doživljava kao jedino moguće i prirodno. Kad dođe do prosvjeda, ona to sasvim iskreno doživljava kao potpuni ekstremizam - odnosno, ozbiljno se uvjerava u to...
Ali vratimo se općem slučaju. S jedne strane, zahtjevi osmišljeni da se barem minimalno približe idealu “jednakih mogućnosti za promidžbu” su opravdani i potrebni. Ali, s druge strane, jasno je da je frontalna kampanja poput “Glasaj za X” samo najjednostavniji i najnekompliciraniji način utjecaja, usmjeren, oprostite, na najgluplje ljude koji su navikli slijediti upute svih sveprisutno oglašavanje pri donošenju odluka u svakodnevnom životu.
Odluke barem malo složenije organiziranih živih bića donose na temelju potpuno drugačijeg svjetonazora, kao i na temelju skupa podataka koji tvore ovakav ili onakav ugled političkih snaga i političara. Pritom, očito, prvo, svjetonazor se ne formira neposredno prije izbora, nego tijekom prethodnog dužeg vremenskog razdoblja, kada taj proces nije reguliran nikakvim pravilima vođenja predizborne kampanje. I, drugo, reputacija političara za više ili manje misleće ljude također se ne formira neposredno prije izbora, već kroz duži vremenski period. Štoviše, ne na temelju vrijednosnih sudova, koji se obilato izbacuju u predizborno vrijeme, nego i na temelju činjeničnih podataka koje misleći ljudi znaju sami procijeniti.
Sukladno tome, postavlja se pitanje jesu li poruke ili podsjećanja na činjenice, čak i ako igraju protiv nekoga ili na ruku jednoj ili drugoj političkoj snazi, ovo agitiranje, koje treba strogo ograničiti u interesu “jednakosti mogućnosti za agitiranje” ? Recimo, ja, ne kandidirajući se osobno, ali vidim da se kandidiraju oni o kojima znam suštinski važne stvari i koji bez mojih informacija mogu druge dovesti u zabludu, trebam li krotko sjediti prekriženih ruku? Ili je, naprotiv, dužan pronaći način da se glasno izjasni o činjenicama koje su bitne kada birači ocjenjuju ovu ili onu stranku ili pojedine političare? Dakle, u općenitom slučaju: je li informiranje o takvim činjenicama politička propaganda regulirana izbornim zakonodavstvom ili je to, naprotiv, objektivno informiranje, na koje bi građani trebali imati pravo neovisno o tome je li u tijeku predizborna kampanja? U užem pravnom smislu, očito, uzbunjivanje. Moralno, općenito, pa čak iu duhu i slovu Ustava, to je vitalna informacija, pravo na koju nitko nema pravo oduzeti građanima.
Dalje, shodno tome, argumentirana ocjena ovih činjenica, kao i prijedlozi za rješavanje određenih problema – je li i to “tabu” za predizborno vrijeme? No onda je, logično, potrebno kategorički zabraniti vlastima da u tom razdoblju donose bilo kakve odluke, barem one s dugoročnim posljedicama. Inače, ispada da su društvene snage koje ne sudjeluju u predizbornoj kampanji uglavnom lišene mogućnosti sudjelovanja u bilo kakvoj javnoj raspravi o gorućim vitalnim temama, uključujući, primjerice, naše trenutno pristupanje WTO-u.
Hvala Bogu, do takvog ludila još nismo došli. A po pitanju, na primjer, skorog pristupanja WTO-u, nitko nas ne sprječava da objavljujemo različita mišljenja, uključujući i na našim stranicama "Century". Štoviše, ništa me nije spriječilo da u svom posljednjem članku, neposredno prije izbora, izjavim kako je ukupnost posljedica našeg skorog ulaska u WTO toliko razmjerna da je donošenje takve odluke bez referenduma kategorički neprihvatljivo. Ja izražavam svoj stav o suštinskom pitanju. Ali nemam pravo izravno agitirati za bilo koju stranku, barem ako ne želim potkopavati objavu. Istina, misleći čovjek, ako to pitanje smatra doista temeljnim, vjerojatno će moj stav usporediti sa stavovima o tom pitanju raznih stranaka koje sudjeluju u izbornoj kampanji. Dakle, na taj način utječem na budući ishod izbora?
Nažalost ne. Ili, recimo, u značajno manjoj mjeri nego zadnji put, prije četiri godine, kada sam, kandidirajući se za Dumu, imao priliku u barem jednoj određenoj regiji gotovo dva mjeseca redovito izravno komunicirati s ljudima.
Da, rezerve slobodne misli su nam ostavljene, ali u istinski masovnim medijima, koji imaju velik utjecaj na javno mnijenje, prije svega mislim na glavne televizijske kanale, s alternativnim stavovima o ključnim sadržajnim pitanjima. i, štoviše, ozbiljnu argumentaciju, naravno, nitko nije dopustio. Štoviše, ne dopuštaju ga u potpunosti bez obzira traje li izborna kampanja ili ne. Odnosno, velika regulacija informacijskog polja, uključujući iu smislu formiranja masovnog svjetonazora i pretpostavki, pa čak i promocije ili, naprotiv, gaženja određenih reputacija, provodi se potpuno drugačijim alatima koji nisu povezani s usko reguliranje izbornih kampanja.
Za potpunu sliku, vrijedi dodati jednu od najnovijih "inovacija" - prebacivanje pitanja širenja namjerno klevetničkih izmišljotina s kriminalne razine na čisto građansku. U čijem je to interesu? Očito - u interesu jačih, koji imaju financijske i administrativne resurse da masovno obmanjuju građane, pa tako i u izborne svrhe. Složite se, lakše je i mirnije po narudžbi za velike novce klevetati ovu ili onu stranku na masovnoj TV kad se nakon obavljenog djela i poraza neprijatelja na izborima, čak i u najgorem slučaju, na temelju rezultata razmatranja pitanja nakon činjenice, nema prijetnje zatvorom u kojoj situaciji? Maksimum je naknada “štete” od koje se jednostavno možete osigurati tako da predvidite uračunavanje troška te štete u “srebrnjake” za klevetu...
Time skrećem pozornost na sustav i njegov razvoj. Prethodno sam morao govoriti i pisati o tome da svaka „liberalizacija“ u odnosu na prevarante, svako ublažavanje kazne za prijevaru nije samo potkopavanje gospodarstva zemlje, već i uništavanje (ili institucionalno učvršćivanje uništenja) najvažniji moralni temelji društva. Zatim - uklanjanje mita s popisa smrtnih grijeha. To je ravno naprijed. A time, neizravno, i na svu korupciju. Ako je kazna samo novčana, onda se radi o nečemu ne previše ozbiljnom, za što se možete “izvući” novčanom kaznom. Ovdje se očito radi o daljnjoj dekompoziciji društva. I sad konačno nedvosmisleno poticanje ako ne svih, onda barem nekih vrsta očiglednih i svrhovitih laži – ne govorimo o zabludama i zabludama, već o širenju klevetničkih izmišljotina koje su očito neistinite. Kakva je tu modernizacija? Što je jedinstveni euroazijski prostor? Ono što propada nije sposobno za kreativno sjedinjenje. Iako, ponavljam, “liberalizacija” odgovornosti za klevetu nije samo kleveta. Štoviše, uz činjenicu da naša izborna obećanja “nisu javna ponuda”, ovo je izravno poticanje laži općenito kao norme. A kako sad možeš lagati i ne stidjeti se, nikad ni o čemu, pa te ništa neće spriječiti da lažeš o napretku ujedinjenja koliko hoćeš...
Ali je li to osnova o kojoj sanjamo ponovno ujedinjenje?
I vratimo se ne glasovanju za jednu ili drugu stranku, nego uopće načinu postupanja na izborima. Nedavno sam nekoliko puta slušao na jednom popularnom radiju u ime nekolicine bivših ministara Jeljcinove vlade, a sada „oporbenjaka“, reklamu za specifičan način ponašanja na izborima. Naime: dođi, precrtaj sve, napiši koju riječ protiv vlasti itd. Zanimljivo je - ovo je očito plaćeno oglašavanje, ali tko je za to izdvojio novac. Ako iz izbornog fonda (iako je malo vjerojatno tako izravno), onda iz čijeg?
