Военные сборы для не служивших в армии. Сроки прохождения военных сборов

На сборы, по данным Минобороны, не могут призвать, если гражданин прошел военную службу недавно (в течение двух лет со дня увольнения в запас). Кроме того, освобождаются от военных сборов педагоги, студенты вузов (правда, те, кто учится заочно - только на период сессии и написания дипломной работы), многодетные отцы, у которых есть трое и более несовершеннолетних детей. Также не подлежат призыву на сборы члены Совета Федерации РФ, высшие должностные лица субъектов РФ, сотрудники органов внутренних дел, гражданский персонал ВС РФ, рабочие и служащие авиационного и железнодорожного транспорта, граждане, непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, в период проведения таких работ, в период навигации - состав судов морского флота, а также плавающий состав речного флота и флота рыбной промышленности.

Как происходит призыв

Призвать на сборы могут по повестке из военкомата. Повестку вручают под роспись. Повестку могут принести домой или через работодателя. При этом в военкомат, как и в случае призыва на срочную службу, можно не явиться только по уважительной причине, например, из-за собственной болезни или тяжелого заболевания у кого-то из близких родственников. Ответственность за неявку - административная (в виде предупреждения или штрафа).

При призыве на военные обязательно проводится медицинское освидетельствование. Если со здоровьем все в порядке, организуется отправка граждан от военного комиссариата (пункта сбора) до места проведения военных сборов.

Сколько длятся сборы

Военные сборы проходят ежегодно, при этом, по информации на сайте министерства обороны РФ, их продолжительность не может превышать двух месяцев. Общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается гражданин за все время пребывания в запасе, не должна превышать 12 месяцев.

Военные сборы бывают учебные и проверочные. Периодичность призыва на учебные сборы, они же «стажировки», не чаще одного раза в три года. На них, как правило, призывают студентов вузов, обучающихся на военной кафедре, офицеров запаса.

Проверочные - это сборы для проверки боевой и мобилизационной готовности воинских частей и комиссариатов - на них могут попасть уже отслужившие в армии граждане. Призыв на проверочные сборы осуществляется независимо от прохождения учебных сборов.

Как проходят военные сборы

Цель военных сборов - вспомнить основы военного дела и пройти военную подготовку. Участников сборов знакомят с новыми образцами вооружения, военной и специальной техникой. Кроме того, в ходе военных сборов можно получить новое воинское звание.

Материальное обеспечение

Участники сборов получают денежные выплаты по воинскому званию и штатной должности, а также продовольственное и вещевое обеспечение, бесплатную медпомощь. Помимо этого, согласно законодательству, работающему человеку после сборов компенсируют его среднюю зарплату, которую он заработал бы за время прохождения сборов, учащимся - стипендии, безработным, стоящим на учете в службе занятости - пособия. Призванного на военные сборы не могут уволить с работы, за ним сохраняется рабочее место, а потом выплачивается компенсация. Порядок выплаты компенсации.

Хотя сборы - это не год срочной службы, их срок по закону не превышает 2 месяцев, лучше заранее подумать о том, что взять с собой. Например, пригодятся гигиенические принадлежности, зубная щетка, бритва. Большие суммы наличных везти с собой не нужно, но взять немного денег стоит.

В процессе осуществления деятельности организации работодатель может столкнуться с тем, что военнообязанного работника призывают на военные сборы. На практике такая ситуация возникает не так уж часто, но коснуться она может каждого. Поэтому работодатель должен знать, что делать в этом случае, обязан ли он отпускать работника, должен ли он сохранить за ним рабочее место и оплатить время отсутствия, какие документы при этом оформить и т. д. На эти и другие вопросы вы найдете ответы в нашей статье.

Военные сборы как одна из составляющих воинской обязанности

Правовое регулирование в области воинской обязанности осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее — Закон N 53-ФЗ), согласно п. 1 ст. 1 которого воинская обязанность граждан РФ предусматривает:

— обязательную подготовку к военной службе;

— призыв на военную службу;

— прохождение военной службы по призыву;

— пребывание в запасе;

— призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

В целях подготовки граждан, пребывающих в запасе, к военной службе они могут призываться на военные сборы. Порядок призыва, порядок определения начала и окончания сборов, организации их проведения, порядок и размеры материального обеспечения граждан, права и обязанности граждан и должностных лиц организаций, связанных с проведением сборов, определяются Законом N 53-ФЗ и Положением о порядке проведения военных сборов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.05.2006 N 333 (далее — Положение).

Кроме этого, Президент РФ ежегодно издает указы о призыве граждан РФ, пребывающих в запасе, на военные сборы. Так, о призыве на военные сборы в 2012 году издан Указ от 08.02.2012 N 147.

Из числа каких граждан создается запас Вооруженных Сил, говорится в ст. 52 Закона N 53-ФЗ. Он состоит из:

— уволенных с военной службы;

— успешно завершивших обучение по программе военной подготовки офицеров запаса на военных кафедрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и окончивших эти образовательные учреждения;

— не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу;

— не прошедших военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или не призванных на военную службу по каким-либо другим причинам по достижении ими возраста 27 лет;

— уволенных с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленных на воинский учет в военных комиссариатах;

— прошедших альтернативную гражданскую службу;

— женского пола, имеющих военно-учетную специальность (ст. 52 Закона N 53-ФЗ).

