Bazele teoretice ale asistenței sociale cu tinerii cu dizabilități. Centrul pentru tinerii cu dizabilități „Principiile Rusiei pentru asigurarea egalității persoanelor cu dizabilități în educație”

Statutul social al tinerilor cu dizabilități V

Rusia modernă

Tranziția Rusiei la un mod fundamental de viață socio-economic a scos în evidență necesitatea formării unui astfel de sistem protecţie socială populaţiei, care corespunde cel mai îndeaproape sarcinilor moderne de dezvoltare socială. Astfel de sarcini includ crearea de tineri cu dizabilități care nu pot fără ajutor din exterior asigură în totalitate sau parțial nevoile lor vitale, condiții decente de viață, bogate în activități active și satisfăcătoare, conștientizarea lor ca parte organică a societății. Tinerii cu dizabilități sunt cetățeni cu vârsta cuprinsă între 14 și 30 de ani care au probleme de sănătate cauzate de boli, defecte și consecințe ale rănilor. În prezent, tinerii cu dizabilități sunt împărțiți în mai multe grupe: cu dizabilități intelectuale, cu boli mintale și autism precoce, cu tulburări musculo-scheletice, cu deficiențe de auz, cu deficiențe de vedere și cu o combinație complexă de deficiențe. Dizabilitatea la o vârstă fragedă poate fi definită și ca o stare de inadaptare socială persistentă cauzată de boli cronice sau afecțiuni patologice care limitează drastic posibilitatea includerii unui tânăr în procese educaționale, sociale, politice și economice adecvate vârstei; , există o nevoie constantă de îngrijire suplimentară pentru el, asistență sau supraveghere.

Principalele motive care duc la dizabilitate la o vârstă fragedă includ:

1. Medical și biologic (calitatea scăzută a îngrijirilor medicale, activitate medicală insuficientă).

2. Social și psihologic (nivel scăzut de educație al părinților unui tânăr cu dizabilități, lipsa condițiilor de viață și dezvoltare normală etc.).

3. Socio-economice (venituri materiale reduse etc.).

În ultima vreme, când despre care vorbim despre situația tinerilor cu dizabilități din Rusia, termenul de „privare socială” este din ce în ce mai folosit. Implică privarea, limitarea, insuficiența anumitor condiții, resurse materiale și spirituale necesare supraviețuirii tinerilor, datorate în primul rând unui nivel de trai scăzut. Deprivarea îi afectează în mod deosebit pe tinerii cu dizabilități. Dizabilitatea face dificilă o persoană să aibă contacte sociale complete, iar lipsa unui cerc suficient de prieteni duce la inadaptare, care, la rândul său, duce la o izolare și mai mare și, în consecință, la deficiențe de dezvoltare.

Pentru ultimii ani Numărul tinerilor cu dizabilități din țară este în continuă creștere. Aceasta înseamnă că creșterea numărului de tineri cu dizabilități devine o problemă nu numai indivizii, și nici măcar o parte a populației, ci întreaga societate în ansamblu. Problema protecției sociale a tinerilor cu dizabilități devine din ce în ce mai acută, care este activitatea statului și a societății de a proteja această categorie de cetățeni de pericolele sociale și de a preveni deteriorarea situației persoanelor cu dizabilități.

Dizabilitatea tinerilor le limitează semnificativ abilitățile de îngrijire de sine, mișcare, orientare, învățare, comunicare, activitatea munciiîn viitor. În plus, handicapul, fie el congenital sau dobândit, limitează poziția unui tânăr în societate. Statutul social este de obicei determinat de poziția unui individ într-un grup sau de relația unui grup cu alte grupuri (unii cercetători folosesc termenul „poziție socială” ca sinonim pentru statutul social). Statutul social este, de asemenea, un anumit set de drepturi, privilegii și responsabilități ale unui tânăr cu dizabilități. Toate statusurile sociale sunt împărțite în două tipuri principale: cele care sunt prescrise unui individ de către societate sau un grup, indiferent de abilitățile și eforturile sale, și cele pe care un individ le realizează prin propriile sale eforturi. Recunoașterea unei persoane ca handicapată este asociată cu dobândirea unui anumit statut social, care oferă garanții sociale din partea statului și, în același timp, limitează activitatea de viață a unei persoane.

Statutul social al tinerilor cu nevoi speciale se caracterizează prin anumiți indicatori: starea de sănătate, situația financiară, nivelul de educație, specificul angajării și caracteristicile organizării activităților de agrement.

Pe baza legislației ruse, o persoană cu dizabilități este numită „o persoană care are o afectare a sănătății cu o tulburare persistentă a funcțiilor corpului, cauzată de o boală, de consecințele leziunilor sau defectelor, care duc la limitarea activității de viață și provocând nevoia de a-și asigura activitatea socială. protecția...” (Legea federală „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap”) V Federația Rusă" din 15 noiembrie 1995). O mare atenție în sistemul de protecție socială este acordată sănătății tinerilor cu dizabilități, ca indicator al statutului lor social. Limitarea activității de viață a unui tânăr asociată cu sănătatea precară poate apărea în copilărie (boli congenitale și leziuni la naștere, boli și leziuni în copilărie), precum și în adolescență (boli cronice, accidentări domestice și de muncă, leziuni în timpul serviciului militar etc. ) d.). În prezent acest concept este considerat nu numai ca absența bolii, ci și ca bunăstarea psihologică și socială a unei persoane. Scopul principal al activităților serviciilor sociale în cadrul unei abordări integrate a sănătății este atingerea capacității unui tânăr cu dizabilități de a trăi independent, de muncă productivă și de petrecere a timpului liber. Mecanismul pentru atingerea acestui scop este reabilitarea, înțeleasă ca restabilirea sănătății, a stării funcționale și a capacității de muncă afectate de boală, vătămare sau factori fizici și sociali.

Dificultățile medicale ale tinerilor cu dizabilități sunt asociate cu lipsa de conștientizare a diagnosticului, alegerea metodelor, metodelor și instituțiilor de tratament, corectarea pedagogică și psihică a tânărului, precum și gradul de pregătire a părinților și a mediului imediat de a face față. efectuează măsuri de reabilitare la domiciliu. Pe lângă indicatorii medicali, este important sănătatea psihologică tânără persoană cu handicap. Probleme psihologice sănătatea este cauzată de grijile rudelor și prietenilor cu privire la rezultatul bolii și soarta tânărului, conflictele dintre părinți, cu absența sau lipsa asistenței în îngrijirea pacientului din partea membrilor familiei și rudelor, cu o percepție dureroasă. a simpatiei altora.

Un indicator important care determină statutul social a unui tânăr cu handicap este situația sa financiară. Atunci când se caracterizează locul tinerilor cu dizabilități în societate, este necesar să se remarce statutul lor scăzut de proprietate. Situația financiară a unui tânăr cu handicap depinde nu numai de nivelul salariului, ci și de plățile în numerar garantate de stat (pensii, beneficii, plăți de asigurări, compensații). Plata lunară în numerar de stat pentru tinerii cu dizabilități este o pensie, care este acordată cetățenilor pentru a compensa incapacitatea de a câștiga bani. În plus, tinerii cu handicap au dreptul la diverse prestații - prestații în plată pentru anumite servicii prestate de stat, municipalitate, instituțiile acestora sau alte organizații, scutire de obligații pentru plățile obligatorii încasate de autoritățile centrale și locale de la persoane fizice și juridice din bugete de diferite niveluri.

Dificultățile materiale ale tinerilor cu dizabilități sunt rezolvate prin sistemele de servicii sociale (centrul de asistență socio-psihologică a tinerilor, centrul de reabilitare socială pentru adolescenți și tineri, centrul de orientare profesională și angajare a tinerilor etc.), care iau măsuri suplimentare pentru îmbunătățirea calității vieții tinerilor cu dizabilități și a familiilor acestora Activitățile serviciilor sociale includ sprijin, furnizare de servicii sociale și asistență în adaptarea și reabilitarea tinerilor cu dizabilități. O atenție deosebită trebuie acordată evaluării nevoilor lor materiale reale și caracterului țintit al asistenței oferite.