Paradoksalno, ali očito je da je jedina sila koja je ozbiljno zainteresirana za takvo ponašanje ona koja s jedne strane raspolaže maksimalnim “administrativnim resursom”, ali je, s druge strane, upravo protiv toga – kao i protiv svake druge. trenutna vlast – i može glasati najveći broj birača po principu “protivrječno”. Ali postoci se ne računaju od svih građana, već isključivo od broja važećih listića. To znači da što više protivnika aktualne vlasti ne glasuje “kontradiktorno” za nekog drugog, nego metodom koju takva “oporba” predlaže da svoj listić poništi, to će veći postotak glasova aktualna vlast dobiti pošteno, bez bilo kakvo krivotvorenje. I te figure sebe ozbiljno nazivaju radikalnom "oporbom"?
I na kraju, da ne bi bilo nesporazuma: moji imenjaci se nalaze na listama nekih stranaka, pa tako i u mom rodnom Sankt Peterburgu, pa sam prisiljen posebno skrenuti pozornost da se osobno ne kandidiram ni za kakve stranačke liste. .
Moj generalni stav ostaje nepromijenjen. U zemlji u kojoj više od 90 posto građana nisu oligarsi, ni njihova rodbina, pa ni sluge, naprosto je začuđujuće i apsurdno izravno ili neizravno (neizlaskom na izbore ili oštećenjem glasačkih listića) podržavati nepovredivost oligarhijskog vlasništva, pravo “vrhova” istih, npr. poludržavni VTB prima bonuse (uz osnovnu plaću) od nekoliko desetaka milijuna dolara godišnje, kao i “stan” ljestvica oporezivanja dohotka čak i za one naj, a očito nepravedno bogate (vidi izvještaje s londonskog suđenja Berezovskom i Abramoviču) ...
Posebno za stotu obljetnicu
U odjeljku
Dok ispraćamo šestu Dumu, malo se analitičara može prisjetiti zakona koje su donijeli zastupnici, a koji su korisni društvu. “Naša verzija” odlučila je podsjetiti na obećanja koja su narodni zastupnici davali tijekom protekle predizborne kampanje, ali ih iz nekog razloga nikada nisu ostvarili.
Nedavno na tribini Mlade garde, organizacije mladih Ujedinjena Rusija“Tajnik Glavnog vijeća stranke Sergej Neverov našao se u nezgodnoj poziciji. Sudionica foruma Yana Mamaeva iz Krasnojarska postavila mu je pitanje, podsjetivši ga na stranačku tezu “Ako obećaš, ispuniš”: “Godine 2011. na kongresu ste rekli da ćete smanjiti stopu na hipotekarne kredite na 6,5–7%. Pet godina je prošlo, znate kolika je minimalna kamata na hipotekarne kredite.” Doista, sada iznosi 11,4%. Neverov je mogao samo spomenuti ostale uvjete u kojima je zemlja živjela 2011. godine. Međutim, ovdje je riječ zatražila Ekaterina Stenjakina, zastupnica u zakonodavnoj skupštini Rostovske oblasti. Činilo se da je Neverov sugerirao da će ona sada "govoriti prema regionalnim prilikama koje postoje". No umjesto toga, Ekaterina Stenyakina je pokazala na šesti iPhone u Yaninim rukama, koji "košta 50 tisuća rubalja", opsovala Mamaeva i svela situaciju na situaciju "same budale". Na kraju je šefa Stenjakina spasila od nezgodnog pitanja, ali je cijelu stranku uvelike postavila na noge: javnost je jednoglasno došla do zaključka da stranka na vlasti nije spremna odgovoriti na pitanja o neispunjenim obećanjima.
Kako je Jedinstvena Rusija dobila većinuPobjeda Jedinstvene Rusije bila je nepotpuna 2011. - od 52,9% nije dosegla kvalificiranu većinu od 2/3. Kako se ne bi cjenkali oko sitnica s drugim strankama, očito je postignut dogovor s LDPR-om i nekoliko zastupnika koji su pristali napustiti Pravednu Rusiju i formirati skupinu neovisnih zastupnika koji će o važnim pitanjima glasati na tragu Jedinstvene Rusije.
Zločeste tarife
Godine 2011. Jedinstvena Rusija odlučila je govore tadašnjeg ruskog predsjednika Dmitrija Medvedeva i premijera Vladimira Putina održane 24. rujna na kongresu smatrati izbornim programom. O čemu su tada razgovarali čelnici zemlje?
Na primjer, predloženo je smanjenje tarifa za stanovanje i komunalne usluge na štetu standarda potrošnje. Međutim, godinu dana kasnije, u listopadu 2012., studija Javna komora(OP) pokazalo je: tarife su već nakon 1. srpnja premašile maksimalne indekse koje je utvrdila Federalna služba za tarife. Prema Rosstatu, komunalne usluge u Rusiji porasle su u prosjeku za 40,8% u razdoblju 2012.–2015.
Izražena je i potreba poboljšanja poslovne klime. Obećano je da će se “svi prijedlozi zakona koji zadiru u interese gospodarstva raspravljati s poslovnom zajednicom kako bi se otklonila mogućnost bilo kakvih novih barijera i prepreka poslovnim inicijativama”. A što je radila Duma u kojoj je Jedinstvena Rusija imala većinu? Učinio sam upravo suprotno. U prosincu 2012. parlamentarci su se udvostručili premije osiguranja Za individualni poduzetnici– do 35 664,6 rubalja. To je dovelo do toga da je samo u razdoblju od prosinca 2012. do veljače 2013. godine odjavljeno gotovo 412 tisuća samostalnih poduzetnika, odnosno 10% svih tada registriranih samostalnih poduzetnika. “U ekonomskoj sferi praktički nije bilo napretka”, kaže potpredsjednik Državne dume Igor Lebedev. – LDPR je predložio porezne olakšice za mala poduzeća i samozaposlene građane. Tada je, uzgred budi rečeno, premijer Ruske Federacije (sada Medvedev. - Urednik) iznio te inicijative u svoje osobno ime kolegama iz stranke. Dobro, svejedno, ali bilo je nade... Ali ne. Naše male tvrtke ostaju u okrilju.”
Na temu
Milijun i pol odšteteZastupnici koji nisu bili uključeni u nova Duma, bit će isplaćena odšteta u iznosu od 1,586 milijuna rubalja. Najmanje stotinjak izabranika prerano napuštenog naroda će za svoje “zlatne padobrane” od države oteti dodatnih 160 milijuna rubalja. Činjenica je da su se sluge naroda udostojile završiti posao tri mjeseca ranije, usvojivši zakon na jedan dan glasanja u rujnu samo uz bogatu naknadu!
Generatori ideja
No, ne treba kriviti samo zastupnike Jedinstvene Rusije - sve su stranke bile zapažene po širenju neispunjenih obećanja. Na primjer, Komunistička partija Ruske Federacije, Pravedna Rusija i Liberalno-demokratska stranka zalagale su se za ograničavanje rasta cijena stambenih i komunalnih usluga i dostupnosti hipoteka. Također, komunisti i eseri protivili su se jedinstvenom državnom ispitu. Jednoglasno su obećali ostvariti izdvajanja za razvoj poljoprivreda u iznosu od 10% federalnog proračuna i uvođenje progresivne porezne ljestvice. Osim toga, Komunistička partija Ruske Federacije zagovarala je nacionalizaciju ključnih industrija, povratak željeznica u državno vlasništvo, uvođenje paušalna naknada za novorođenčad u iznosu od 40 do 50 tisuća rubalja itd.
LDPR općenito sebe naziva "generatorom ideja" i teško je raspravljati s tim - prijedlozi ove stranke često su radikalne prirode. U svom izbornom programu obećala je ukinuti Vijeće Federacije, čime bi parlament postao jednodomni. Društveno značajni prijedlozi uključuju otpis dugova za stanarinu, struju i plin za sve umirovljenike i građane s prihodima manjim od 7 tisuća rubalja. Inicijative za suzbijanje korupcije uključuju doživotno razrješenje krivca s dužnosti uz oduzimanje imovine. Prema ideji LDPR-a, korumpirani poslovni dužnosnik mora deseterostruko nadoknaditi ukradenu robu.