Граждане, пребывающие в запасе, делятся на три разряда, по которым в зависимости от воинского звания устанавливается предельный возраст пребывания в запасе. Например, женщины, пребывающие в запасе, имеющие воинские звания офицеров, пребывают в запасе до достижения возраста 50 лет, а имеющие другие звания — до 45 лет (ст. 53 Закона N 53-ФЗ).

Согласно ст. 54 Закона N 53-ФЗ военные сборы делятся на:

— учебные сборы — приписного состава, по подготовке граждан по военно-учетным специальностям, по обслуживанию материальных средств неприкосновенного запаса;

— проверочные сборы — сборы по проверке боевой и мобилизационной готовности воинских частей и военных комиссариатов.

Однако не все граждане, находящиеся в запасе, призываются на сборы. Статьей 55 Закона N 53-ФЗ установлен достаточно большой перечень освобожденных от военных сборов, среди которых женщины, сотрудники ОВД, педагогические работники, граждане, имеющие трех и более детей, и др.

Порядок призыва и прохождения сборов

До того, как рассмотреть порядок призыва, отметим: ТК РФ установил, что работодатель обязан освобождать своего сотрудника от работы с сохранением за ним места работы в случаях привлечения его к исполнению государственных или общественных обязанностей (ст. 170 ТК РФ). Одной из государственных обязанностей как раз является призыв работника на военные сборы.

Итак, призыв граждан на сборы осуществляют военные комиссариаты. Они же прежде, чем призвать работника на учебные сборы, проводят отбор граждан (на проверочные сборы такой отбор не производится). В период отбора граждане вызываются по повестке в военные комиссариаты для уточнения данных воинского учета и медицинского освидетельствования. Организация медицинского освидетельствования входит в обязанности военных комиссариатов.

Обратите внимание! В силу ст. 5 Закона N 53-ФЗ мероприятия по медицинскому освидетельствованию при призыве гражданина к военной службе также относятся к государственным обязанностям, поэтому работодатель обязан соблюдать положения ст. 170 ТК РФ — освободить работника на время медицинского освидетельствования, а также других мероприятий, связанных с призывом на военные сборы.

Решение военного комиссариата о призыве гражданина оформляется приказом, после чего призывнику не позднее чем за десять дней до начала военных сборов вручается повестка по форме согласно приложению 1 к Положению. Повестка состоит из трех частей: расписка о получении, собственно повестка и извещение руководителю организации. В извещении должны быть указаны дата и время, с которой и на которое работник призывается на военную службу, или дата и время нахождения его в военном комиссариате.

Обращаем внимание, что повестка может быть направлена как непосредственно работнику, так и на адрес организации. В последнем случае руководитель (или другое ответственное за военно-учетную работу должностное лицо (работник) организации) обязан не только оповестить работника о вызове (повестке) военного комиссариата, но и обеспечить ему возможность своевременной явки по повестке (п. 1 ст. 4 Закона N 53-ФЗ). В противном случае руководитель (ответственное лицо) может быть привлечен к административной ответственности по ст. 21.2 КоАП РФ. Оповещение работника лучше осуществить путем вручения ему повестки под расписку.

Доставку граждан к месту военных сборов и обратно обеспечивает военный комиссариат.

Согласно п. 2 ст. 54 Закона N 53-ФЗ продолжительность военных сборов, место и время их проведения определяются Минобороны, другими федеральными органами исполнительной власти, в которых данным законом предусмотрена военная служба. Продолжительность сборов не может превышать два месяца, а общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается гражданин за время пребывания в запасе, не может превышать 12 месяцев. Периодичность призыва граждан, пребывающих в запасе, на учебные сборы не может быть чаще одного раза в три года. При этом пребывающие в запасе призываются на проверочные сборы независимо от прохождения ими учебных сборов (п. 3, 4 ст. 54 Закона N 53-ФЗ).

Примечание. Если работник призывается для прохождения военных сборов в период нахождения его в ежегодном оплачиваемом отпуске, такой отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника (ст. 124 ТК РФ).

В продолжительность военных сборов не засчитывается время отбывания дисциплинарного ареста.

Какие дни считать началом и окончанием сборов, определено п. 5 Положения. Так, если гражданин доставляется к месту проведения сборов в день его отправки из военного комиссариата (пункт сбора), началом военных сборов считается день зачисления в списки личного состава воинской части, а если доставка к месту военных сборов осуществляется в дни, следующие за днем отправки из пункта сбора, — день убытия гражданина к месту проведения сборов, указанный в его командировочном удостоверении, выданном военным комиссариатом.

Что касается окончания военных сборов, для гражданина, доставка которого в военный комиссариат осуществляется в день его отправки с места проведения сбора, это день исключения из списков личного состава воинской части, а для гражданина, прибытие которого в военный комиссариат осуществляется в дни, последующие за днем его отправки с места проведения сбора, — день прибытия в военный комиссариат, указанный в командировочном удостоверении, выданном этим комиссариатом.

