Problema insulelor japoneze. RE: Când și cui au aparținut Insulele Kurile?

Introducere

Capitolul I. Esenţa şi conceptele conflictului diplomatic în sistemul relaţiilor internaţionale

1.1 Definiția conflictului și a conflictului diplomatic

1.2 Frontiera de stat și dreptul de a o contesta de către o altă țară

Capitolul II. Conflict ruso-japonez privind Insulele Kurile

2.1 Istoria conflictului: cauze și etape de dezvoltare

2.2 Evoluția actuală a conflictului: pozițiile părților și căutarea unei soluții

Concluzie

Lista surselor utilizate

Introducere

Conflictele politice au jucat întotdeauna un rol important și, fără îndoială, controversat în comunitatea diplomatică mondială. Disputele privind dreptul de proprietate asupra teritoriilor par a fi deosebit de atractive, mai ales dacă sunt la fel de vechi precum conflictul diplomatic dintre Federația Rusă și Japonia cu privire la proprietatea insulelor Kurile de Sud. Aceasta este ceea ce determină relevanţă a acestei lucrări.

Lucrarea cursului este scrisă într-un limbaj simplu și ușor de înțeles pentru publicul larg. Are valoare nu numai teoretică, ci și practică: materialul poate fi folosit ca rezumat de referință atunci când se pregătește pentru un examen de istorie sau fundamentele teoriei relațiilor internaționale pe tema relațiilor ruso-japoneze.

Deci, ne-am pus ţintă:

Analizați problema existentă a apartenenței la Insulele Kurile și propuneți moduri posibile solutii la aceasta problema.

Scopul determinat și specific sarcini fabrică:

ñ Colectează material teoretic pe această temă, analizând și sistematizând informațiile;

ñ Formează pozițiile fiecărei părți într-un conflict diplomatic;

ñ Trageți concluzii.

Pentru a facilita percepția informațiilor primite, am împărțit toată munca în trei etape.

conflict diplomatic Insula Kuril

Prima etapă a constat în definirea conceptelor teoretice cheie (cum ar fi conflictul, frontiera de stat, dreptul la teritoriu propriu). El a format fundamentul conceptual al acestei lucrări.

În a doua etapă, ne-am uitat la istoria relațiilor ruso-japoneze cu privire la problema insulelor Kurile; conflictul ruso-japonez însuși, cauzele sale, condițiile prealabile, dezvoltarea. O atenție deosebită am acordat-o prezentului: am analizat starea și evoluția conflictului în stadiul actual.

În etapa finală, s-au tras concluzii.

Capitolul I. Esenţa şi conceptele conflictului diplomatic în sistemul relaţiilor internaţionale

1.1 Definiția conflictului și a conflictului diplomatic

Omenirea a fost familiarizată cu conflictele încă de la începuturile sale. Disputele și războaiele au izbucnit de-a lungul dezvoltării istorice a societății între triburi, orașe, țări și blocuri de state. Ele au fost generate de contradicții religioase, culturale, ideologice, etnice, teritoriale și de altă natură. După cum a remarcat teoreticianul și istoricul militar german K. von Clausewitz, istoria lumii este istoria războaielor. Și deși această definiție a istoriei suferă de o anumită absolutizare, nu există nicio îndoială că rolul și locul conflictelor în istoria omenirii mai mult decât semnificativă. Sfarsit " război rece" în 1989 a dat din nou naștere unor previziuni roz cu privire la apariția unei ere a existenței fără conflicte pe planetă. Se părea că odată cu dispariția confruntării dintre cele două superputeri - URSS și SUA - conflictele regionale și amenințarea al unui al treilea război mondial s-ar scufunda în uitare.

Deci, din toate cele de mai sus rezultă că conflictul este cea mai acută modalitate de rezolvare a contradicțiilor de interese, scopuri, opinii, apărute în procesul de interacțiune socială, constând în opoziția participanților la această interacțiune și, de obicei, însoțită de negativ emoții, depășind regulile și normele. Conflictele sunt subiectul de studiu al științei conflictologiei. În consecință, statele care au puncte de vedere opuse asupra subiectului litigiului participă la un conflict internațional.