Bilo je i ekstravagantnih prijedloga. Na primjer, "organizirati javna kupatila i besplatne toalete u svim glavnim mjestima stanovanja građana kako ljudi ne bi osjećali nelagodu." LDPR je također predložio izdvajanje potrebnih sredstava za liječenje neplodnih parova.
S druge strane, Pravedna Rusija obećala je vratiti rubriku "Protiv svih" na glasačkim listićima i lišiti zastupnike i senatore svih privilegija, uključujući imunitet. Socijalni revolucionari također su htjeli uvesti porez na luksuz, vratiti se na distribucijski mirovinski sustav, dati povlaštene kredite i 50 posto subvencija poljoprivrednim stručnjacima za plaćanje izgradnje ili kupnje privatne kuće. Takve populističke ideje predvidljivo nisu završile ništa. No očekuju li ljudi od zastupnika primjere projektiranja ili govorničke vještine? Ne sjećamo se razvikanih primjera lobiranja i proguravanja zakona koji su potrebni od strane oporbe.
Naravno, u svoju obranu stranke koje nemaju većinu u Dumi mogu reći da njihove ideje blokira Jedinstvena Rusija. Recimo, ti isti komunisti u šestom sazivu Dumi su podnijeli 735 zakonskih inicijativa, od kojih je samo 135 razmatrano, ali nije uvijek slučaj da se lijepe stavke izbornih programa formaliziraju u prijedloge zakona.
Nema novca, ali izdrži
Kao što je poznato, najveći dio ruskog biračkog tijela ne čita stranačke programe, koji se, osim toga, malo razlikuju jedni od drugih, već glasa "srcem". No, uvijek će se naći nekoliko pedantnih birača koji će obećanja proučiti od korica do korica, a onda zastupnicima zamjeriti neispunjena obećanja. Očigledno je zato premijer Dmitrij Medvedev na nedavnom susretu s lokalnim aktivistima Jedinstvene Rusije u Jekaterinburgu pozvao da se ljudima govori samo istina. “Ono na što želim upozoriti svoje stranačke drugove i naše potencijalne protivnike je želja da se crpe fantastični izgledi i obećavaju zlatne planine”, rekao je predsjednik Vlade. “Budimo iskreni: tko god danas bio na vlasti, neće moći povećati plaće za 5 puta ili povećati mirovine za nekoliko puta, osim, naravno, ako ne želi cijelu zemlju razbaciti po svijetu, bankrotirati državu i uništiti proračun.”
I upravo je nedavno Medvedev demonstrirao svoje majstorstvo "govorenja istine" na sastanku sa stanovnicima Krima. Njegova fraza "nema novca, ali izdržite, dobro raspoloženje, dobro zdravlje" srušila je sve rekorde citiranosti. Ali hoće li stranka poslušati
prednost vašem vođi? A ako posluša, kako će to utjecati na rezultate izbora? Vjerojatno ćemo uskoro saznati.
Najkontroverzniji zakoni 6. dume
"Zakon Dime Jakovljeva"
Dokument je usvojen kao odgovor na američki "Zakon Magnitskog" i dobio je ime po ruskom dječaku koji je umro krivnjom svog posvojitelja američkog oca. Građanima SAD-a zabranjeno je posvajanje ruske djece.
Zakon o stranim agentima
Sve političke neprofitne organizacije koje se financiraju iz inozemstva moraju se neovisno registrirati pri Ministarstvu pravosuđa kao "strani agenti". Njihovo financijsko poslovanje podliježe obveznoj reviziji.
Zakon o zaštiti djece od propagande homoseksualnosti
Zakon predviđa administrativne kazne za promicanje netradicionalnih spolni odnosi među maloljetnicima.
Izmjene i dopune zakona o skupovima
Zastupnici su se odazvali takozvanom Maršu milijuna koji je održan na dan predsjedničke inauguracije 6. svibnja 2012. godine. Tijekom prosvjeda izbili su neredi i privedeno je više od 400 ljudi. Prema novom zakonu, kazne za prekršitelje višestruko su povećane i kretale su se od 10 do 300 tisuća rubalja za obične sudionike i od 10 tisuća do milijun rubalja za organizatore akcija.
"Paket Yarovaya"
Blok inicijativa zamjenice Irine Yarovaye i senatora Viktora Ozerova usmjeren je na borbu protiv terorizma. Kazneni zakon dopunjen je člankom o neprijavljivanju (neprijavljivanju kaznenog djela), a proširen je i popis članaka po kojima se može suditi maloljetnicima. Između ostalog, zakon obvezuje telekom operatere i "organizatore širenja informacija" na internetu da pohranjuju snimke poziva ("glasovne informacije"), korespondenciju, slike, zvukove, video i druge poruke korisnika u Rusiji.
Institut za društveno-ekonomska i politička istraživanja, koji je blizak Kremlju, svakog mjeseca ažurira svoju ljestvicu federalnih političara. Učinkovitost zakonodavaca stručnjaci ocjenjuju prema broju unesenih prijedloga zakona po sjednici i učinkovitosti njihova rada - je li dokument prihvaćen, odbijen ili vraćen autoru. Prvo mjesto zauzima Sergej Neverov. Drugi je od Olge Bataline. Irina Yarovaya, čiji je antiteroristički paket zakona postao predmet općeg bijesa javnosti, zauzela je šesto mjesto. Svi oni su zastupnici Jedinstvene Rusije. No, mjesto u prvih deset našli su i predstavnici drugih frakcija. Komunist Ivan Melnikov – četvrti, predstavnik “Pravedne Rusije” Alexander Burkov –
peti. I predsjednik Odbora za ustavno zakonodavstvo i državnu izgradnju šeste Dume Vladimir Pligin zauzeo je dobro 11. mjesto. No, njegovo mjesto na izbornoj listi stranke je poluprolazno. To još jednom dokazuje da učinkovitost nije uvijek jamstvo ulaska u sljedeći saziv.
Dana 18. ožujka 2018. u Rusiji će se po sedmi put održati predsjednički izbori. U međuvremenu, tijekom prošlosti od prvih izbora 27 godina zemljom je vladalo samo troje ljudi: Boris Jeljcin (dva mandata), Vladimir Putin (tri mandata, u razmaku od četiri godine) i Dmitrij Medvedev (jedan mandat).
U početku su predstavnici 24 političke stranke i 46 samokandidata. Međutim, dokumente Središnjem izbornom povjerenstvu predali su samo kandidati iz 22 stranke i 15 samokandidata. Ali čak i nakon toga, mnogi su kandidati odustali: nekima je uskraćena registracija zbog raznih prekršaja, uključujući prisutnost nebrisane kaznene evidencije, drugi nisu imali vremena prikupiti potreban broj potpisa u svoju potporu, neki su oduzeli dokumente nakon računali su troškove za predizbornu kampanju, dok su ostale javne osobe izjavile da ne žele sudjelovati u “farsi i predstavi”.
Zbog toga je do cilja stiglo samo osam ljudi, od kojih će Rusi morati izabrati novog šefa države treće nedjelje ožujka. Volzhsky.ru je odlučio upoznati predsjedničke kandidate i njihova izborna obećanja. Vrijedi napomenuti da dok za neke program stane na jedan list, za druge je gotovo višetomni istraživački rad. Stoga smo se odlučili usredotočiti na konkretne, a ne na apstraktne prijedloge za promjenu života Rusa i one programske točke koje značajno razlikuju kandidata od njegovih suparnika. Podaci o kandidatima iskazuju se na isti način kao i na glasačkom listiću - abecednim redom.
Sergej Nikolajevič Baburin (59 godina)
Sergej Baburin ušao je u veliku politiku 1990. godine, kada je postao narodni poslanik RSFSR-a. Političar se protivio raspadu SSSR-a i ratifikaciji Bialowieskog sporazuma, čak je poslao peticiju Ustavnom sudu Ruske Federacije da provjeri zakonitost relevantnih rezolucija, ali nije razmatrana. Baburin je tri puta bio poslanik Državna duma i dvaput je bio zamjenik predsjednika Državne dume. Kao doktor prava na čelu je Međunarodnog slavenskog vijeća koje okuplja nacionalne slavističke odbore devet država.