В соответствии с п. 26 Положения гражданину, проходившему военные сборы (медицинское освидетельствование), не позднее даты его убытия из военного комиссариата по окончании сборов выдается справка о прохождении военных сборов по форме, приведенной в приложении 2 к Положению, которая должна быть представлена по месту работы.

Гарантии и компенсации призывнику

В связи с выполнением гражданином государственной обязанности ему предоставляются следующие гарантии и компенсации:

1. Сохранение на время военных сборов (медицинского обследования и других связанных со сборами мероприятий) места работы (должности).

2. Выплаты, осуществляемые организацией по месту работы призывника, к которым относится средний его заработок, возмещение расходов на проезд к месту сборов и наем жилья, а также командировочных расходов (суточных) (п. 25, 26 Положения, ст. 6 Закона N 53-ФЗ).

Пунктом 7 ст. 1 Закона N 53-ФЗ установлено, что компенсация расходов, понесенных организациями и гражданами в связи с исполнением его положений, является расходным обязательством государства и осуществляется в порядке, определяемом Правительством РФ. В настоящее время действуют Правила компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 704 (далее — Правила). Так, в силу пп. 5 п. 2 Правил компенсации подлежат расходы организаций и граждан, связанные с проездом последних к месту прохождения сборов и обратно, с выплатой среднего заработка с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда по месту постоянной работы, в случае:

— прохождения медицинского освидетельствования для решения вопроса о призыве на военные сборы;

— прохождения военных сборов;

— вызова военным комиссариатом, органом федеральной службы безопасности для решения вопросов, связанных с призывом на военные сборы и их прохождением.

Примечание. Порядок расчета среднего заработка работника за время нахождения на военных сборах установлен ст. 139 ТК РФ с учетом особенностей, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».

Основание для осуществления выплаты компенсации военным комиссариатом — заявление организации, выполненное на ее официальном бланке. В этом документе указываются:

— ФИО работника;

— период прохождения военных сборов;

— сведения о размере фактических расходов (сумма), в том числе среднего заработка с учетом налоговых вычетов;

Обратите внимание! Если какие-либо из расходов, по которым организацией может быть получена компенсация, не производились или отсутствуют документы, подтверждающие их фактическое осуществление, такие виды расходов в сведениях, направляемых в военный комиссариат, не указываются (Письмо Минфина РФ от 27.05.2008 N 03-04-07-02/11).

— реквизиты организации, в том числе банковские реквизиты для перечисления компенсации (п. 5 Правил).

Заявление скрепляется подписью руководителя и основной печатью организации. Для подтверждения указанных в заявлении расходов к нему прилагаются заверенные в установленном порядке копии документов (извещения военного комиссариата о призыве работника на военные сборы, приказа об освобождении работника от работы, выписки из табеля рабочего времени, справки о прохождении работником военных сборов).

К сожалению, Правилами не установлен срок возмещения военкоматами понесенных организацией расходов. Ранее он составлял один месяц.

Кроме того, что работодатель гарантирует сохранение места работы и среднего заработка работнику, на период военных сборов ему еще осуществляют выплаты соответствующие воинские части (федеральные бюджетные учреждения) федеральных органов исполнительной власти по месту прохождения сборов. Согласно п. 25, 26 Положения и п. 2, 3 ст. 6 Закона N 53-ФЗ это выплата оклада по воинской должности, предусмотренной штатом воинской части, и оклада по воинскому званию, а также выплаты за прохождение военных сборов в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими условиями коэффициентов (в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки в размерах, установленных для граждан, проживающих и работающих в данных областях.

Также во время прохождения сборов призывники обеспечиваются продовольствием и имуществом (пп. «а» и «б» п. 24 Положения).

Оформляем документы

А теперь рассмотрим, какие документы работодатель должен оформить, если его работника призвали на военные сборы. Чтобы освободить его от работы, руководитель издает в произвольной форме приказ. Основанием для этого является извещение военного комиссариата. В приказе сообщается, что работник в соответствии со ст. 170 ТК РФ освобождается от работы для исполнения государственных обязанностей (с указанием срока) с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка. Как обычно, работника нужно ознакомить с приказом под роспись. Кроме этого, если на время отсутствия данного работника требуется его замена, в зависимости от того, каким способом она будет произведена, также следует оформить соответствующие документы. Замена может осуществляться с привлечением как другого работника организации, так и стороннего специалиста.

Работник организации может быть привлечен для замещения отсутствующего сотрудника путем совмещения профессий (должностей) в соответствии со ст. 60.2 ТК РФ. В данном случае с согласия работника следует оформить с ним соглашение, указав в нем срок выполнения дополнительной работы, ее содержания, размер доплаты за совмещение. Можно оформить и внутреннее совместительство (ст. 60.1 ТК РФ) — тогда с работником заключается новый трудовой договор о работе по совместительству. Напомним, что если совмещение профессий (должностей) осуществляется в основное рабочее время работника, то работа по совместительству осуществляется в свободное от основной работы время и не может превышать четырех часов в день (ст. 284 ТК РФ).