Prioritate, alături de normele privind sprijinul material (pensii, indemnizații, beneficii), ar trebui să fie normele care asigură necondiționat persoanelor cu dizabilități muncă și educație adecvată, inclusiv profesională.

Activitățile de stat în domeniul educației persoanelor cu dizabilități vizează introducerea unor mecanisme flexibile care să răspundă nevoilor educaționale ale tinerilor cu dizabilități și crearea condițiilor pentru participarea lor cea mai eficientă în societate. Tinerii cu tulburări de auz, vedere, vorbire, dezvoltarea intelectuală, funcțiile sistemului musculo-scheletic; cu forme psihopatice de comportament au nevoie de educație specială (corectivă) care să răspundă nevoilor lor educaționale speciale.

Multă vreme, societatea noastră a fost dominată de ideea de a forma și educa tinerii cu dizabilități doar în cadrul sistem de statșcoli speciale și instituții-internat, ceea ce a dus la o limitare a statutului social al tinerilor cu dizabilități:

Izolarea artificială a tinerilor cu dizabilități într-o societate specială, care de multe ori nu contribuie la adaptarea ulterioară a acestora în societate;

Rigiditate și lipsă de opțiuni în formele de educație;

Excluderea aproape completă a familiei din procesul de creștere și educare a unui tânăr cu nevoi speciale.

Educația tinerilor cu dizabilități joacă un rol decisiv în reabilitarea lor profesională, deoarece creează baza pentru implementarea principiului egalității de șanse pentru persoanele cu dizabilități. Pentru a rezolva problemele educației tinerilor cu dizabilități, încep să fie implementate proiecte de extindere a rețelelor de învățământ la distanță bazate pe cursuri pe internet. O astfel de pregătire și angajare ulterioară le permite persoanelor cu dizabilități să implementeze conceptul viata independenta, oferă venituri independente și este, de asemenea, benefică din punct de vedere economic pentru stat. Educația creează condiții pentru a satisface multe dintre nevoile tinerilor cu dizabilități și, de asemenea, reduce procesele de marginalizare a persoanelor cu dizabilități. Cu toate acestea, majoritatea instituțiilor de învățământ încă nu sunt pregătite să primească persoane cu dizabilități.

În domeniul educației tinerilor cu dizabilități sunt identificate următoarele dificultăți. În primul rând, lipsa unui mediu dezvoltat și a unor programe educaționale speciale în institutii de invatamant. În al doilea rând, lipsa pregătirii cadrelor didactice. În al treilea rând, există adesea o atitudine părtinitoare față de elevii cu dizabilități, care nu garantează oportunități educaționale egale în comparație cu toți elevii. În ultimii ani, s-au înregistrat tendințe pozitive în rezolvarea problemelor educației tinerilor cu dizabilități. Acest lucru se manifestă prin apariția unor noi forme de educație. În general, educația tinerilor cu dizabilități este o valoare fundamentală care determină statutul lor social și oportunitățile de autorealizare personală. Crearea unui sistem de învățământ integrat pe mai multe niveluri este imposibilă fără un sistem de pregătire specială a cadrelor didactice care vizează dezvoltarea competențelor în relația cu persoanele cu dizabilități.

Izolarea socială a tinerilor cu dizabilități are ca rezultat șansele reduse de angajare efectivă și un statut socio-economic scăzut. Adesea angajare nu este considerată de tinerii cu dizabilități o alternativă demnă de a trăi într-o pensie. Acest lucru se întâmplă din cauza scăzut, și adesea chiar minim salariileși lipsa unor condiții decente de muncă. Formarea profesională pentru tinerii cu dizabilități trebuie efectuată pentru o gamă mai largă de posturi vacante și trebuie să țină cont de nevoile piețelor regionale și locale ale muncii. Pentru a îmbunătăți oportunitățile tinerilor cu dizabilități de a intra pe piața muncii, este necesară crearea unei instituții de „supraveghere” a persoanelor cu dizabilități de la școală până la momentul angajării.

În prezent, tinerii cu dizabilități sunt puțin solicitați pe piața muncii angajarea lor este o problemă semnificativă în societate, deși tinerii cu dizabilități au anumite perspective de angajare în sfera intelectuală și în întreprinderile mici. Numărul tinerilor angajați cu dizabilități scade în fiecare an. Există o discrepanță semnificativă în situațiile de angajare ale grupuri diferite persoane cu handicap. Tinerii cu dizabilități au șanse mai mari decât colegii lor sănătoși de a fi angajați în locuri de muncă de tip guler albastru și sunt mult mai puțin probabil să ocupe funcții de conducere.

Putem evidenția principalele dificultăți în angajarea tinerilor cu dizabilități. În primul rând, aceasta este inaccesibilitatea programelor educaționale și lipsa orientării în carieră a persoanelor cu dizabilități, care are un impact direct asupra angajării și competitivității acestora pe piața muncii. În al doilea rând, întreprinderile specializate nu au posibilitatea de a angaja pe toți cei care doresc să lucreze, deoarece întâmpină dificultăți semnificative într-o economie de piață. Prin urmare, oportunitățile de reabilitare prin muncă a tinerilor cu dizabilități prin angajarea în întreprinderi specializate sunt reduse semnificativ. În al treilea rând, angajarea unei persoane cu handicap implică costuri suplimentare pentru organizarea locului de muncă, ceea ce afectează reticența angajatorului de a coopera cu o persoană tânără cu dizabilități. Aceste dificultăți sunt soluționate de centrele de angajare și bursele de muncă pentru tineri, care nu numai că oferă un loc de muncă pentru tinerii cu dizabilități, ci organizează și seminarii, traininguri și cursuri de orientare și formare profesională. Scopul politicii de ocupare a forței de muncă pentru tinerii cu dizabilități este integrarea acestora pe piața deschisă a muncii. Pentru a realiza acest lucru, au fost propuse abordări care elimină inaccesibilitatea fizică a locului de muncă: angajatorul trebuie să se adapteze locul de munca sub restricțiile tinerilor cu handicap angajați de acesta sau pune la dispoziție toate locurile de muncă pentru angajarea persoanelor cu dizabilități. În caz de handicap sever, se propune introducerea angajării „de susținere” („sprijinitoare”), adică crearea de locuri de muncă speciale în întreprinderile obișnuite. Întreprinderile sociale (întreprinderile non-profit din sectorul non-statal) gestionate chiar de persoanele cu dizabilități pot deveni o formă de angajare integrată pentru tinerii cu dizabilități, deși în practică eficiența lor în această calitate nu este aproape niciodată confirmată. Dintre instrumentele de creștere a gradului de ocupare a persoanelor cu dizabilități, putem aminti stimulentele financiare pentru angajatori, o analiză a utilizării cărora a arătat că doar unele plăți (de exemplu, subvenții pentru amenajarea locurilor de muncă) au dus la creșterea numărului a persoanelor cu dizabilități, ceea ce implică necesitatea monitorizării și evaluării eficacității unor astfel de programe de sprijin.

O particularitate a organizării timpului liber pentru tinerii cu dizabilități este subdezvoltarea infrastructurii de timp liber. Astfel, putem evidenția dificultățile de organizare a timpului liber pentru tinerii cu dizabilități. În primul rând, există un număr limitat de echipamente și locuri specializate pentru petrecerea eficientă a timpului liber. În al doilea rând, există o lipsă de pregătire a organizatorilor de activități de agrement pentru persoanele cu dizabilități, fără de care dezvoltarea ulterioară a acestui domeniu este imposibilă.

Un rol important în rezolvarea dificultăților de organizare a timpului liber pentru tinerii cu dizabilități îl au centrele de reabilitare și agențiile pentru tineret, care organizează diverse evenimente, festivaluri și mitinguri pentru această categorie.