Baburin se natječe za predsjednika iz nacionalne konzervativne političke stranke “Ruski svenarodni savez”, čiji je on lider. Političar se biračima predstavlja kao “pravi Rus” i svojim strateškim ciljem smatra izgradnju “harmoničnog i prosperitetnog društva socijalne pravde”. Kako bi postigao ovaj plan, on predlaže kombiniranje najboljih značajki predsovjetskog, sovjetskog i moderne pozornice razvoj zemlje. U svom predizbornom programu pod nazivom "Ruski put u budućnost!", Sergej Baburin obećava provedbu devet prioritetnih područja. Među prioritetnim odlukama koje predsjednički kandidat planira donijeti:
ostavka neoliberalne vlade, koju bi trebala zamijeniti koalicijska vlada od povjerenja naroda;
priprema ustavne reforme usmjerene na promjenu postojećeg političkog sustava i stvaranje neovisnog pravosudnog sustava;
prijelaz na temeljno novi model društveno-ekonomskog razvoja kako bi se prevladala ovisnost o nafti i vratili državi njezine socijalne obveze prema ljudima;
vraćanje zdravstva i obrazovanja iz uslužnog sektora u prioritetne društvene odgovornosti države (uključujući ukidanje Jedinstvenog državnog ispita);
borba protiv rastućeg siromaštva i imovinske nejednakosti (trenutno povećanje minimalne plaće i odgovarajuća indeksacija mirovina);
duhovno i moralno čišćenje društva kroz oživljavanje kultura i jezika svih bratskih naroda, očuvanje kulturne baštine.
Političar također predlaže jačanje nadzora nad stambenim i komunalnim uslugama (uvođenje javne kontrole i obuzdavanje rasta tarifa) i migracijskim procesima (uvođenje moratorija na privlačenje radnih migranata i strogi vizni režim). Na kraju predizbornog programa pozornost se posvećuje potrebi jačanja pozicija u međunarodnoj areni, dok Krim treba smatrati legitimnim teritorijem Rusije.
Pavel Nikolajevič Grudinin (57 godina)
Klasa="answer__img">
Uspješan poslovni čovjek, vodi i posjeduje 42% dionica CJSC Lenin State Farm. Političku karijeru započeo je 1997. u Moskovskoj regionalnoj dumi, gdje se kandidirao više puta i od različite stranke. Pavel Grudinin natječe se na izborima u ožujku 2018. iz političke stranke Komunističke partije Ruske Federacije, čiji formalno nije član. Uz njegovo se ime veže nekoliko skandala visokog profila. Samog političara optuživali su za nezatvorene račune u stranim bankama, koji su, prema njegovim riječima, zatvoreni krajem prosinca. Tada su kandidatovi suradnici u mnogim gradovima, uključujući Volzhsky, distribuirali bilten koji je više ličio na bilten kampanje, koji je u nizu regija prepoznat kao nezakonit ().
Grudinin obećava glasačima da će "otadžbinu učiniti snažnom i moćnom silom, prevladati siromaštvo i osigurati građanima pristojan život". Za ostvarenje takve budućnosti, prema riječima kandidata, potrebno je napraviti 20 osnovnih koraka. Među konkretnim mjerama potrebnim za prosperitet zemlje i dobrobit “širokih masa, a ne oligarha”:
nacionalizacija prirodnih bogatstava, banaka, željeznica, poduzeća vojno-industrijskog kompleksa, povratak državnog monopola na proizvodnju i prodaju etilnog alkohola;
obnova gospodarskog suvereniteta zemlje: odbijanje sudjelovanja u WTO-u, oslobađanje ruskog gospodarstva od potpune ovisnosti o dolaru;
oživljavanje "provincijske" Rusije, besplatna opskrba privatnih kuća plinom i drugim komunalnim uslugama;
obnova poljoprivrede, povratak GOST standarda i uvođenje kaznene odgovornosti za krivotvorenje proizvoda;
uvođenje državne kontrole nad cijenama osnovnih dobara i usluga, ukidanje naknada za velike popravke, smanjenje tarifa za stambene i komunalne usluge na razinu ne veću od 10% obiteljskog prihoda;
otkazivanje porez na dohodak za siromašne, ukidanje poreza na dodanu vrijednost, porez na prijevoz i Platonov sustav;
osiguranje besplatnog i kvalitetnog obrazovanja i zdravstvene skrbi, liječenje teško bolesnih osoba, osobito djece, o trošku države;
smanjenje hipotekarnih stopa na 3-4%, davanje beskamatnih ciljanih zajmova do 30 godina velikim i mladim obiteljima;
osiguravanje neovisnosti sudaca i istražitelja od izvršne vlasti, oslobađanje i rehabilitacija domoljuba domovine;
uvođenje kaznene odgovornosti za uvlačenje u porobljavačke transakcije, zabrana aktivnosti naplate, uvođenje amnestije duga za žrtve “mikrofinancijskih organizacija”;
uspostavljanje ograničenja prava da bude predsjednik (ne više od dva mandata po 4 godine u životu) i pojednostavljenje procedure za njegov opoziv, organiziranje ravnopravnih i slobodnih izbora.
Gospodin Grudinin također obećava Rusima minimalnu plaću od 25-30 tisuća rubalja, diplomantima državnih sveučilišta - jamstvo zaposlenja, a starijim građanima - prosječnu starosnu mirovinu od 50% prosječne plaće. Također, nakon što je postao predsjednik, kandidat planira zaštititi duhovno zdravlje nacije, osigurati zaštitu prirode, povećati borbenu spremnost vojske i kvalitetu vlasti.
Vladimir Volfovič Žirinovski (71 godina)
Klasa="answer__img">
Vladimir Vladimirovič Putin (65 godina)
Vladimir Putin, nakon što je završio pravni fakultet, radio je u Odboru za državnu sigurnost. Politička karijera kandidata započela je 1991. za vrijeme gradonačelnika Sankt Peterburga Anatolija Sobčaka. Godine 1995. političar je vodio regionalni ured Sveruski društveno-politički pokret "Naš dom je Rusija". Dvije godine kasnije obranio je disertaciju i doktorirao. ekonomske znanosti. Gotovo osam godina kasnije strani su stručnjaci objavili plagijat u Putinovom radu.
Godine 1996. Vladimir Putin preselio se u Moskvu, gdje se brzo uzdigao ljestve karijere. Dvije godine kasnije vodi Federalnu službu sigurnosti, a godinu dana kasnije postaje premijer. Od 31. prosinca 1999. godine, uz prekid od četiri godine, predsjednik Ruske Federacije je Vladimir Putin. Na predstojeće izbore izlazi kao samokandidat.
Unatoč činjenici da su njegovi suparnici svoje predizborne programe predstavili krajem 2017., aktualni šef države još nije objavio takav dokument. Putin je iznio neka područja svog budućeg programa tek u oralno tijekom raznih foruma i sastanaka.
Vladimir Putin je tijekom svog godišnjeg obraćanja najavio glavne vektore razvoja zemlje za sljedećih šest godina Savezna skupština, koji je, usput rečeno, više puta odgađan. Obraćajući se senatorima i javnim osobama, šef države je istaknuo da ono što je rekao nije povezano s predsjedničkim izborima. No, velik dio najavljenog odnosio se na sljedećih šest godina, a time i planove za predsjednički mandat. U programu za budućnost kandidat namjerava rješavati probleme kao što su:
povećanje izdataka za demografske mjere od 40% (do iznosa od 3,4 trilijuna rubalja);
stvaranje više od 270 tisuća mjesta u jaslicama za podršku mladim obiteljima;
osiguranje dugoročnog rasta realnih dohodaka građana i prepolovljenje razine siromaštva;
povećanje BDP-a po stanovniku za jedan i pol puta;
udvostručenje potrošnje na ceste na 11 trilijuna rubalja i na program prostornog razvoja zemlje;
smanjenje hipotekarnih stopa na 7-8% godišnje;
uklanjanje prepreka razvoju robotike i umjetne inteligencije;
povećanje neresursnog izvoza na 250 milijardi dolara godišnje;
smanjenje udjela države u gospodarstvu;
povećanje broja zaposlenih u malim i srednjim poduzećima s 19 na 25 milijuna ljudi, dajući im kredite po stopi od 6%;
izgradnja sustava za osposobljavanje i potporu nadarenih školaraca;
pooštravanje ekoloških zahtjeva za poduzeća;
osiguravanje univerzalnog brzog pristupa internetu do 2024.;
revizija obračuna poreza na imovinu pojedinaca kako bi ga učinili pravednim i izvedivim za građane;
prijenos svih državnih usluga na elektronički način rada u stvarnom vremenu;
razvoj vojno-industrijskog kompleksa itd.