Если работодатель решил взять работника со стороны, он должен заключить с ним срочный трудовой договор «на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы» (ст. 57, 59 ТК РФ). На основании такого договора издается приказ о приеме на работу.

Отсутствие работника необходимо отражать буквенным кодом «Г» (выполнение государственных обязанностей) в табеле учета использования рабочего времени и расчета заработной платы, применяемом государственными (муниципальными) учреждениями, по форме 0504421, утвержденной Приказом Минфина РФ от 15.12.2010 N 173н, или по форме 0301008 (Т-13).

Что касается личной карточки работника, требований о внесении в нее сведений о прохождении военных сборов нет. Но предусмотрено внесение во второй раздел сведений о воинском учете на основании военного билета или удостоверения.

И наконец, одним из наиболее важных документов, которые должны быть в организации, является справка о прохождении военных сборов, которая предоставляется работником по возращении со сборов. Поскольку данный документ нужен для возмещения затрат работодателя за период отсутствия работника, важно правильное заполнение. Приведем образец справки, утвержденный Положением.

Угловой штамп

Военного комиссариата

о прохождении военного сбора

Выдана гражданину Солдатову Ивану Борисовичу

──────────────────────────────────────────────────

(фамилия, имя, отчество)

_________________________________________________________________________

── ── ────────── ──

── ──────── ── ──────────────────────────

(наименование воинской части

606020, Нижегородская область, Дзержинский район, ПГТ Игумного, д. 12а

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

и ее юридический адрес)

Военный комиссар военного комиссариата Московского района г. Н. Новгорода

────────────────────────────────────────────────────────

(наименование военного комиссариата)

полковник Соколов П. Соколов

───────────────── ─────────────── ──────────────────────────────────

(воинское звание) (подпись) (инициал имени, фамилия

военного комиссара)

Период прохождения сборов при подсчете стажа

В заключение рассмотрим, как учитывается период прохождения военных сборов в стаже.

1. Страховой стаж для назначения пенсии. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитывается период прохождения военной службы. Период нахождения работника на военных сборах учитывается в форме «Сведения об иных периодах деятельности застрахованного лица, засчитываемых в страховой стаж» (СЗВ-СП), утвержденной Постановлением Правления ПФР от 31.07.2006 N 192п. В данном случае вид деятельности обозначается кодом «служба».

2. Стаж для расчета пособий по временной нетрудоспособности. Согласно п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.02.2007 N 91, в этот стаж входит период работы по трудовому договору. Поскольку на время военных сборов трудовой договор не расторгается, данный период засчитывается в стаж для расчета пособий по временной нетрудоспособности.

3. Стаж для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска. В силу ст. 121 ТК РФ в такой стаж включается, в частности, время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность). Таким образом, период прохождения военных сборов включается в стаж для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска.

4. Непрерывный трудовой стаж. Напомним, что непрерывный стаж в настоящее время применяется для получения работниками отдельных категорий определенных гарантий и компенсаций. В соответствии с п. 2 ст. 28 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» периоды призыва на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением государственных обязанностей, не только входят в трудовой стаж, но и не прерывают его.

Президент РФ подписал указ о призыве на военные сборы граждан, пребывающих в запасе.
О том, кто подлежит призыву на два месяца в армию.

19 марта вступил в силу указ Владимира Путина о призыве на военные сборы в этом году граждан России, пребывающих в запасе. Срок прохождения составляет до двух месяцев в Вооруженных силах РФ, в органах государственной охраны и Федеральной службы безопасности.
По мнению военного обозревателя ТАСС Виктора Литовкина, такие сборы проводятся ежегодно для подтверждения военными специалистами своих армейских навыков или для освоения новой боевой техники по тем специальностям, которые они освоили во время службы в Вооруженных силах РФ. Военные эксперты подчеркивают, что никакой подготовки к войне или другим вооруженным конфликтам на этих сборах не ведется.

Что такое военные сборы
- Один из видов воинской обязанности граждан РФ. Проводятся для подготовки к военной службе граждан, пребывающих в запасе.
- Они подразделяются на учебные и проверочные. К последним относятся сборы по проверке боевой и мобилизационной готовности воинских частей и военных комиссариатов.
- Продолжительность сборов не может превышать двух месяцев. Общая же их продолжительность, на которую привлекается гражданин за время пребывания в запасе, не может превышать 12 месяцев.
- Периодичность призыва на учебные сборы - не чаще одного раза в три года. Призыв на проверочные сборы осуществляется независимо от прохождения учебных сборов.
- Граждане, призванные на учебные сборы, считаются исполняющими обязанности военной службы, поэтому в этот период на них распространяется статус военнослужащих.
- На период военных сборов граждане находятся на казарменном положении.
- В ходе сборов с запасниками проводятся занятия по всем видам общевойсковой и огневой подготовки.
- На сборах принимают участие в работах по обслуживанию военной техники и материальных средств. Совершенствуют навыки по эксплуатации и применению техники, изучают ее современные образцы, а также повышают уровень военно-профессиональных знаний по техническим и специальным дисциплинам.
- Как отмечают военные, прежде всего эти сборы проводятся для того, чтобы гражданин помнил и был всегда готов защитить родину.