Atunci când țările încearcă să rezolve un conflict pe cale diplomatică - adică fără a recurge la acțiuni militare - acțiunile lor vizează, în primul rând, găsirea unui compromis la masa negocierilor, ceea ce poate fi foarte dificil. Există o explicație pentru aceasta: de multe ori liderii de stat pur și simplu nu vor să-și facă concesii unii altora - sunt mulțumiți cu o oarecare aparență de neutralitate armată; De asemenea, nu se pot lua în considerare cauzele conflictului, istoria acestuia și, de fapt, subiectul litigiului. Caracteristicile și nevoile naționale joacă un rol important în dezvoltarea conflictului - împreună, acest lucru poate încetini semnificativ căutarea unui compromis între țările participante.

1.2 Frontiera de stat și dreptul de a o contesta de către o altă țară

Să definim granița de stat:

Frontieră de stat - o linie și o suprafață verticală care trec de-a lungul acestei linii, definind limitele teritoriul statului(teren, apă, subsol și spațiu aerian) a țării, adică limita spațială a suveranității statului.

Următoarea afirmație rezultă indirect din definiție - statul își protejează suveranitatea și, în consecință, resursele sale aeriene și terestre. Din punct de vedere istoric, unul dintre cele mai motivante motive pentru acțiunea militară este tocmai împărțirea teritoriilor și a resurselor.

1.3 Dreptul de a deține teritorii

Întrebarea despre natura juridică a teritoriului statului presupune răspunsul că există un teritoriu de stat din punct de vedere juridic, sau mai precis, că există un teritoriu de stat din punct de vedere juridic internațional.

Teritoriul statului este o parte a suprafeței Pământului care aparține legal unui anumit stat, în cadrul căruia își exercită supremația. Cu alte cuvinte, suveranitatea statului stă la baza naturii juridice a teritoriului statului. Potrivit dreptului internațional, un teritoriu este asociat cu populația sa. Teritoriul statului și populația sa sunt atribute necesare ale statului.

Supremația teritorială înseamnă puterea completă și exclusivă a unui stat asupra teritoriului său. Aceasta înseamnă că autoritatea publică a unei alte puteri nu poate opera pe teritoriul unui anumit stat.

Tendințele în dezvoltarea dreptului internațional modern indică faptul că un stat este liber să-și folosească supremația teritorială în măsura în care drepturile și interesele legitime ale altor state nu sunt afectate.

Conceptul de jurisdicție a statului are o sferă mai restrânsă decât conceptul de supremație teritorială. Competența unui stat se referă la dreptul organelor sale judiciare și administrative de a examina și soluționa orice cauze din cadrul granițelor sale, spre deosebire de supremația teritorială, care înseamnă întinderea deplină a puterii statului pe un anumit teritoriu.

Capitolul II. Conflict ruso-japonez privind Insulele Kurile

2.1 Istoria conflictului: cauze și etape de dezvoltare

Principala problemă pe calea ajungerii la un acord este prezentarea de către Japonia a revendicărilor teritoriale asupra insulelor Kurile de sud (insula Iturup, insula Kunashir și Insulele Kurile Mici).

Insulele Kurile - lanț insule vulcaniceîntre Peninsula Kamchatka și insula Hokkaido (Japonia), separând Marea Okhotsk de Oceanul Pacific. Ele constau din două creste paralele de insule - Big Kuril și Lesser Kuril 4. Primele informații despre Insulele Kurile a raportat exploratorul rus Vladimir Atlasov.

În anii 70 În secolul al XVIII-lea, în Insulele Kurile au existat așezări permanente rusești sub comanda comerciantului Irkutsk Vasily Zvezdochetov. Pe harta din 1809, Insulele Kuril și Kamchatka au fost repartizate provinciei Irkutsk. În secolul al XVIII-lea, colonizarea pașnică a rușilor din Sahalin, Insulele Kurile și nord-estul Hokkaido a fost în mare parte încheiată.