Ksenia Anatolyevna Sobchak (36 godina)
Politolog po obrazovanju, Ksenia Sobchak stekla je veliku popularnost zahvaljujući svom radu na televiziji kao voditeljica. Zanimanje za politiku počela je pokazivati nakon izbora za Državnu dumu 2011., kada je podržala prosvjede protiv izbornih prijevara. Aktivno je sudjelovala u prosvjedima i skupovima, a na jednom od njih je i privedena. Godinu dana kasnije, Sobchak se kandidirala za koordinaciono vijeće ruske oporbe. U listopadu 2017. Ksenia Sobchak najavila je svoje sudjelovanje u predsjedničkoj utrci, a nešto kasnije nominirala je svoju kandidaturu iz izvanparlamentarne stranke "Građanska inicijativa".
Sobchak poziva glasače da sebe smatraju točkom "protiv svih", dok njezin program ima 123 koraka, koje političarka namjerava dopunjavati i mijenjati tijekom izborne kampanje. Sobchak glavnim problemom zemlje naziva "nesmjenjivost vlasti" i korupciju koja iz toga proizlazi. Među idejama koje političar obećava provesti:
živjeti prema zajedničkim europskim zakonima i vrijednostima;
jamčiti građanske slobode, promet vlasti i nepovredivost privatnog vlasništva, oživjeti demokraciju;
preispitati zakone koji zabranjuju ili otežavaju očitovanje političke volje i inicijative i ukinuti one koji ograničavaju prava ljudi ovisno o njihovim političkim i vjerskim stavovima, nacionalnosti, opredjeljenju i profesionalnoj djelatnosti;
osloboditi sve političke zatvorenike, provesti amnestiju za nenasilna kaznena djela;
prijeći sa superpredsjedničke republike na punopravnu parlamentarnu demokraciju i reformirati ruski ustav;
ograničiti prava svih snaga sigurnosti i učiniti njihovo financiranje i upravljanje odgovornim parlamentu i Računskoj komori, smanjiti izdatke za obranu, državni aparat i policiju;
ograničiti bilo koju izabranu osobu na dva mandata tijekom svog života;
povećati odgovornost službenika za zločine i zlouporabe;
pojednostaviti registraciju političkih stranaka i vratiti mogućnost glasanja “protiv svih” na izborima na svim razinama;
napustiti totalitarne simbole i modele: pokopati Lenjina, zabraniti opravdavanje Staljina i represije;
vratiti konkurentne izbore guvernera i gradonačelnika, vratiti prava regijama na njihovu vlastitu zakonodavnu praksu; objediniti subjekte putem dobrovoljnog udruživanja;
raspodijeliti dohodak u korist regija: porez na osobni dohodak ide u federalni proračun, a PDV i porez na dohodak u regionalni proračun;
provesti reformu snaga sigurnosti, zaustaviti ratove, zaustaviti ratnu propagandu, novačiti oružane snage isključivo ugovorom;
odlučiti o sudbini Krima, koji se prema međunarodnom pravu i dalje smatra teritorijem Ukrajine, putem referenduma o kojem su se dogovorile Rusija, Ukrajina i međunarodna zajednica;
postupno privatizirati državne korporacije i državne monopole;
postrožiti procjenu utjecaja na okoliš investicijskih projekata, subvencionirati razvoj ekološki prihvatljivih oblika prijevoza, provesti reviziju mjesta za prikupljanje i reciklažu otpada;
smanjiti ukupnu stopu plaćanja osiguranja za poslodavce s 30% na 24% uz ukidanje regresivne ljestvice socijalnih doprinosa.
Ksenija Sobčak predlaže i povećanje prosječne mirovine na 40% prosječne plaće, motiviranje građana na kasniju mirovinu te usmjeravanje dobiti državnih tvrtki u Mirovinski fond. Također se planira uvesti zabrana nastave vjerskih i ideoloških disciplina u državnim školama. obrazovne institucije, ukinuti zakon o gay propagandi i zabrani spolnog odgoja u školama, razviti Sustav jedinstvenog državnog ispita, porodiljni dopust podijeliti roditeljima, legalizirati istospolne brakove, ukinuti Ministarstvo kulture i još mnogo toga.
Maxim Aleksandrovich Suraikin (39 godina)
Maxim Suraikin pridružio se Komunističkoj partiji Ruske Federacije s 18 godina i već je bio na rukovodećim položajima u moskovskim podružnicama. Kao kandidat povijesne znanosti, vodio je vlastitu tvrtku za popravak računala deset godina. Kasnije su u njegovoj disertaciji pronađene “netočne posudbe” iz tuđeg rada.
Godine 2010. Suraikin je bio na čelu javne organizacije "Komunisti Rusije", stvorene kao alternativa Komunističkoj partiji Ruske Federacije i koja je kasnije postala stranka. Upravo iz te stranke Suraikin se kandidira za predsjednika s programom prioritetnih mjera “Deset staljinističkih udaraca kapitalizmu i američkom imperijalizmu”. Sve odluke koje donosi političar kao šef države trebale bi doprinijeti oživljavanju “socijalističke ekonomije”. Političar namjerava:
nacionalizirati bankarski sustav, sektore realnog sektora gospodarstva, stambeno-komunalne djelatnosti, zdravstvo, obrazovanje, uvesti državni monopol na alkohol i duhan, obnoviti sustav kolektivnih i državnih farmi;
boriti se protiv nezaposlenosti;
uvesti državnu regulaciju cijena kruha, mlijeka, mesa, jaja, domaćeg povrća i voća, ograničiti plaćanje stambenih i komunalnih usluga na 3% ukupnog obiteljskog prihoda, uspostaviti minimalnu plaću od 70 tisuća rubalja i prosječnu mirovinu od 40 tisuća rubalja;
graditi besplatne socijalne stanove;
proglasiti načelo "Sve najbolje ide djeci": besplatna rekreacija u kampovima, besplatni sekcije i klubovi, zabrana naplaćivanja školarina u vrtićima i školama;
obnoviti sovjetski obrazovni sustav, podržati domaću znanost;
stvoriti odbore narodne kontrole, uvesti porez na višak prihoda i luksuznu robu, oduzeti nezakonito stečenu imovinu i primijeniti smrtnu kaznu za teške zločine;
uvesti odgovornost za ocrnjivanje povijesti zemlje, zatvoriti medije koji njeguju kult profita i nasilja, razviti novi koncept nacionalne politike;
razdvojiti vjeru i državu, poštovati svjetovne temelje društva uz očuvanje kulturnih spomenika vjerskog značaja;
uspostaviti veze sa svim bivšim sovjetskim republikama, obnoviti obrambeni savez antiimperijalističkih država i Saveznu državu.
Predsjednički kandidat pripremio je i program djelovanja za prvih 100 dana vladavine “staljinističkog komunističkog predsjednika”. “Drug Suraikin” namjerava smijeniti buržoasku vladu (s izuzetkom ministara obrane i vanjskih poslova), pripremiti nacrt novog ustava temeljenog na Ustavu iz 1936., stvoriti sovjetsku vladu, ukinuti kamatna stopa refinanciranje, obustaviti rad poslovnih banaka, uvesti državni monopol na alkoholne proizvode, zabraniti GMO. Političar također planira oduzeti vjerskim organizacijama imovinu koja im je prenesena nakon 1991., osnovati Nacionalni odbor za borbu protiv birokracije i vratiti praznik na 7. studenog.