Кто подлежит призыву
- Получить повестку на сборы может каждый гражданин, находящийся в запасе, то есть до 60 лет.
- Так как в запас зачисляются как прошедшие военную службу по призыву, так и окончившие военные кафедры в гражданских вузах, освобождавшиеся от военной службы или имевшие отсрочки до 27 лет, то на военные сборы могут быть призваны и граждане, ранее никогда не проходившие военную службу.
- Так, гражданин, прошедший военную кафедру и находящийся в звании лейтенанта запаса, может быть призван на военные сборы. Однако этот шанс имеют те, кто во время срочной службы или учебы в вузе получил редкие или востребованные сейчас в войсках военно-учетные специальности (ВУС).
- Среди самых популярных военных профессий, по которым можно еще раз попасть в армию, - специалисты мотострелковых, береговых войск ВМФ, ракетных войск и артиллерии, железнодорожных и инженерных подразделений, а также связисты. "В основном механиков-водителей бронированных машин, водителей грузовиков, топографов, командиров орудий, разведчиков разного профиля и других технарей. - Тех, кого по каким-то причинам не хватает в войсках, или тех, кто по замыслу учений в данном случае крайне необходим. Происходит это, как правило, в индивидуальном порядке - через военкомат, но по заявке воинской части", - говорит Литовкин.
- Есть еще такая категория военнослужащих запаса, как резервисты. По словам военного обозревателя ТАСС, "это те люди, которые, уволившись в запас, заключают с военкоматом контракт на пребывание в резерве, получают за это ежемесячно определенные суммы, проходят время от времени переподготовку по своей специальности и должны по первому требованию встать в строй".
Кто освобождается от военных сборов
В мирное время ограниченно годные к военной службе граждане не подлежат призыву как на военную службу, так и на военные сборы, а в военное время указанные граждане могут приниматься на должности гражданского персонала или призываться на воинские должности, не требующие специальных военных знаний, навыков и дополнительной подготовки.

Граждане, прошедшие альтернативную гражданскую службу, зачисляются в запас Вооруженных сил РФ и не призываются на военные сборы. Также освобождаются от их прохождения:

Женщины;
- граждане, забронированные за органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями на период мобилизации и в военное время;
- сотрудники органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов России;
- гражданский персонал ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов, а также органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов России;
- летно-технический состав, а также рабочие и служащие авиационного и железнодорожного транспорта, непосредственно осуществляющие и обеспечивающие перевозки или занятые обслуживанием и ремонтом самолетов (вертолетов), аэродромной техники, подвижного состава и устройств железнодорожного транспорта;
- плавающий состав судов морского флота, а также плавающий состав речного флота и флота рыбной промышленности в период навигации;
- педагогические работники образовательных учреждений;
- граждане, непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, в период проведения таких работ;
- граждане, обучающиеся по очной и очно-заочной (вечерней) формам обучения в образовательных учреждениях;
- граждане, обучающиеся по заочной форме обучения в образовательных учреждениях, на период экзаменационных и зачетных сессий и написания дипломной работы;
- граждане, уволенные с военной службы, в течение двух лет со дня увольнения в запас;
- граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей;
- члены Совета Федерации РФ, высшие должностные лица субъектов РФ (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ), граждане, временно исполняющие обязанности высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ).

Как проводятся
- Призыв граждан на военные сборы из запаса осуществляется военными комиссариатами субъектов РФ.
- Граждане вызываются повестками установленного образца, которые должны быть вручены надлежащим образом - лично в руки. Различного рода приглашения в военный комиссариат через почтовый ящик, по телефону или через родителей законом не предусмотрены.
- За неявку гражданина по повестке военного комиссариата в установленные время и место без уважительной причины предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 руб. Уголовной ответственности за неявку не предусматривается.
- Граждане имеют право на получение командировочных расходов при проезде от военного комиссариата к месту проведения военных сборов и обратно.
- Перед сборами всех граждан отправляют на медицинское освидетельствование, по результатам которого принимается решение - годен резервист или нет.
- Максимальная продолжительность пребывания граждан на сборах не превышает двух месяцев. В среднем же среднестатистический участник сборов привлекается на срок от 15 до 25 дней.
- Военные сборы проводятся в сроки по согласованию с органами исполнительной власти субъектов РФ. Исключения составляют сроки проведения проверочных сборов, которые определяются Минобороны.
- Место и продолжительность проведения такой переподготовки определяют в Минобороны и других силовых ведомствах. Как правило, используют запасников при проведении крупных учений. Так, в оперативно-стратегических маневрах "Запад-2017" были задействованы граждане с близлежащих воинских частей.