Toate cele de mai sus fac posibilă definirea statutului social al tinerilor cu dizabilități ca fiind limitat. Prin urmare, scopul asistență socială cu ele este integrarea acestei categorii în societate. Cele mai tipice dificultăți ale tinerilor cu dizabilități sunt legate de starea lor de sănătate, situația financiară, caracteristicile obținerii unei educații, specificul angajării și organizarea timpului liber. Toate cele de mai sus ne permit să afirmăm că tinerii cu dizabilități reprezintă o categorie socială specială care necesită sprijin din partea statului. Lucrul cu acesta necesită o abordare individuală a tuturor.

În ultimii ani, situația socială a tinerilor cu dizabilități a început să se schimbe semnificativ în partea mai buna. Tehnologiile inovatoare sunt introduse în practică pentru a extinde oportunitățile tinerilor cu dizabilități de a accesa informații, educație și angajare și pentru a-și îmbunătăți situația financiară.

Crearea unui mediu de viață accesibil pentru tinerii cu dizabilități este parte integrantă politica socialațara noastră, ale cărei rezultate practice sunt menite să ofere persoanelor cu dizabilități șanse egale cu ceilalți cetățeni în toate sferele vieții, în statutul lor social.

Dizabilitatea este un fenomen social pe care nicio societate din lume nu-l poate evita. În același timp, numărul persoanelor cu dizabilități crește anual cu o medie de 10%. Potrivit experților ONU, persoanele cu dizabilități reprezintă în medie 10% din populație, iar aproximativ 25% din populație suferă de boli cronice.

În Rusia, astăzi există 13 milioane de persoane cu dizabilități, iar numărul acestora tinde să crească în continuare. Unii dintre ei sunt invalidi de la naștere, alții au devenit invalidi din cauza unei boli sau răni, dar toți sunt membri ai societății și au aceleași drepturi și responsabilități ca și ceilalți cetățeni.

În conformitate cu Legea federală din 24 noiembrie 1995 nr. 181-FZ „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă”, o persoană cu dizabilități este o persoană care are o tulburare de sănătate cu o tulburare persistentă a funcțiilor corpului, cauzată prin boli, consecinte ale unor leziuni sau defectiuni, conducand la limitarea activitatilor vietii si determinand necesitatea protectiei sale sociale.

Principalele semne ale dizabilității sunt pierderea completă sau parțială a capacității sau abilității unei persoane de a-și îngriji de sine, de a se deplasa independent, de a naviga, de a comunica, de a-și controla comportamentul, de a învăța și de a se angaja în muncă.

Principalii factori care determină creșterea dizabilității sunt gradul economic și dezvoltarea socială regiune, determinarea nivelului de trai și a veniturilor populației, morbiditatea, calitatea activităților instituțiilor medicale, gradul de obiectivitate al examinării în biroul de examinare medicală și socială, statul mediu(ecologie), leziuni industriale și casnice, accidente rutiere, dezastre provocate de om și naturale, conflicte armate și alte motive.

În general, dizabilitatea ca problemă a activității umane în condiții de libertate limitată de alegere cuprinde mai multe aspecte principale: juridice, social-de mediu, psihologice, socio-ideologice, producție-economice, anatomo-funcționale.

Acolo unde aspectul juridic presupune asigurarea drepturilor, libertăților și responsabilităților persoanelor cu dizabilități. Este de remarcat trei prevederi fundamentale care stau la baza legislației privind persoanele cu dizabilități. Primul este că persoanele cu dizabilități au drepturi speciale la anumite condiții pentru a primi educație, la asigurarea mijloacelor de transport, la condiții de trai specializate și altele. A doua prevedere importantă este dreptul persoanelor cu dizabilități de a participa activ la toate acele procese care se referă la luarea deciziilor cu privire la activitățile lor de viață, statutul lor etc. A treia prevedere proclamă crearea de specialitate servicii publice: examen medical si social si reabilitare. Acestea sunt concepute pentru a forma un sistem de asigurare a vieții relativ independente a persoanelor cu dizabilități.

Aspectul social-mediu include aspecte legate de mediul microsocial (familie, colectiv de muncă, casă, loc de muncă etc.) și mediul macrosocial (medii de formare și informare a orașului, grupuri sociale, piața muncii etc.). Următoarele tipuri de activități dobândesc o anumită relevanță: conștientizarea populației cu privire la posibilitatea utilizării pe scară largă a serviciilor unui asistent social, formarea nevoilor populației de a proteja drepturile și interesele cetățenilor cu dizabilități, punerea în aplicare a principiilor morale și psihologice. sprijin pentru familie etc.

Aspectul psihologic reflectă atât orientarea personală și psihologică a persoanei cu handicap însuși, cât și percepția emoțională și psihologică a problemei dizabilității de către societate. Persoanele cu dizabilități aparțin categoriei așa-numitei populații cu mobilitate redusă și sunt partea cel mai puțin protejată și vulnerabilă din punct de vedere social a societății. Acest lucru se datorează, în primul rând, defectelor stării lor fizice cauzate de boli care au dus la invaliditate, precum și complexului existent de patologii somatice concomitente și activitate motrică redusă. În plus, în mare măsură, vulnerabilitatea socială a acestor grupuri de populație este asociată cu prezența unui factor psihologic care le modelează atitudinea față de societate și complică contactul adecvat cu aceasta. Toate acestea duc la apariția tulburărilor emoțional-volitive, la dezvoltarea depresiei și la schimbări de comportament.

Aspectul socio-ideologic determină conţinutul activităţilor practice instituţiile statuluiși formarea politicilor publice privind persoanele cu dizabilități și dizabilități. În acest sens, este necesar să renunțăm la viziunea dominantă a dizabilității ca indicator al stării de sănătate a populației și să o percepem ca un indicator al eficacității politicii sociale și să ne dăm seama că soluția la problema dizabilității constă în interacțiunea persoanei cu handicap și societatea.

Aspectul de producție și economic este asociat în principal cu problema formării unei baze industriale pentru protecția socială a populației și a pieței produselor și serviciilor de reabilitare. Această abordare ne permite să ne concentrăm pe creșterea ponderii persoanelor cu dizabilități capabile să desfășoare activități profesionale, cotidiene și sociale parțial sau deplin independente, creând un sistem de satisfacere țintită a nevoilor lor de mijloace și servicii de reabilitare, iar aceasta, la rândul său, va contribui la integrarea acestora. în societate.

Aspectul anatomic și funcțional al dizabilității presupune formarea unui mediu social (în sens fizic și psihologic) care să îndeplinească o funcție de reabilitare și să contribuie la dezvoltarea potențialului de reabilitare al unei persoane cu dizabilități. Astfel, ținând cont de înțelegerea modernă a dizabilității, atenția statului în soluționarea acestei probleme nu ar trebui să fie încălcări ale corpului uman, ci restabilirea funcției rolului său social în condiții de libertate limitată. Accentul principal în soluționarea problemelor persoanelor cu dizabilități este deplasarea către reabilitare, bazată în primul rând pe mecanisme sociale de compensare și adaptare. Astfel, sensul reabilitării persoanelor cu dizabilități constă într-o abordare multidisciplinară cuprinzătoare de refacere a abilităților unei persoane pentru activități cotidiene, sociale și profesionale la un nivel corespunzător potențialului său fizic, psihologic și social, ținând cont de caracteristicile micro- și mediul macro-social. Scopul final al reabilitării multidisciplinare complexe, ca proces și sistem, este de a oferi unei persoane cu defecte anatomice, tulburări funcționale și dizabilități sociale posibilitatea de a trăi relativ independent. Din acest punct de vedere, reabilitarea previne întreruperea conexiunilor unei persoane cu lumea exterioară și îndeplinește o funcție preventivă în raport cu handicapul.

Cu toate acestea, discriminarea care există în societate față de persoanele cu dizabilități, și în special de tinerii cu dizabilități, este clar vizibilă în toate caracteristicile.