Boris Yuryevich Titov (57 godina)
Poslovni čovjek Boris Titov počeo je raditi kao stručnjak za međunarodnu ekonomiju odmah nakon što je diplomirao na MGIMO-u. Početkom 90-ih stvara vlastitu tvrtku koja djeluje na tržištu naftnih derivata. Ulasku u veliku politiku prethodio je aktivan društvene aktivnosti: vodio je Ruski savez industrijalaca i poduzetnika, Sverusku javnu organizaciju „Poslovna Rusija“, Vijeće Saveza vinogradara i vinara. Godine 2007. Titov se pridružio Vrhovnom vijeću Jedinstvene Rusije, ali je godinu dana kasnije stvorio vlastitu stranku Prava stvar.
Od 2012. godine povjerenik je pri predsjedniku Rusije za zaštitu prava poduzetnika. Četiri godine kasnije stao je na čelo stranke koju je svojedobno stvorio i preimenovao u “Stranku rasta” iz koje se natječe za predsjednika Ruske Federacije. Kandidat ulazi u izbornu utrku s razvijenim programom „Strategije rasta“, razvijenim u duhu Stolipinovih reformi i usmjerenim prvenstveno na ekonomske reforme. Dokument predstavlja analizu trenutnog stanja u zemlji, a posebno u gospodarstvu, kao i detaljan program akcije. Među promjenama potrebnim za razvoj države su:
prijelaz na umjereno labavu monetarnu politiku: smanjenje ključna stopa, uspostavljanje maksimalne razine proračunskog deficita, osiguravanje stabilnosti rublje;
pružanje dugoročnih kredita gospodarstvu po konkurentnim stopama;
ograničavanje poticanja potražnje i stvaranje novih tržišta: hipoteke uz 5% godišnje, pomoć potrebitima domaćim proizvodima i lijekovima, poticanje kupnje domaćih vozila;
smanjenje tarifa za monopolske usluge povećanjem njihove učinkovitosti: uvođenje ekvivalentnih tarifa za stanovništvo i industrijalce, usvajanje tarifa za stambene i komunalne usluge na 6 godina;
provedba porezne reforme: smanjenje porezne stope na nove industrije koje se dinamično razvijaju, a od 2020. smanjenje poreza na proizvodnju i povećanje poreza na potrošnju;
smanjenje administrativnog pritiska na poslovanje: ograničavanje administrativnih istraga i uvođenje zabrane novčanih kazni na temelju njihovih rezultata;
provođenje reforme pravosuđa: ograničavanje ovlasti sudaca i trajanja njihova imenovanja, povećanje odgovornosti sudaca za namjerno nezakonite odluke;
reforma kazneno-ekonomskog zakonodavstva: ograničavanje provođenja operativno-istražnih radnji prije pokretanja kaznenog postupka, izjednačavanje godine u istražnom zatvoru s dvije godine u koloniji;
povećanje razine i kvalitete života: stvaranje visokoproduktivnih radnih mjesta, financiranje socijalne sfere, povratak na državno financiranje mirovina, procjena učinkovitosti državnih programa i socijalnih institucija na temelju kvantitativnih pokazatelja;
razvoj elektroničkog gospodarstva: uvođenje digitalnih tehnologija u sferu, prepoznavanje blockchain tehnologija;
aktiviranje, uvođenje u komercijalni promet “uspavane” imovine: prodaja neiskorištene općinske imovine i poljoprivrednog zemljišta, uvođenje moratorija na povećanje katastarske vrijednosti i najamnine.
Poslovni pravobranitelj tražit će i donošenje zakona o samostalnim djelatnostima te ukidanje zabrane na internetu. Uz pomoć reformi, političar namjerava najprije obnoviti gospodarski rast, a zatim doseći visoke stope i kvalitetu, a zatim osigurati održivi razvoj. Sudeći prema programu, ti će ciljevi trajati oko 18 godina.
Grigorij Aleksejevič Javlinski (65 godina)
Grigorij Javlinski radio je u nekoliko istraživačkih instituta iu Državnom komitetu za rad socijalna pitanja. Godine 1990. obnašao je dužnost zamjenika predsjednika Vijeća ministara RSFSR-a i predsjednika Državne komisije za gospodarske reforme. Političar je autor programa gospodarskih reformi “500 dana” koji podrazumijeva prijelaz na tržišni model u što prije. Dokument je izazvao širok odjek i nije proveden.
Godine 1993. sa suradnicima je osnovao političku stranku Jabloko, čiji je i danas stalni lider i iz koje se natječe za predsjednika. Grigorij Javlinski će se po treći put boriti za čelnu dužnost, dok je prošle izbore propustio jer ga je Središnja izborna komisija odbila registrirati.
U svom predizbornom programu pod naslovom „Put u budućnost“ Grigorij Javlinski detaljno govori o potrebnim preobrazbama u svim područjima i pravcima, a posebno napominje da će za njihovu provedbu biti potrebna nova vlada i cijeli aparat državne vlasti. Prema zamisli političara, realizacijom ovog plana Rusija će postati "zemlja koja je svoje ogromno bogatstvo iskoristila za dobrobit svih svojih stanovnika i svakog pojedinog građanina". Među prioritetnim radnjama koje Yavlinsky namjerava provesti u prvih sto dana svog predsjedničkog mandata:
priznavanje aneksije Krima nezakonitom i odlučivanje o njegovoj sudbini tijekom Međunarodne konferencije;
povlačenje trupa iz Sirije;
poboljšanje odnosa sa Sjedinjenim Državama i Europskom unijom, povećanje povjerenja u zemlju u cijelom svijetu;
poboljšanje političkih i javni život zemalja, osiguravajući diobu vlasti i neovisnost sudova, preispitivanje sumnjivih slučajeva, ukidanje nepravednih presuda;
donošenje paketa “ekonomskih” zakona za osiguranje bezuvjetne nepovredivosti privatnog vlasništva, ozakonjenje velikog privatnog vlasništva i prihoda građana od dijela sredstava dobivenih od izvoza prirodnih resursa.
Predsjednički kandidat biračima obećava povećanje obrambene sposobnosti zemlje, zaustavljanje neprijateljstava, besplatno obrazovanje, produljenje životnog vijeka, smanjenje poreza, vraćanje kontinuiteta povijesti, osudu zločina boljševika i događaja iz 1917., razvoj znanosti i visoke tehnologije, razvoj europskih europskih integracija, razvoj znanosti i tehnologije. zaštititi prava poduzetnika, te krenuti s masovnim prijenosom zemljišta građanima za individualnu gradnju i napustiti ideju identiteta, obustaviti poreze i naknade uvedene 1. siječnja 2015.
Osim toga, Grigory Yavlinsky namjerava obuzdati rast cijena povećanjem produktivnosti rada. Novac za preobrazbu i razvoj planira se iznaći razumnim trošenjem proračuna: smanjenjem izdataka za oružje, održavanjem vojske, odbijanjem financiranja državnih medija, smanjenjem privilegija i usluga dužnosnicima i zastupnicima, prestankom otpisa dugova. u druge zemlje, i mnogo više.
Financiranje kampanje
Još jedan zanimljiv aspekt predizborne kampanje je financiranje izbora. Kako Volzhsky.ru doznaje iz posljednjeg izvješća CIK-a od 27. veljače, u izborne fondove prijavljenih kandidata stiglo je gotovo 1,3 milijarde rubalja. Sredstva za izbornu kampanju dolaze od političkih stranaka, velikih poduzeća i tvornica, zaklada i pojedinaca.
Sergej Baburin imao je na računu gotovo 7,7 milijuna rubalja, a u "kasici prasici" Pavela Grudinina 171 milijun rubalja. Vladimir Žirinovski moći će potrošiti gotovo 398 milijuna rubalja na kampanju. Budžet Vladimira Putina premašio je 407,5 milijuna rubalja. Ksenia Sobchak planira izdvojiti gotovo 146 milijuna rubalja za kampanju. Mogućnosti Maxima Suraikina ograničene su na 1,5 milijuna rubalja. Boris Titov na računu ima nešto više od 150 milijuna rubalja. Grigorij Yavlinsky ima iznos od 97 milijuna rubalja.
U međuvremenu, više od 17,6 milijardi rubalja bit će izdvojeno za organizaciju i provođenje predsjedničkih izbora.
18. ožujka 2018
U Volžskom će oko 218 tisuća birača moći dati svoj glas potpori jednom od kandidata za predsjednika Ruske Federacije. U tu svrhu u gradu će raditi 100 biračkih mjesta, od kojih će četiri biti opremljena suvremenim sredstvima za brojanje glasova ().