Что получают граждане, призванные на сборы
- Граждане пользуются правовыми и социальными гарантиями, мерами материального и иных видов обеспечения, установленными Федеральным законом РФ "О статусе военнослужащих".
- На период сборов граждане приобретают право на бесплатную медицинскую помощь и подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета.
- После прохождения сборов его участникам производится выплата денежной компенсации в размере 450–600 руб. в сутки в зависимости от воинского звания и воинской должности, на которых граждане проходят сборы. При этом резервистам гарантированно выплачивается среднемесячная заработная плата по месту работы.
- Привлечение граждан ко всем видам работ, а также к несению службы, не связанным с прохождением военных сборов, категорически запрещается. Основной упор делается на проведение занятий по специальной и технической подготовке, выполнение учебных упражнений и боевых стрельб из соответствующих образцов вооружения и военной техники.
- Кстати, по итогам сборов военнослужащие запаса, показавшие хорошие навыки владения боевой техникой, успешно выполнившие нормативы и контрольные упражнения по предметам обучения, получают очередные воинские звания.
- Так, прошедшему сборы резервисту в звании старшего лейтенанта могут присвоить по запасу звание капитана. Звания могут присваивать до подполковника включительно в зависимости от должности, на которую предназначен гражданин согласно военно-учетной специальности. Кстати, призывать младших офицеров запаса могут до 50 лет. Солдат, сержантов, прапорщиков - до 45 лет.

В 2018 призовут на двухмесячные военные сборы, говорится в указе президента, который 19 марта опубликован на официальном портале правовой информации. В прошлом году Путин подписал аналогичный указ в апреле.

Зарплата на основном месте работы сохранится

Под действие указа главы государства попадают все военнослужащие запаса. Все органы исполнительной власти обязаны по приказу обеспечить выполнение запланированного мероприятия, направленного на призыв запасников. Место и время сборов будут определять военные ведомства. При этом пока резервисты будут заняты на учениях, им сохранят работу и зарплату.

«Это плановое мероприятие, и мы живём в такое время, когда всё, что связано с обороной и безопасностью, имеет колоссальное значение, - сказал «Парламентской газете» член Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич . - Сегодня от того, насколько серьёзно мы будем готовить мобилизационный резерв, зависит безопасность каждого из нас. Это крайне важно».

По словам сенатора, основной задачей такого мероприятия является совершенствование навыков и профессиональных знаний в области обороны страны. Особое внимание уделят исследованию новой техники, также запасники будут подробно изучать правила и условия эксплуатации боевого вооружения.

Военкоматы самостоятельно решат, кто будет призван в первую очередь, основываясь на потребностях частей, но будут и те, кто получит освобождение от сборов. Среди таких граждан окажутся люди, которые в течение двух предыдущих лет уже были на сборах. Не подлежат призыву специалисты, занятые на крупных стратегических предприятиях, граждане, забронированные на случай мобилизации, следователи, таможенники, сотрудники разведки, госбезопасности, МВД , гражданский персонал частей и другие.

Вместо подготовки законов - стрельба и вождение

В первый день законодатели и чиновники сдавали нормативы физической подготовки на базе ЦСКА, второй день был полностью лекционным на базе академии Генштаба . В завершающий третий день сборов участникам предоставили возможность продемонстрировать свои навыки в стрельбе и вождении техники.

По мнению председателя думского Комитета по обороне Владимира Шаманова, такие сборы должны проводиться регулярно, поскольку среди законодателей есть много офицеров запаса.

«Я регулярно принимаю участие в военных сборах, поскольку выросла в семье боевого офицера, - рассказала «Парламентской газете» член Комитета Госдумы по образованию и науке Алёна Аршинова . - Это очень полезно, в том числе и для законодателей. Мы видим, что руководство страны, лично президент Владимир Путин очень многое сделали для того, чтобы вернуть нашей армии былой престиж. Результативность изменений мы видим, в том числе, по конкурсу, который существует и на контрактную службу, и на службу по призыву».

Профессиональный мобрезерв

В последние годы в России идёт формирование профессионального мобилизационного резерва. Указ «О создании мобилизационного людского резерва Вооружённых сил РФ» был подписан Президентом России 17 июля 2015 года. Начиная с нынешнего года, после принятия соответствующего закона в нашей стране появляются профессиональные резервисты. Авторами документа стала группа сенаторов и депутатов, в том числе первые заместители председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич и Евгений Серебренников и председатель Комитета Госдумы по обороне Владимир Шаманов .

Теперь граждане, находящиеся в запасе, но подписавшие контракт с Минобороны, будут получать заработную плату и ряд компенсаций. При этом они будут обязаны ежемесячно посещать специальные занятия и ежегодно проходить военные сборы. В случае необходимости резервистами будут доукомплектованы уже существующие части, а также сформированы новые. «Это пока будут небольшие деньги, - сказал „Парламентской газете“ заместитель председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Алексей Кондратьев . - Дальше посмотрим и, возможно, увеличим выплаты».

Раньше граждане, пребывающие в запасе и уволенные с военной службы в течение двух лет со дня увольнения в запас, не могли заключить соответствующий контракт, так как они были освобождены законодательством от военных сборов. Закон снимает это ограничение.

По мнению заместителя председателя Комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Виктора Водолацкого, современные Вооружённые силы России должны быть компактными и мобильными, а в случае необходимости должны быть в кратчайшие сроки доукомплектованы профессиональными резервистами

«Поэтому уровень проведения военных сборов должен быть очень высоким, - считает сенатор. - В том числе возрастает и роль допризывной подготовки молодёжи в организациях ДОСААФ России ».