Nivelul de educație al tinerilor cu dizabilități este mult mai scăzut decât cel al persoanelor fără dizabilități. Aproape toți cei care au doar studii primare peste 20 de ani sunt cu dizabilități. Dimpotrivă, ponderea tinerilor cu studii superioareîn rândul persoanelor cu handicap este de 2 ori mai mic. Chiar și ponderea absolvenților de școli profesionale în rândul persoanelor cu dizabilități de 20 de ani este mai mică. Venitul monetar al tinerilor cu dizabilități este de două ori mai mic decât al colegilor lor fără dizabilități.

Veniturile mai mici ale tinerilor cu dizabilități sunt o consecință directă a barierelor în calea accesului la activități generatoare de venituri, inclusiv la locuri de muncă bine plătite. Statisticile privind ocuparea forței de muncă pentru această categorie nu sunt publicate. În același timp, potrivit unui sondaj prin sondaj al populației privind problemele de ocupare a forței de muncă, durata medie de căutare a unui loc de muncă pentru toate persoanele cu dizabilități depășește în mod constant același indicator pentru toți șomerii.

Nivelul scăzut de educație al tinerilor cu dizabilități se reflectă în structura profesională angajarea lor: în rândul tinerilor cu dizabilități, există mult mai mulți angajați în profesii gulere albastre decât în ​​rândul colegilor lor sănătoși, inclusiv mulți muncitori necalificați.

Formarea unei căsătorii este o provocare uriașă pentru mulți tineri cu dizabilități. Dintre ei, de 2-3 ori mai multi sunt singuri si jumatate mai multi sunt casatoriti. De asemenea, sunt jumătate din ei care trăiesc singuri (separați de părinți sau alte rude). Acest lucru indică lipsa lor semnificativă de independență și dependență de îngrijirea rudelor lor.

Aceasta este și mobilitatea socială mai scăzută a persoanelor cu dizabilități, care se manifestă prin separarea mai puțin intensă a persoanelor cu dizabilități de familia părinților și rudelor acestora. În consecință, există o mobilitate mai scăzută a rudelor persoanelor cu dizabilități. Datorită necesității de a îngriji o persoană cu dizabilități, una sau mai multe rude ale acesteia sunt, de asemenea, limitate în capacitatea lor de a părăsi familia într-o măsură sau alta. Exagerând, putem spune că invaliditatea unuia dintre soți „crește” de câteva ori probabilitatea ca și celălalt soț să fie invalid. De fapt, acest lucru poate indica izolarea socială a persoanelor cu dizabilități, ceea ce duce la căsătoria lor în primul rând între ele.

Toate cele de mai sus caracteristici sociale indică faptul că tinerii cu dizabilități din Rusia reprezintă un grup complet specific nu numai în populație, ci și în rândul persoanelor adulte cu dizabilități, deoarece în generațiile mai în vârstă diferențele sociale dintre persoanele cu dizabilități și cele fără handicap sunt netezite și chiar dispar. Din aceasta scurtă analizăÎn ceea ce privește construirea unei politici eficiente de incluziune socială a tinerilor cu dizabilități, se pot trage următoarele concluzii:

• 1. Semnele discriminării sociale sunt deosebit de pronunțate în raport cu tinerii cu dizabilități. Vârsta trebuie luată în considerare ca una dintre cele mai importante dimensiuni atunci când se formulează o strategie care vizează egalitatea de șanse pentru persoanele cu dizabilități.
• 2. Centrele de Servicii Sociale sunt un real sprijin pentru persoanele cu dizabilități. Deși ele reprezintă obiectul principal al politicii sociale actuale privind persoanele cu dizabilități, este necesară dezvoltarea unei abordări individuale pentru determinarea unui sprijin social țintit pentru o persoană cu dizabilități, ținând cont de mediul său microsocial - familia.
• 3. Statutul educațional și profesional scăzut al acestor persoane cu dizabilități impune programe speciale formarea și recalificarea profesională, precum și pentru a-și îmbunătăți educația și calificările.
• 4. O proporție semnificativă (peste un sfert) de persoane cu dizabilități din primul grup, cel mai grav, precum și rata extrem de ridicată a mortalității în rândul tinerilor cu dizabilități (depășind de 3 sau mai multe ori rata mortalității persoanelor fără handicap la aceste vârste) necesită un program special de reabilitare medicală.

Asistența socială cu tinerii cu dizabilități este construită pe baza unui sistem de protecție socială a populației, al cărui scop este de a oferi persoanelor cu dizabilități oportunități de a-și realiza drepturile și libertățile civile, economice, politice și de altă natură prevăzute de Constituția Federația Rusă, precum și în conformitate cu principiile și normele general acceptate ale dreptului internațional și tratatele internaționale ale Federației Ruse.

Principalele sarcini ale protecției sociale a persoanelor cu dizabilități:

• -să dezvolte cât mai mult posibil abilitățile individuale și calitățile morale și volitive ale persoanelor cu dizabilități, încurajându-le să fie independente și să își asume personal responsabilitatea pentru tot;
• -promovarea realizării înțelegerii reciproce între persoana cu dizabilități și mediul social;
• -efectuează lucrări de prevenire a fenomenelor social nedorite;
• -promovarea difuzării de informații despre drepturile și beneficiile persoanelor cu dizabilități, responsabilitățile și oportunitățile serviciilor sociale;
• - acorda consultanta juridica aspecte juridice politica sociala.

Astfel, handicapul este fenomen social, pe care nicio societate nu o poate evita, iar fiecare stat, în conformitate cu nivelul său de dezvoltare, priorități și capacități, formează social și politica economica referitor la persoanele cu handicap. Trebuie avut în vedere faptul că amploarea dizabilității depinde de mulți factori, cum ar fi: starea de sănătate a națiunii, dezvoltarea sistemului de sănătate, dezvoltarea socio-economică, starea mediului ecologic, motive istorice și politice. , în special, participarea la războaie și conflicte militare etc. În Rusia, toți acești factori au o orientare negativă pronunțată, care predetermină o răspândire semnificativă a dizabilității în societate.

Dizabilitatea este un fenomen social pe care nicio societate din lume nu-l poate evita. În același timp, numărul persoanelor cu dizabilități crește anual cu o medie de 10%. Potrivit experților ONU, persoanele cu dizabilități reprezintă în medie 10% din populație, iar aproximativ 25% din populație suferă de boli cronice.

În Rusia, astăzi există 13 milioane de persoane cu dizabilități, iar numărul acestora tinde să crească în continuare. Unii dintre ei sunt invalidi de la naștere, alții au devenit invalidi din cauza unei boli sau răni, dar toți sunt membri ai societății și au aceleași drepturi și responsabilități ca și ceilalți cetățeni.

În conformitate cu Legea federală din 24 noiembrie 1995 nr. 181-FZ „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă”, o persoană cu dizabilități este o persoană care are o tulburare de sănătate cu o tulburare persistentă a funcțiilor corpului, cauzată prin boli, consecinte ale unor leziuni sau defectiuni, conducand la limitarea activitatilor vietii si determinand necesitatea protectiei sale sociale.

Principalele semne ale dizabilității sunt pierderea completă sau parțială a capacității sau abilității unei persoane de a-și îngriji de sine, de a se deplasa independent, de a naviga, de a comunica, de a-și controla comportamentul, de a învăța și de a se angaja în muncă.

Categoria „tineri cu dizabilități” include cetățenii cu vârsta cuprinsă între 14 și 30 de ani care au probleme de sănătate cauzate de boli, defecte sau consecințe ale vătămărilor. În prezent, tinerii cu dizabilități sunt împărțiți în mai multe grupe: cu dizabilități intelectuale, cu boli mintale și autism precoce, cu tulburări musculo-scheletice, cu deficiențe de auz, cu deficiențe de vedere și cu o combinație complexă de deficiențe. Dizabilitatea la o vârstă fragedă este însoțită de o stare de inadaptare socială persistentă cauzată de boli cronice sau afecțiuni patologice care limitează drastic posibilitatea includerii unui tânăr în procese educaționale, sociale, politice și economice adecvate vârstei, în legătură cu aceasta; este o nevoie constantă de îngrijire suplimentară, asistență sau supraveghere.