Predsjednički kandidati u svojim programima predlažu promjene u svim sferama života zemlje, ali u isto vrijeme nude potpuno suprotne putove razvoja, dokazuju potrebu za predloženim reformama, obećavaju da će raditi za dobrobit građana i za njihovu dobrobit. biti, te ulijevaju povjerenje u budućnost.
No, valja podsjetiti da nije sve obećano suđeno da se ostvari, jer izborni program nema pravnu snagu, a za njegovo neispunjenje nije predviđena odgovornost.
Suština pojma “izborna obećanja”
Definicija 1
Izborna obećanja su govorni pečat koji je namijenjen oznaci izbornih izjava kandidata, stranačkih predstavnika, točaka njihovih programa, slogana izrečenih tijekom predizborne kampanje, koji su sadržavali određena obećanja da će pozitivno promijeniti uvjete života birača, u širokom rasponu. pitanja i problema, najrelevantnijih za danu regiju i ciljno biračko tijelo kandidata.
Na teritorijima postsovjetskog prostora i postsocijalističkih zemalja izraz “predizborna obećanja” najčešće se koristi u negativnom kontekstu, budući da ta obećanja uglavnom nisu ispunjena. S vremena na vrijeme postavlja se pitanje uvođenja određenih zakonodavnih inicijativa koje bi predviđale uvođenje odgovornosti za neispunjenje predizbornih obećanja, pokušaja privlačenja raznih političkih osoba prema normama postojećeg zakonodavstva u u trenutku.
Do danas, koncept “izbornih obećanja” ostaje relativno nejasan. Odredbe programa, izbornih izjava, označenih predizbornim obećanjima, odnose se na sredstva izborne promidžbe, ali ne i na norme koje definiraju punopravni građanskopravni posao - glas birača u zamjenu za obvezu kandidata da izvrši određene radnje ( spriječiti bilo kakve specifične posljedice ili postići određeni rezultat).
Mehanizmi praćenja ispunjenja izbornih obećanja
Glavni mehanizam koji vam omogućuje praćenje ispunjenja izbornih obećanja je imperativni mandat s uputama birača koje je potrebno ispuniti. Imperativni mandat je određeno ograničenje u djelovanju izabrane osobe određenim uvjetima, ako se prekrše, ta se osoba može opozvati. Na primjer, zamjenik može biti ograničen zabranom napuštanja frakcije ili zahtjevom da izvršava naredbe svojih birača. Imperativnim mandatom moguće je provesti postupak opoziva zastupnika koji nije ispunio uvjete.
Postupak opoziva zastupnika može se provesti na različite načine:
- otvorenim glasovanjem na zboru birača (Čehoslovačka, Mađarska Narodna Republika, SSSR);
- tajno glasovanje birača (Rumunjska, Poljska, SFRJ);
- od strane samog predstavničkog tijela na zahtjev birača (Njemačka).
Primjer primjene imperativnog mandata: izbori zastupnika u General Estates u Francuskoj. Francuska revolucija dovela je do napuštanja uporabe imperativnog mandata, proglašenja Generalnih staleža skupštinom predstavnika francuske nacije, a ne skupštinom zastupnika pojedinih okruga. Generalni staleži pretvoreni su u Narodnu skupštinu.
Imperativni mandat bio je prisutan u izbornom zakonu svih zemalja socijalističkog tabora. Trenutno u većini zemalja ne postoji obvezni mandat. Vjeruje se da se poslanik mora voditi svojom savješću i unutarnjim uvjerenjima. Ne postoji postupak za opoziv zastupnika. Primjena imperativnog naloga je nemoguća kod korištenja razmjernog izborni sustav. Budući da birači glasuju prema stranačkim listama, stoga je nemoguće vezati konkretnog zastupnika osobnom odgovornošću.
U moderni svijet Imperativni mandat primjenjuje se u Sjevernoj Koreji, Kini, Kubi i sjevernoj Siriji. Prema pravnom stajalištu Ustavnog suda, zastupniku regionalnog parlamenta ne prestaje mandat ako istupi iz stranke iz koje je biran.
Ključna izborna obećanja
Organizacijsko-masovni smjer (izravan rad s biračima tijekom izbora) smatra se puno učinkovitijim od promidžbe putem medija ili vanjskog oglašavanja. Kad kandidat ima osobni kontakt s biračima, moguće je postići visok stupanj uvjerljivosti, ciljanosti i povjerenja.
U razvijenim zemljama stabilnost političkog sustava može se održati izbornom taktikom koja se temelji na radu dobro funkcionirajućih mehanizama za djelovanje različitih političkih stranaka. Bez podrške tima pobjeda kandidata je nemoguća, koliko god bio jak predizborni program s obećanjima i koliko god se učinkovito koristile metode kampanje i oglašavanja.
Svaki predizborni program mora imati podršku za svoju realnu realizaciju. U programima koji uključuju povećana ulaganja u obrazovanje, zdravstvo, javni prijevoz ili socijalno stanovanje, glavne karakteristike su gustoća i prenapučenost.
Ključna izborna obećanja:
- normalizacija međunarodnih odnosa;
- uništavanje svih oblika terorizma, borba protiv širenja radikalnog islama;
- provedba ciljanih državnih programa stambene izgradnje;
- ekološki i gospodarski programi, gospodarski rast u zemlji;
- stvaranje moderne industrije (modernizacija gospodarstva, tehnička preoprema industrije, transformacija obrazovnog sustava, poboljšanje investicijske klime, povećanje sigurnosti rada i produktivnosti);
- dovoljan broj radnih mjesta u sektoru visoke tehnologije;
- ograđivanje od priljeva ilegalnih migranata (najčešće se koristi u zapadnim zemljama);
- eliminirati korupciju u zemlji;
- poboljšanje životnog standarda stanovništva, uklanjanje siromaštva, povećanje plaća;
- smanjenje materijalne nejednakosti;
- povećanje socijalnih naknada (povećanje stipendija i mirovina), pružanje mogućnosti svoj djeci da pohađaju predškolske ustanove;
- stanovništvu osigurati mirovine dovoljne za dostojan život;
- uklanjanje nejednakosti i diversifikacija gospodarstva;
- osiguravanje univerzalnog medicinskog pregleda, opremanje medicinskih ustanova suvremenom medicinskom opremom;
- proračun bez deficita i poboljšana poslovna klima.
Vladimir Zelenski je pobijedio sa 73% glasova. Obećao je vratiti ukrajinske mornare zatočene u Rusiji i zaustaviti vatru u Donbasu. No, hoće li bivši glumac bez političkog iskustva uspjeti ono što nije uspio njegov prethodnik Petro Porošenko?
Naprotiv
Zamjerali su mu nedostatak političke pozadine, jasnog programa i još mnogo toga. Ali Zelenski je pobijedio, dokazujući da se zemlja slaže čak i s komičarem, ali ne i s Porošenkom.
Pobjeda Zelenskog je jedinstvena. Ovo je najmlađi predsjednik u povijesti Ukrajine - ima 41 godinu. Dobio je najbolji rezultat od svih predsjednika u drugom krugu izbora - više od 73 posto. Zapad je već izrazio podršku: Macron je Zelenskom čestitao na pobjedi, Trump je nazvao, a Theresa May rekla je da se “raduje bliskoj suradnji”.
Poljska nije stajala po strani, a to su uvjeravali Juncker i Tusk novi predsjednik"može računati na snažnu potporu EU-a na ukrajinskom putu reformi." Predložili su i održavanje sastanka.
![](https://i1.wp.com/360tv.ru/media/uploads/article_images/2019/04/34198_QIP_Shot_-_Screen_274.png)
Hoće li nacisti biti zamoljeni da odu?
Očekuje se da će Zelenski riješiti problem nacizma u Ukrajini, uvjeren je dopisnik Financial Timesa Max Seddon.
“Zelenski ima priliku nositi se s problemom neonacizma u Ukrajini, koji ponekad podržava Zapad. Predsjednik parlamenta osnovao je neonacističku stranku, šef Ministarstva unutarnjih poslova učinio ju je dijelom vojske. Sada je lopta u dvorištu Zelenskog", piše na Twitteru.