Напомним, профессиональный мобилизационный резерв существует в армиях многих стран мира. К примеру, в США численность резервистов практически соответствует численности регулярных вооружённых сил. Резервные компоненты включают в себя резервы всех пяти видов вооружённых сил, а также сухопутных войск и ВВС национальной гвардии США. При этом сама национальная гвардия США, военнослужащие которой совмещают боевую подготовку с работой по основной специальности, представляет собой мобилизационный резерв.

В апреле 2018 года стало известно, что Владимир Путин подписал новый указ о призыве на военные сборы. Эта новость в скором времени просочилась в средства массовой информации. Таким образом, жителей Российской Федерации охватывает волна переполоха. Непроинформированная часть населения с опаской вопрошает: "Куда призовут? Кого? И в каком количестве?"

В данной статье вы узнаете про военные сборы запасников, а также, как долго будут длиться сборы? Будет ли доплата для тех, кто отстранится от должности? Что будет с теми, кто пропустит сборы по неуважительной причине?

Все по букве закона

Военные сборы запасников регулируются специальным положением, которое было утверждено правительством нашего государства от 29 мая 2006 года под номером 333. Стоит отметить, что данному документу уже больше двенадцати лет. Однако каждый год он обновляется. В 2018 году граждане, которых призвали на сборы, отправятся проходить службу в вооруженные силы, органы ФСБ, Росгвардию и другие подразделения государственной охраны согласно указу о призыве на военные сборы.

Региональные власти согласовывают сроки проведения сборов. Под исключение попадают проверочные учения, так как их даты проведения определяет Министерство обороны.

Практика показала, что в последнее время на сборы отправляются от 3 до 5 тысяч граждан. На службе они находятся в течение трех недель. Стоит отметить, что военнослужащие в запасе призываются один раз в три года. Поэтому, если у вас возникают некоторые вопросы, связанные с призывом запасников, то обращайтесь к указу о военных сборах, описанному чуть выше.

Зачем это нужно государству?

Главная цель сборов - это усовершенствование профессиональных знаний, умений и навыков бойцами запаса. В связи с тем, что военная техника обновляется и модернизируется в российской армии, отдельное внимание уделяют освоению новейших видов военной техники и вооружения, которые активно поступают на вооружении страны в последние годы.

Кому приносят повестки

Многих мучает вопрос: "До какого возраста военные сборы?". Об этом узнаете чуть ниже, а пока расскажем, кому обычно вручают повестки. Государство интересуется теми специалистами, которые в университете или за время прохождения срочной службы освоили востребованную или редкую профессию для армии. Например: программисты, связисты, инженеры, механики, специалисты радиоэлектронной борьбы и так далее.

Так называемые «партизаны» отнесены к резерву армии и прочих силовых структур. В случае военных действий они пополнят части, а также заменят тех бойцов, которые вышли из строя. Их еще называют обученным резервом. А сейчас вы узнаете про военные сборы, возраст и другие интересные факты.

Возрастная категория запасников

Стоит отметить, что в запасе находятся те, кто уже прошел воинскую службу. Также государство интересуется теми, кто когда-то был освобожден от службы или имеет отсрочку до 27 лет. Военные сборы запасников не обойдут стороной и тех, кто когда-либо окончил военную кафедру. За исключением тех, кто оказался ограниченным или негодным для военной службы. Как видите, категория запасников по закону довольно обширная.

Бойцов из запаса приглашают на сборы по повестке, которую присылает военкомат. Чаще всего их приносят домой и вручают под подпись. Существует еще один вариант. Повестку о призыве на сборы вручают работодателю также под подпись, которую он обязуется передать запаснику. Таким образом, конкретно сказать, до какого возраста военные сборы актуальны, немного сложно. Все зависит от разных обстоятельств. Например, где, когда и в какой форме гражданин проходил службу. И проходил ли ее вообще.

Виды сборов и их сроки

Военные сборы граждан максимально длятся два месяца. Но бывают случаи, когда для прохождения такой службы достаточной двух-трех недель. Что не противоречит указу о призыве запасников. Как правило, учебные сборы проводят один раз в три года. Что касается проверочных призывов, то их осуществляют для проверки мобилизационной и боевой готовности военных частей. На такие военные сборы попадают граждане, которые уже отслужили в армии или находятся в резерве. По данным Министерства обороны, на такой вид сборов не призывают мужчину, если он прошел военную службу в течение двух лет.

Чем занимаются бойцы в запасе, заново призванные

Призыв, военные сборы - дело не из легких. Мужчин отправляют в части. Там их переодевают в новую военную форму, а затем определяют по подразделениям. День таких бойцов идет по обычному графику. Как и в армии, с утра подъем, затем физзарядка. Бодрые бойцы завтракают, отправляются на занятия, которые длятся до обеда. После основного приема пищи боец запаса отправляется на короткий отдых, где занимаются самоподготовкой или другими полезными занятиями.

Другими словами, это служба по уставу. Практикуются граждане на военных сборах только на той технике, навыки которой гражданину необходимо совершенствовать.

Итогом сборов являются зачеты и контрольные занятия.