Principalele motive care duc la dizabilitate la o vârstă fragedă includ:

1. Medical și biologic (calitatea scăzută a îngrijirilor medicale, activitate medicală insuficientă).

2. Social și psihologic (nivel scăzut de educație al părinților unui tânăr cu dizabilități, lipsa condițiilor de viață și dezvoltare normală etc.).

3. Socio-economice (venituri materiale reduse etc.).

În prezent, viața copiilor cu dizabilități și a tinerilor cu dizabilități este foarte grea. Complexitatea se manifestă prin faptul că, din cauza problemelor de sănătate, o persoană are bariere care o privează de o existență deplină în societate, ducând la o deteriorare a calității vieții sale. Lipsa contactelor sociale suficient de intense poate duce la declinul ireversibil al abilităților intelectuale ale unor astfel de persoane, iar lipsa asistenței psihologice, juridice și informaționale accesibile poate duce la pierderea sau neutilizarea acelor oportunități de integrare în societate pe care acestea le pot. , de foarte multe ori fără să-și dea seama, au.

Dizabilitatea, fie că este congenitală sau dobândită, limitează poziția unui tânăr în societate. Statutul social este de obicei determinat de poziția unui individ într-un grup sau de relația unui grup cu alte grupuri (unii cercetători folosesc termenul „poziție socială” ca sinonim pentru statutul social). Statutul social este, de asemenea, un anumit set de drepturi, privilegii și responsabilități ale unui tânăr cu dizabilități. Toate statusurile sociale sunt împărțite în două tipuri principale: cele care sunt prescrise individului de către societate sau un grup, indiferent de abilitățile și eforturile sale, și cele pe care individul le realizează prin propriile eforturi. Recunoașterea unei persoane ca handicapată este asociată cu dobândirea unui anumit statut social, care oferă garanții sociale din partea statului și, în același timp, limitează activitatea de viață a unei persoane. Statutul social al tinerilor cu nevoi speciale se caracterizează prin anumiți indicatori: starea de sănătate, situația financiară, nivelul de educație, specificul angajării și caracteristicile organizării activităților de agrement.

O mare atenție în sistemul de protecție socială este acordată sănătății tinerilor cu dizabilități, ca indicator al statutului lor social. Limitările în activitatea de viață a unui tânăr asociate cu probleme de sănătate pot fi dobândite în copilărie (boli congenitale și leziuni la naștere, boli și leziuni în copilărie), precum și în adolescență (boli cronice, accidentări domestice și de muncă, leziuni în timpul serviciului militar și etc.). În prezent, acest concept este considerat nu numai ca absența bolii, ci și ca bunăstarea psihologică și socială a unei persoane. Scopul principal al activităților serviciilor sociale în cadrul unei abordări integrate a sănătății este atingerea capacității unui tânăr cu dizabilități de a trăi independent, de muncă productivă și de petrecere a timpului liber.

Trecerea la un tip inovator orientat social dezvoltarea economică Rusia nu-și poate atinge obiectivele fără a-și dezvolta potențialul uman. Ca unul dintre rezultatele necesare ale activității de dezvoltare a potențialului uman al Rusiei, „Conceptul de dezvoltare socio-economică pe termen lung a Federației Ruse pentru perioada până în 2020” indică crearea unui sistem țintit eficient de sprijin pentru o serie de categorii sociale vulnerabile de cetățeni, inclusiv persoanele cu dizabilități. Conceptul stipulează în mod specific necesitatea creșterii nivelului de integrare socială a persoanelor cu dizabilități, în special, prin crearea condițiilor pentru integrarea lor în muncă, crearea unei infrastructuri de centre de reabilitare care să asigure reabilitarea completă a persoanelor cu dizabilități și revenirea acestora la o viață plină. în societate. În plus, din conținutul Conceptului, este evident că implicarea tinerilor în practica socială și informarea acestora despre potențialele oportunități de autodezvoltare este cel mai important element în crearea condițiilor pentru socializarea cu succes și autorealizarea efectivă a tinerilor. persoane, inclusiv tineri cu dizabilități, în interesul dezvoltării inovatoare a țării.

Recent, când se vorbește despre situația tinerilor cu dizabilități din Rusia, termenul de „privare socială” este din ce în ce mai folosit. Implică privarea, limitarea, insuficiența anumitor condiții, resurse materiale și spirituale necesare supraviețuirii tinerilor, datorate în primul rând unui nivel de trai scăzut. Deprivarea îi afectează în mod deosebit pe tinerii cu dizabilități.

Dizabilitatea face dificilă o persoană să aibă contacte sociale complete, iar lipsa unui cerc suficient de prieteni duce la inadaptare, care, la rândul său, duce la o izolare și mai mare și, în consecință, la deficiențe de dezvoltare. În ultimii ani, numărul tinerilor cu dizabilități din țară a crescut constant.

Aceasta înseamnă că creșterea numărului de tineri cu dizabilități devine o problemă nu numai pentru indivizi, sau chiar pentru o parte a populației, ci pentru societate în ansamblu. Problema protecției sociale a tinerilor cu dizabilități devine din ce în ce mai acută, care este activitatea statului și a societății de a proteja această categorie de cetățeni de pericolele sociale și de a preveni deteriorarea situației persoanelor cu dizabilități. Dizabilitățile tinerilor le limitează în mod semnificativ abilitățile de îngrijire de sine, mișcare, orientare, învățare, comunicare și muncă în viitor. În plus, handicapul, fie el congenital sau dobândit, limitează poziția unui tânăr în societate.

Principalii factori care determină creșterea dizabilității sunt gradul de dezvoltare economică și socială a regiunii, care determină nivelul de trai și venitul populației, morbiditatea, calitatea activităților instituțiilor medicale, gradul de obiectivitate al examinării în biroul de examinare medicală și socială, starea mediului (ecologie), leziuni industriale și casnice, accidente rutiere, dezastre provocate de om și naturale, conflicte armate și alte motive.

În ceea ce privește persoanele cu dizabilități, și în special tinerii cu dizabilități, discriminarea care există în societate este clar vizibilă în toate caracteristicile.

Nivelul de educație al tinerilor cu dizabilități este mult mai scăzut decât cel al persoanelor fără dizabilități. Aproape toți cei care au doar studii primare peste 20 de ani sunt cu dizabilități. Dimpotrivă, ponderea tinerilor cu studii superioare în rândul persoanelor cu dizabilități este de 2 ori mai mică. Chiar și ponderea absolvenților de școli profesionale în rândul persoanelor cu dizabilități de 20 de ani este mai mică. Venitul monetar al tinerilor cu dizabilități este de două ori mai mic decât al colegilor lor fără dizabilități.

Educația tinerilor cu dizabilități joacă un rol decisiv în reabilitarea lor profesională, deoarece creează baza pentru implementarea principiului egalității de șanse pentru persoanele cu dizabilități. Pentru a rezolva problemele educației tinerilor cu dizabilități, încep să fie implementate proiecte de extindere a rețelelor de învățământ la distanță bazate pe cursuri pe internet. O astfel de pregătire și angajare ulterioară le permite persoanelor cu dizabilități să realizeze conceptul de viață independentă, asigură venituri independente și este, de asemenea, benefică din punct de vedere economic pentru stat. Educația creează condiții pentru a satisface multe dintre nevoile tinerilor cu dizabilități și, de asemenea, reduce procesele de marginalizare a persoanelor cu dizabilități.