Novinar sugerira da se radi o židovskim korijenima Zelenskog. To bi moglo igrati ulogu u rješavanju problema koji Ukrajina sama ne prepoznaje. S tim se slaže i britanski politolog Marcus Papadopoulos. Istina, u razgovoru za "360" izrazio je sumnju da će novi predsjednik Ukrajine moći likvidirati bataljone.
U posljednjih godina u Kijevu su na vlast došli neonacisti i fašisti. To uzrokuje veliku štetu ugledu Ukrajine. Što može biti bolje od postavljanja proameričkog ukrajinskog Židova na vlast?
Marcus Papadopoulos politolog.
Profesor političkih znanosti Daniel Warner ne vjeruje da će se Zelensky uspjeti u potpunosti riješiti radikalnih skupina. “Postoje u svim zemljama iu svim vremenima. Nemoguće ih se u potpunosti riješiti, ali kao što izbori pokazuju, većina je izabrala Zelenskog, što znači da će svi nezadovoljni to morati prihvatiti”, rekao je Warner.
Što će biti s mornarima
Zelenski je izjavio da je njegov glavni zadatak u ovom trenutku vratiti ukrajinske mornare iz Rusije u njihovu domovinu. Uhićeni su u studenom pri pokušaju ilegalnog prelaska granice u Kerčki tjesnac. U avionu su bila 24 Ukrajinca, uključujući dva službenika SBU. Teretilo ih se za “nedopušten prelazak državne granice, počinjen od strane skupine osoba prema prethodnom dogovoru ili organizirane skupine, ili uz primjenu nasilja ili prijetnju uporabom nasilja”.
“Zelenski će moći vratiti mornare, ali Rusija ih se neće tako lako odreći. Morat će ispuniti neke zahtjeve ruske strane”, objasnio je Daniel Warner. "Pitanje je što je on spreman učiniti da to dobije."
Ako vrati mornare, dobit će odobrenje ukrajinskog naroda, što znači da će moći riješiti situaciju u Donbasu
Daniel WarnerDoktor političkih znanosti.
Profesor je uvjeren da će Zelensky na kraju vratiti mornare. Ako se strane ne dogovore, komičar će se za pomoć morati obratiti Washingtonu, au proces će se uključiti i State Department.
![](https://i1.wp.com/360tv.ru/media/uploads/article_images/2019/04/34244_RIAN_5850609.LR.ru.jpg)
Ali hoće li Zelenski moći ući u pregovore sa zemljom koju je prethodna vlada označila kao agresorsku? Uostalom, novog predsjednika Ukrajine više puta su optuživali za suradnju s Kremljom. Na toj je tvrdnji Porošenko gradio svoju kampanju.
Položaj Zelenskog nije za zavidjeti. U svakom slučaju, morat će se obratiti Moskvi, ali protivnici će svaki pokušaj dogovora iskoristiti protiv ukrajinskog čelnika. Međutim, prema Warneru, budući predsjednik ima priliku ublažiti napade u svom smjeru zahvaljujući podršci svih.
Donbas će biti "zamrznut"
Još jedno obećanje - okončanje rata u Donbasu - također se ne može ispuniti bez interakcije s Rusijom. Sam izabrani predsjednik već je najavio nastavak rada u formatu sporazuma iz Minska.
Prema Warneru, i Zapad i Rusija zainteresirani su za rješavanje situacije u Donbasu. Svatko će pokušati dati svoj doprinos. No, malo je vjerojatno da ćemo u skoroj budućnosti morati govoriti o potpunom povratku jugoistoka pod kontrolu Kijeva. Sugovornik “360” kaže da će sukob najvjerojatnije biti “zamrznut”.
Oni će težiti situaciji sličnoj Nagorno-Karabah. Konflikt postoji, ali dok nitko ne puca, to je prihvatljivo za sve strane
Daniel WarnerProfesor političkih znanosti.
S druge strane, bez američke intervencije ni u kojem slučaju neće moći. Sugovornik “360” je siguran da za rješavanje problema Donbasa treba posjetiti i Zelenskog Bijela kuća. “Ako ide u Moskvu, onda ide u Washington. Pitanje je gdje će prvo otići? Isplativije bi bilo otići u Washington”, kaže Warner.
![](https://i1.wp.com/360tv.ru/media/uploads/article_images/2019/04/34245_RIAN_5855871.LR.ru.jpg)
"Zelenski ima ono što mi zovemo prozor mogućnosti i dobre namjere da ne postane sljedeći Porošenko", rekao je stručnjak. - Ima nekoliko tjedana tijekom kojih može nešto pokušati. Ovo razdoblje nazivamo političkim medenim mjesecom."
Britanski politolog Marcus Papadopoulos pak je uvjeren da Vladimir Zelenski neće ispuniti svoja obećanja. Rješavanje sukoba za njega nije korisno, kao ni za druge strane.
Treba mu zapadna podrška. Neće ukloniti teško ukrajinsko topništvo iz Donbasa. Zelenski mora stvoriti osjećaj da je Rusija prisutna u istočnoj Ukrajini. Nastavit će demonizirati Moskvu
Marcus Papadopoulos politolog.
Tako će Ukrajina dobiti više novca, povećat će se broj britanskog vojnog osoblja, bit će više američkih brodova i NATO-a, predlaže politolog. Zelenski će pokušati izvući što je više moguće iz sukoba s Donbasom – kao što je to činio i njegov prethodnik.
Što će biti s Porošenkom?
Zelenski će uskoro preuzeti mjesto predsjednika, no što će biti s njegovim prethodnikom? Čeka li ga zatvor, aktivna politička budućnost ili mir? Prema Warneru, Porošenko neće završiti u zatvoru. U to je siguran sagovornik “360”. bivši predsjednik Ukrajina će jednostavno biti dopuštena da nestane.
Najvjerojatnije će imati kuću u Ženevi ili negdje drugdje. Ljudi bliski njemu također će najvjerojatnije jednostavno nestati. Nema ih smisla hapsiti
Daniel WarnerProfesor političkih znanosti.
I Marcus Papadopoulos smatra da će Porošenko ostati oligarh, vlasnik tvornice čokolade. “Amerikanci i Europljani će mu se odužiti za njegovu uslugu. Nećete ga često nigdje vidjeti. Do kraja godine zaboravit će na njega”, izrazio je nadu sugovornik 360-a.
Sam Porošenko obećao je da neće napuštati politički horizont i nastaviti borbu za Ukrajinu.
Treba li očekivati poboljšanje odnosa Kijeva i Moskve?
Papadopoulos je uvjeren da se odnosi Rusije i Ukrajine neće puno promijeniti. Povećanje prisutnosti NATO-a u Ukrajini i Crnom moru bit će neizbježno. To je zbog činjenice da Zelensky podržava pristupanje Ukrajine EU-u i NATO-u.
Politolog Warner ističe da budući predsjednik gotovo nikad ne spominje Krim.
“Dvije važne stvari: nitko ne zna što će Zelensky učiniti, a ni on sam ne zna što će učiniti. Jedino što znam je da on ne govori o Krimu”, nastavlja stručnjak.
Daniel WarnerProfesor političkih znanosti.
"Dašak svježeg zraka"
Svjetski mediji nisu mogli zaobići lik novog predsjednika Ukrajine. Prema novinarima lista Politico, pobjeda Zelenskog rezultat je promašenih aktivnosti prethodnog predsjednika. Država je bila žedna novog lica, a to je bio showman.
S ovom se verzijom složio i njemački kanal ZDF, koji je u svom materijalu citirao riječi glasača uznemirenih Porošenkovim radom. "Ako komičar ne uspije, bit će ga lakše smijeniti nego Porošenka, koji kontrolira više od polovice parlamenta", citira publikacija riječi jednog ukrajinskog stanovnika.
Novinari agencije France-Press Zelenskog su prozvali "daškom svježeg zraka" koji je došao u ukrajinsku politiku. Francuski dopisnici također su zaključili da je showman "imao koristi od ukrajinskog nezadovoljstva elitom" i od razočaranja do kojeg je doveo Majdan. Također su primijetili pouzdanost Zelenskog kao glave obitelji - ima ženu i dvoje djece.
I tursko izdanje”