Кому не грозят военные сборы России

По Федеральному закону о воинской обязанности в соответствии со статьей 55 от сборов освобождены:

1) лица женского пола;

2) лица, состоящие на службе государственной власти в органах местного самоуправления;

3) служащие органов внутренних дел, противопожарной безопасности, учреждений уголовной и исполнительной системы, органов по контролю за наркотическими средствами и психотропными веществами, а также таможенной службы Российской Федерации;

4) все служащие Вооруженных Сил России;

5) летно-технический персонал, а также рабочие авиационного и железнодорожного транспорта, которые осуществляют и обеспечивают перевозки;

6) рабочие плавающих составов морского и речного флота, а также рыбной промышленности в период плавания;

7) граждане, которые заняты на посевных, уборочных и других полевых работах;

8) педагогические работники в образовательных учреждениях;

9) студенты на всех формах, кроме заочной формы в университетах, техникумах, колледжах и так далее;

10) заочники, которые проходят промежуточную итоговую аттестацию, а также готовят дипломную работу;

11) бойцы, находящиеся в увольнении в течение двух лет;

12) отцы, у которых на иждивении трое и больше несовершеннолетних детей;

13) лица, у которых есть основания для отсрочки от военных сборов и прохождения службы;

14) граждане, которые находятся за границей России;

15) члены и руководители высших исполнительных органов власти;

16) граждане, которые недавно были назначены на должность из 15 пункта;

17) мужчины, которые уже прошли другую гражданскую службу;

18) кто лишен или ограничен в свободе, находится под арестом или выполняет обязательные работы;

19) граждане, имеющие непогашенную или неснятую судимость за какое-либо преступление;

20) лица, в отношении которых ведется дознание или следствие, а также те, чьи уголовные дела рассматриваются судом.

Таким образом, не стоит огорчаться, если вы получили повестку на военные сборы. Возраст не всегда будет помехой, поэтому следует внимательно изучить список выше, состоящий из двадцати пунктов.

Как накажут прогульщиков?

По закону предусмотрено всего две причины, которые послужат веским основанием для неявки запасников:

1) собственная болезнь;

2) тяжелое заболевание близкого родственника, за которым оформлен уход.

Сегодня по закону имеется только административная ответственность за пропуск сборов по повестке. Самое страшное, что грозит прогульщику - это штраф в размере до пятисот рублей. К счастью, за неявку на военные сборы уголовного наказания не предусмотрено. Бывают такие случаи, когда призывник самостоятельно не приходит в пункт сбора. Тогда сотрудники полиции доставляют его принудительно.

Прятаться или нет?

Этот вопрос волнует тех, кто должен проходить военные сборы и их родственников. Стоит отметить, что в этой ситуации есть свои плюсы и минусы.

Во-первых, к резервистам относятся гораздо мягче, чем к призывникам.

Во-вторых, у запасников имеется большее количество льгот. Например, работодатель сохраняет за ним заработную плату на период прохождения учений.

В-третьих, попав на подобные мероприятия, у мужчины появляется возможность отдохнуть не только от семьи, бытовых проблем, но и от работы. Таким образом, на сборах можно кардинально изменить свой ритм жизни на один-два месяца. Ведь многие резервисты не отказываются от возможности окунуться в военную атмосферу.

В-четвертых, в Израиле к военной службе относятся очень серьезно. Военная обязанность по вызову в этом государстве за военнослужащими сохраняется до 45 лет. Их сборы длятся полтора месяца, а избежать призыва считается позорным делом.

Помните, если вы прибыли в пункт сбора, но затем без уважительной причины его покинули, то вас будет ждать серьезное наказание.

Многие эксперты отмечают, что россияне больше не связывают плановые учения с обострившейся внешнеполитической ситуацией. Также военные сборы запасников свидетельствуют об укреплении российской казны. А с 2018 года бойцам разрешено брать на учения мобильные телефоны. На такой шаг Министерство обороны решилось пойти, потому что данное устройство считается неотъемлемым атрибутом современной жизни. Напомним, что процедура вручения повестки немного упростилась. Теперь ее имеет право передавать работодатель под подпись своему сотруднику.

Мнение специалистов

Эксперты успокаивают обычных россиян, утверждая, что военные сборы - это всего лишь ежегодная практика. Конечно, во времена Советского Союза организация сборов была намного грандиознее и масштабнее. К тому же количество призывников в разы превышало цифру сегодняшних бойцов-запасников. Стоит отметить, что раньше цель подобного мероприятия имела иной характер.

Практика показала, что в современной России на сборы попадают чаще всего офицеры. Их систематически возвращают к службе. Мужчины начинают чувствовать свою востребованность. Их мастерство нужно не только подтверждать, но и совершенствовать. Офицеры, которые находятся в запасе, обязаны быть в курсе изменений, это, во-первых. А, во-вторых, они не должны испытывать сложностей в обращении с новой боевой техникой, так как именно на сборах появляется уникальная возможность усовершенствовать знание, умение, навыки, а также теоретическую базу. Не стоит связывать ежегодные учения с обострившейся политической ситуацией. Сборы - это необходимая практика, чтобы наши защитники были в форме.

Заключение

Итак, статья подошла к концу. Вы узнали про военные сборы, возраст призывников, о распорядке дня на учениях и другие не менее интересные факты!