Cu toate acestea, majoritatea instituțiilor de învățământ încă nu sunt pregătite să primească persoane cu dizabilități. În domeniul educației tinerilor cu dizabilități sunt identificate următoarele dificultăți. În primul rând, lipsa unui mediu confortabil și a programelor educaționale speciale în instituțiile de învățământ. În al doilea rând, cadre didactice nepregătite. În al treilea rând, există adesea o atitudine părtinitoare față de elevii cu dizabilități, care nu garantează oportunități educaționale egale în comparație cu toți elevii. În ultimii ani, s-au înregistrat tendințe pozitive în rezolvarea problemelor educației tinerilor cu dizabilități. Acest lucru se manifestă prin apariția unor noi forme de educație. În general, educația tinerilor cu dizabilități este o valoare fundamentală care determină statutul lor social și oportunitățile de autorealizare personală. Crearea unui sistem de învățământ integrat pe mai multe niveluri este imposibilă fără un sistem de pregătire specială a cadrelor didactice care vizează dezvoltarea competențelor în relația cu persoanele cu dizabilități. Izolarea socială a tinerilor cu dizabilități are ca rezultat șansele reduse de angajare efectivă și un statut socio-economic scăzut.

Veniturile mai mici ale tinerilor cu dizabilități sunt o consecință directă a barierelor în calea accesului la activități generatoare de venituri, inclusiv la locuri de muncă bine plătite. Statisticile privind ocuparea forței de muncă pentru această categorie nu sunt publicate. În același timp, potrivit unui sondaj prin sondaj al populației privind problemele de ocupare a forței de muncă, durata medie de căutare a unui loc de muncă pentru toate persoanele cu dizabilități depășește în mod constant același indicator pentru toți șomerii.

Nivelul mai scăzut de educație al tinerilor cu dizabilități se reflectă în structura profesională a angajării lor: printre tinerii cu dizabilități există mult mai mulți angajați în profesii gulere albastre decât în ​​rândul colegilor lor sănătoși, inclusiv mulți muncitori necalificați. În prezent, tinerii cu dizabilități sunt puțin solicitați pe piața muncii angajarea lor este o problemă semnificativă în societate, deși tinerii cu dizabilități au anumite perspective de angajare în sfera intelectuală și în întreprinderile mici. Numărul tinerilor angajați cu dizabilități scade în fiecare an. Există o discrepanță semnificativă în situațiile de angajare ale diferitelor grupuri de persoane cu dizabilități. Tinerii cu dizabilități au șanse mai mari decât colegii lor sănătoși de a fi angajați în locuri de muncă de tip guler albastru și sunt mult mai puțin probabil să ocupe funcții de conducere. Putem evidenția principalele dificultăți în angajarea tinerilor cu dizabilități. În primul rând, aceasta este inaccesibilitatea programelor educaționale și lipsa orientării în carieră a persoanelor cu dizabilități, care are un impact direct asupra angajării și competitivității acestora pe piața muncii. În al doilea rând, întreprinderile specializate nu au posibilitatea de a angaja pe toți cei care doresc să lucreze, deoarece întâmpină dificultăți semnificative într-o economie de piață. Prin urmare, oportunitățile de reabilitare prin muncă a tinerilor cu dizabilități prin angajarea în întreprinderi specializate sunt reduse semnificativ. În al treilea rând, angajarea unei persoane cu handicap implică costuri suplimentare pentru organizarea locului de muncă, ceea ce afectează reticența angajatorului de a coopera cu o persoană tânără cu dizabilități.

Formarea unei căsătorii este o provocare uriașă pentru mulți tineri cu dizabilități. Dintre ei, de 2-3 ori mai multi sunt singuri si jumatate mai multi sunt casatoriti. De asemenea, sunt jumătate din ei care trăiesc singuri (separați de părinți sau alte rude). Acest lucru indică lipsa lor semnificativă de independență și dependență de îngrijirea rudelor lor.

Aceasta este și mobilitatea socială mai scăzută a persoanelor cu dizabilități, care se manifestă prin separarea mai puțin intensă a persoanelor cu dizabilități de familia părinților și rudelor acestora. În consecință, există o mobilitate mai scăzută a rudelor persoanelor cu dizabilități din cauza nevoii de îngrijire a acestora.

Cu un grad mai mare de probabilitate, putem spune că invaliditatea unuia dintre soți „crește” de câteva ori probabilitatea ca și celălalt soț să fie invalid. De fapt, acest lucru poate indica izolarea socială a persoanelor cu dizabilități, ceea ce duce la căsătoria lor în primul rând între ele.

Toate caracteristicile sociale de mai sus indică faptul că tinerii cu dizabilități din Rusia reprezintă un grup complet specific nu numai în populație, ci și în rândul persoanelor adulte cu dizabilități, deoarece în generațiile mai în vârstă diferențele sociale dintre persoanele cu dizabilități și cele fără handicap sunt netezite și chiar dispărea.

Din această scurtă analiză se pot trage următoarele concluzii privind construirea unor politici eficiente de incluziune socială a tinerilor cu dizabilități:

1. Semnele discriminării sociale sunt deosebit de pronunțate în raport cu tinerii cu dizabilități. Vârsta trebuie luată în considerare ca una dintre cele mai importante dimensiuni atunci când se formulează o strategie care vizează egalitatea de șanse pentru persoanele cu dizabilități.

2. Centrele de Servicii Sociale sunt un real sprijin pentru persoanele cu dizabilități. Deși ele reprezintă obiectul principal al politicii sociale actuale privind persoanele cu dizabilități, este necesară dezvoltarea unei abordări individuale pentru determinarea unui sprijin social țintit pentru o persoană cu dizabilități, ținând cont de mediul său microsocial - familia.

3. Statutul educațional și profesional scăzut al acestor persoane cu handicap necesită programe speciale de pregătire și recalificare profesională, precum și de îmbunătățire a educației și calificărilor acestora.

4. O proporție semnificativă (peste un sfert) de persoane cu dizabilități din primul grup, cel mai grav, precum și rata extrem de ridicată a mortalității în rândul tinerilor cu dizabilități (depășind de 3 sau mai multe ori rata mortalității persoanelor fără handicap la aceste vârste) necesită un program special de reabilitare medicală.

Asistența socială cu tinerii cu dizabilități este construită pe baza unui sistem de protecție socială a populației, al cărui scop este de a oferi persoanelor cu dizabilități oportunități de a-și realiza drepturile și libertățile civile, economice, politice și de altă natură prevăzute de Constituția Federația Rusă, precum și în conformitate cu principiile și normele general acceptate ale dreptului internațional și tratatele internaționale ale Federației Ruse.

Principalele sarcini ale protecției sociale a persoanelor cu dizabilități:

Să dezvolte cât mai mult posibil abilitățile individuale și calitățile morale și volitive ale persoanelor cu dizabilități, încurajându-i să fie independenți și să își asume personal responsabilitatea pentru tot;

Promovarea realizării înțelegerii reciproce între persoana cu dizabilități și mediul social;

Efectuează lucrări de prevenire a fenomenelor social nedorite;

Promovarea difuzării de informații despre drepturile și beneficiile persoanelor cu dizabilități, responsabilitățile și oportunitățile serviciilor sociale;

Oferiți consiliere cu privire la aspectele juridice ale politicii sociale.

Astfel, dizabilitatea este un fenomen social pe care nicio societate nu-l poate evita, iar fiecare stat, în concordanță cu nivelul său de dezvoltare, priorități și capacități, își formează o politică socială și economică față de persoanele cu dizabilități. Trebuie avut în vedere faptul că amploarea dizabilității depinde de mulți factori, cum ar fi: starea de sănătate a națiunii, dezvoltarea sistemului de sănătate, dezvoltarea socio-economică, starea mediului ecologic, motive istorice și politice. , în special, participarea la războaie și conflicte militare etc. În Rusia, toți acești factori au o orientare negativă pronunțată, care predetermină o răspândire semnificativă a dizabilității în societate.

Toate cele de mai sus ne permit să afirmăm că tinerii cu dizabilități reprezintă o categorie socială specială care necesită sprijin din partea statului. Lucrul cu acesta necesită o abordare individuală a tuturor.

În ultimii ani, situația socială a tinerilor cu dizabilități a început să se schimbe semnificativ în bine. Tehnologiile inovatoare sunt introduse în practică pentru a extinde oportunitățile tinerilor cu dizabilități de a accesa informații, educație și angajare și pentru a-și îmbunătăți situația financiară. Crearea unui mediu de viață accesibil pentru tinerii cu dizabilități este o parte integrantă a politicii sociale a țării noastre, ale cărei rezultate practice sunt menite să ofere persoanelor cu dizabilități șanse egale ca ceilalți cetățeni în toate sferele vieții și în statutul lor social.

Cu privire la implementarea în entitățile constitutive ale Federației Ruse a programelor de însoțire a tinerilor cu dizabilități atunci când primesc educație profesională și asistență pentru angajarea ulterioară pentru anii 2016 - 2020.

În prezent, în Rusia sunt implementate măsuri dispersate pentru orientarea profesională a tinerilor cu dizabilități, formarea acestora și angajarea ulterioară. Planul aprobat va face posibilă sistematizarea activității autorităților executive regionale, a organismelor serviciilor de ocupare a forței de muncă și organizații educaționale pentru implementarea programelor de sprijin pentru persoanele cu dizabilități.

„Anul acesta, Ministerul Muncii din Rusia va pregăti un program standard pentru sprijinirea tinerilor cu dizabilități în angajare, cu scopul unei abordări unificate a acestui proces”, a comentat Maxim Topilin, ministrul Muncii și Protecției Sociale al Federației Ruse. „Programul standard va conține un algoritm pentru însoțirea unei persoane cu dizabilități, ținând cont de funcțiile corporale afectate.”

„Pe baza programului standard, regiunile ar trebui să își pregătească propriile programe și să înceapă implementarea lor în 2017”, a subliniat șeful Ministerului Muncii din Rusia.

În conformitate cu Planul aprobat, programele regionale vor prevedea implementarea unor activități precum orientarea profesională pentru copiii cu dizabilități, persoanele cu dizabilități și persoanele cu dizabilități, inclusiv învăţământul profesional, promovând dezvoltarea abilităților antreprenoriale în rândul tinerilor cu dizabilități și al altora. De asemenea, este planificată pregătirea specialiștilor din cadrul serviciilor de ocupare a forței de muncă în specificul organizării muncii cu persoanele cu dizabilități.

În viitor, lucrările de sprijinire a tinerilor cu dizabilități, potrivit ministrului, se vor desfășura pe baza informațiilor din Registrul federal al persoanelor cu dizabilități, care vor include date despre potențialul profesional al unei persoane cu handicap.

„Pe baza rezultatelor implementării programelor regionale în perioada 2017-2019, va fi dezvoltat un serviciu standard de însoțire a unui tânăr cu dizabilități în rezolvarea problemelor de angajare”, a spus ministrul Maxim Topilin. „Un standard unificat și obligatoriu pentru toate regiunile trebuie aprobat până în 2020.”

Pentru informare:

Potrivit Ministerului Muncii din Rusia, în prezent, aproximativ 3,9 milioane de persoane cu dizabilități sunt în vârstă de muncă. În același timp, 948,8 mii dintre aceștia lucrează, sau 24% din numărul total al persoanelor cu dizabilități în vârstă de muncă.

Programul de stat „Mediu accesibil” pentru 2011-2020 prevede o creștere a ponderii persoanelor cu dizabilități angajate în vârstă de muncă în numărul total de persoane cu dizabilități în vârstă de muncă la 40% până în 2020.

Conform clasificării Organizației Mondiale a Sănătății, un tânăr cu dizabilități este o persoană cu dizabilități cu vârsta cuprinsă între 18 și 44 de ani. Totodată, activitățile Planului acoperă persoane cu vârsta de la 14 ani, de la Legea federală din 24 iulie 1998 nr. 124-FZ „Cu privire la garanțiile de bază ale drepturilor copilului în Federația Rusă” stabilește că autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse iau măsuri pentru a oferi îndrumare și formare profesională copiilor. peste vârsta de 14 ani.

Tinerii cu dizabilități ca obiect al asistenței sociale.

Asistență socială pentru formarea unui stil de viață sănătos.

Reabilitarea socială ca tehnologie de asistență socială cu tinerii cu dizabilități.

2.1. Educația fizică adaptativă ca mijloc de dezvoltare a unui stil de viață sănătos.

Clasificarea Internațională a Defectelor, Dizabilităților și Dizabilităților adoptată de Organizația Mondială a Sănătății în 1980 la Geneva definește dizabilitatea ca orice limitare sau incapacitate, din cauza deteriorării sănătății, de a desfășura o anumită activitate într-un mod sau într-un cadru care este considerat normal. pentru o persoană.

Dizabilitatea este înțeleasă ca gradul de limitare a activității de viață a unei persoane din cauza unei tulburări de sănătate cu o tulburare persistentă a funcțiilor corpului.

Tulburări de sănătate cu afectare persistentă a funcțiilor corpului

Invaliditate

Gradul de limitare a activității vieții umane

Dizabilitatea se manifestă prin faptul că, din cauza problemelor de sănătate, o persoană are bariere în calea existenței depline în societate, ceea ce duce la o deteriorare a calității vieții sale.

Aceste bariere pot fi depășite prin implementarea funcției sociale a statului, care stabilește norme legale menite să înlocuiască sau să compenseze consecințele deteriorării calității vieții.

Dizabilitatea include componente medicale, juridice și sociale.

Invaliditate

Social

Legal

Medical

Componenta juridică oferă unui membru al societății un statut juridic special sub forma unor drepturi suplimentare și beneficii sociale.

Componenta socială constă în punerea în aplicare a funcției sociale a statului, care, în cadrul puterilor acordate, redistribuie foloase materiale în favoarea membrilor nevoiași ai societății.

Reguli standard pentru egalitatea de șanse

Persoanele cu dizabilități (1993) definesc dizabilitatea ca o funcție a „relației dintre persoanele cu dizabilități și mediul lor” (para. 6) și indică faptul că „termenul dizabilitate” include un număr semnificativ de limitări funcționale diferite.<…>Oamenii pot deveni handicapați din cauza defectelor fizice, mentale sau senzoriale, a stărilor de sănătate sau a bolilor mintale. Astfel de defecte, afecțiuni sau boli pot fi de natură permanentă sau temporară” (paragraful 17)

(DE CE NU SUNT OPORTUNITĂȚI EGALE?

Probleme juridice ale realizării dreptului persoanelor cu dizabilități la educație

în Rusia modernă)

În prezent, există două abordări principale ale dizabilității: modelul medical al dizabilității (abordare tradițională) și modelul social al dizabilității.

Modelul medical al dizabilității definește dizabilitatea ca un fenomen medical („persoană bolnavă”, „persoană cu leziuni fizice grave”, „persoană cu dezvoltare intelectuală insuficientă”, etc.). Pe baza acestui model, dizabilitatea este considerată o boală, boală, patologie. Modelul medical definește o metodologie de lucru cu persoanele cu dizabilități, care este de natură paternalistă (adică poziția restrictivă și patronistă a societății) și implică tratament, terapie ocupațională și crearea de servicii speciale care ajută o persoană să supraviețuiască (de exemplu , în cazul unui copil care urmează studii în internat sau șederea forțată pe termen lung a unei persoane cu handicap în institutie medicala). Educația, participarea la viața economică și recreerea sunt închise persoanelor cu dizabilități. Instituțiile de învățământ specializate, întreprinderile specializate și sanatoriile izolează persoanele cu dizabilități de societate și fac din acestea o minoritate ale cărei drepturi sunt discriminate. Schimbările în viața socio-politică și economică a Republicii Kazahstan fac posibilă integrarea persoanelor cu dizabilități în societate și creează premisele pentru viața lor independentă.

Centrul semantic al noii concepții a fost modelul social al dizabilității, care consideră problemele dizabilității ca urmare a atitudinii societății față de nevoile lor speciale. Conform modelului social, handicapul este problema sociala. În același timp, capacitățile limitate nu sunt „parte a unei persoane”, nu sunt vina lui. În loc să acorde mai multă atenție dizabilităților oamenilor, susținătorii modelului social al dizabilității se concentrează pe gradul lor de sănătate.

Paternitatea modelului social (denumit uneori „model de interacțiune” sau „model de interacțiune”) aparține în principal persoanelor cu dizabilități. Originile a ceea ce a fost numit mai târziu „modelul social al dizabilității” poate fi urmărită într-un eseu scris de un britanic cu dizabilități Paul Hunt. Hunt, în lucrarea sa, a susținut că persoanele cu dizabilități reprezintă o provocare directă pentru valorile occidentale convenționale, deoarece erau percepuți ca „mizerabili, inutili, diferiți, oprimați și bolnavi”. Această analiză l-a determinat pe Hunt la concluzia că persoanele cu dizabilități se confruntă cu „prejudecăți care au ca rezultat discriminare și oprimare”. El a identificat relația dintre relațiile economice și culturale și persoanele cu dizabilități, care este o parte foarte importantă a înțelegerii experienței de a trăi cu handicap și dizabilități în societatea occidentală.

Problema dizabilității în modelul social este dusă dincolo de sfera existenței individuale și este considerată din punct de vedere al relației dintre individ și elementele sistemului social, cu accent pe presiunea socială, discriminare și excludere. Acest model nu este popular doar în multe țări civilizate, dar este și recunoscut oficial la nivel de stat, de exemplu, în SUA, Marea Britanie și Suedia. Importanța modelului social este că nu vede persoanele cu dizabilități drept persoane cu care ceva nu este în regulă, ci vede cauzele dizabilității într-un mediu arhitectural neadecvat, legi imperfecte etc. Conform modelului social, o persoană cu dizabilități ar trebui să fie un subiect egal al relațiilor sociale, căruia societatea să îi ofere drepturi egale, șanse egale, responsabilitate egală și alegere liberă, ținând cont de nevoile sale speciale. În același timp, o persoană cu dizabilități ar trebui să aibă posibilitatea de a se integra în societate în propriile condiții și să nu fie forțată să se adapteze la regulile lumii „oamenilor sănătoși”.

Modelul social al dizabilității nu neagă prezența defectelor și a diferențelor fiziologice, definind dizabilitatea ca un aspect normal al vieții unui individ, și nu o abatere, și indică discriminarea socială ca fiind cea mai semnificativă problemă asociată cu handicapul.

(http://www.rusnauka.com/3_ANR_2012/Pedagogica/6_99670.doc.htm)

Există o clasificare internațională a dizabilităților care a fost publicată de Organizația Mondială a Sănătății în 1980:

Aspect biologic: pierderea sau orice anomalie a structurii sau funcției fiziologice, psihologice sau anatomice a organismului;

Aspect personal: orice afectare sau lipsă de capacitate de a funcționa în intervalul considerat normal pentru o persoană;

Aspect social: un dezavantaj în care un individ se află ca urmare a deficienței sau incapacității de a acționa și care limitează îndeplinirea rolurilor normale în funcție de vârstă, sex, factori sociali și culturali. Conceptele de insuficiență, incapacitate și incapacitate au fost dezvoltate de OMS pentru a diferenția diferitele rezultate ale bolii și pentru a selecta tactici de tratament care corespund unui astfel de rezultat.

În Rusia, termenul „persoană cu dizabilități”, spre deosebire de standardele europene și globale de definire a dizabilității, rămâne în mod tradițional predominant în raport cu persoanele cu dizabilități. Înseamnă aceasta că conținutul conceptului de „persoană cu handicap” rămâne neschimbat? Pentru a răspunde la această întrebare, este necesar să analizăm ce sens a fost dat acestui concept în diferite epoci istorice.

Până la mijlocul secolului al XIX-lea. În Rusia, personalul militar care a suferit în timpul războaielor era numit invalid. V.I. Dahl, interpretând cuvântul „invalid”, folosește următoarea definiție: „un războinic servit, onorat, incapabil de a servi din cauza rănilor, rănilor sau decrepitudinei”.

Ulterior, s-a extins categoria de persoane a căror condiție a intrat sub definiția dizabilității. Acest lucru s-a datorat în primul rând apariției și dezvoltării capitalismului, când semnificația socială a unei persoane a început să depindă de capacitatea sa de a participa la procesul de producție. Criteriul principal a fost pierderea parțială a capacității de muncă ca urmare a unei boli sau răniri, iar mai târziu, de asemenea, ca urmare a bolilor mintale și a tulburărilor congenitale. În dicționarul S.I. Ozhegov și N.Yu. Shvedova, o persoană cu dizabilități este „o persoană care este complet sau parțial lipsită de capacitatea de a lucra din cauza unei anomalii, răni, mutilări sau boli”. Documentele oficiale defineau, de asemenea, handicapul ca „pierderea prelungită sau permanentă totală sau parțială a capacității de muncă”. La rândul său, o astfel de parte a populației precum copiii cu dizabilități nu a intrat deloc în categoria persoanelor cu dizabilități. Această interpretare a rămas până în 1995, când a fost adoptată Legea „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă”, care a propus următoarea definiție: „O persoană cu dizabilități este o persoană care are o tulburare de sănătate cu o tulburare persistentă a funcțiilor corpului cauzată prin boli, consecințe ale leziunilor sau defectelor, conducând la limitarea activității vieții și provocând nevoia de protecție socială.” Dizabilitatea este definită ca o pierdere totală sau parțială a capacității sau abilității de a-și îngriji, de a se deplasa independent, de a naviga, de a comunica, de a-și controla comportamentul, de a învăța și de a se angaja în muncă.

În funcție de gradul de tulburare a funcțiilor corpului și limitările în activitatea de viață, persoanelor recunoscute ca handicapate li se atribuie o grupă de dizabilități, iar persoanelor sub 18 ani li se atribuie categoria „copil cu handicap”.

Recunoașterea unei persoane ca handicapată este efectuată de instituția federală de examinare medicală și socială. Procedura și condițiile pentru recunoașterea unei persoane ca handicapate sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

Dintre toate conceptele propuse, vom lua ca bază definiția „persoanei cu dizabilități” din Declarația drepturilor persoanelor cu dizabilități (ONU, 1975) - aceasta este orice persoană care nu poate satisface în mod independent, integral sau parțial, nevoile unui viața personală și (sau) socială normală din cauza unei dizabilități, fie congenitale sau dobândite, a capacităților sale fizice sau mentale.

În funcție de natura bolii, persoanele cu dizabilități pot fi clasificate în grupuri mobile, cu mobilitate redusă și imobile. Caracteristici din tabelul de concepte

Nivelul dizabilității la oameni este influențat de o serie de factori: starea mediului, situația demografică, nivelul economic și social de dezvoltare în locurile lor de reședință, nivelul de morbiditate, nivelul și cantitatea tratamentului și preventiv. îngrijire în sistemul de sănătate (factor medical).

Printre tineri, cea mai mare parte sunt persoane care au devenit cu handicap din cauza tulburări psihiceși boli ale sistemului nervos, precum și din cauza leziunilor. În structura morbidității care duce la invaliditatea copilăriei predomină bolile psihoneurologice; apoi boli ale organelor interne; tulburări musculo-scheletice; deficiențe de vedere și auz. Separat trebuie remarcat faptul că, în raport cu copiii cu dizabilități, există patru grupe de factori de risc care duc la dizabilitate: patologia prenatală (ereditară), perinatală (mamă bolnavă), neonatal (intrauterin) și patologia dobândită.

Capacitate de auto-îngrijire - capacitatea de a satisface în mod independent nevoile fiziologice de bază, de a efectua activități zilnice gospodărești și de a abilități de igienă personală;

Abilitatea de a se mișca – capacitatea de a se deplasa în spațiu, de a depăși obstacolele, de a menține echilibrul corpului în cadrul activităților cotidiene, sociale și profesionale;

Abilitatea de a lucra – capacitatea de a desfășura activități în conformitate cu cerințele privind conținutul, volumul și condițiile de muncă;

Capacitate de orientare – capacitatea de a se localiza în timp și spațiu;

Capacitatea de a comunica este capacitatea de a stabili contacte între oameni prin perceperea, prelucrarea și transmiterea informațiilor;