În paralel cu dezvoltarea insulelor Kurile de către Rusia, japonezii au avansat în Insulele Kurile de Nord. Reflectând atacul japonez, Rusia a construit o stație militară fortificată pe insula Urup în 1795.

Până în 1804, o putere dublă se dezvoltase efectiv în Insulele Kurile: influența Rusiei s-a simțit mai puternic în Insulele Kurile de Nord, iar cea a Japoniei în Insulele Kurile de Sud. Dar în mod oficial, toate Insulele Kurile aparțineau încă Rusiei.

În februarie 1855, a fost semnat primul tratat ruso-japonez - Tratatul privind comerțul și frontierele. El a proclamat relații de pace și prietenie între cele două țări, deschise pentru nave rusești trei porturi japoneze și a stabilit o graniță în Insulele Kurile de Sud între insulele Urup și Iturup.

În 1875, Rusia a semnat Tratatul ruso-japonez, conform căruia a cedat Japoniei 18 insule Kurile. Japonia, la rândul său, a recunoscut insula Sakhalin ca aparținând în totalitate Rusiei.

Din 1875 până în 1945, Insulele Kurile au fost sub control japonez.

Februarie 1945 între lideri Uniunea Sovietică, SUA și Marea Britanie - Joseph Stalin, Franklin Roosevelt, Winston Churchill au semnat un acord conform căruia, după încheierea războiului împotriva Japoniei, Insulele Kurile ar trebui să fie transferate Uniunii Sovietice.

Septembrie 1945 Japonia a semnat Actul de Predare Necondiționată, acceptând termenii Declarației de la Potsdam din 1945, conform cărora suveranitatea sa era limitată la insulele Honshu, Kyushu, Shikoku și Hokkaido, precum și la insulele mai mici ale arhipelagului japonez. Insulele Iturup, Kunashir, Shikotan și Habomai au mers în Uniunea Sovietică.

februarie 1946 prin decret al Prezidiului Consiliul Suprem URSS Insulele Kuril Iturup, Kunashir, Shikotan și Habomai au fost incluse în URSS.

pe septembrie 1951 conferinta internationala La San Francisco, a fost încheiat un tratat de pace între Japonia și 48 de țări participante la coaliția antifascistă, potrivit căruia Japonia a renunțat la toate drepturile, temeiurile legale și pretențiile față de Insulele Kurile și Sahalin. Delegația sovietică nu a semnat acest tratat, invocând faptul că îl considera un acord separat între guvernele Statelor Unite și Japoniei.

Din punctul de vedere al dreptului contractelor, problema proprietății Insulelor Kurile de Sud a rămas incertă. Insulele Kurile au încetat să mai fie japoneze, dar nu au devenit sovietice. Profitând de această circumstanță, Japonia în 1955 a prezentat URSS pretenții asupra tuturor insulelor Kurile și a părții de sud a Sahalinului. În urma a doi ani de negocieri între URSS și Japonia, pozițiile părților s-au apropiat: Japonia și-a limitat pretențiile la insulele Habomai, Shikotan, Kunashir și Iturup.

Octombrie 1956, la Moscova a fost semnată o Declarație comună a URSS și Japonia privind încetarea stării de război între cele două state și restabilirea relațiilor diplomatice și consulare. În ea, în special, guvernul sovietic a fost de acord cu transferul în Japonia după încheierea unui tratat de pace al insulelor Habomai și Shikotan.

După încheierea Tratatului de Securitate Japonia-SUA în 1960, URSS a anulat obligațiile asumate prin declarația din 1956 În timpul Războiului Rece, Moscova nu a recunoscut existența unei probleme teritoriale între cele două țări. Prezența acestei probleme a fost consemnată pentru prima dată în Declarația comună din 1991, semnată în urma vizitei președintelui URSS la Tokyo.

În 1993, la Tokyo, președintele Rusiei și prim-ministrul Japoniei au semnat Declarația de la Tokyo privind relațiile ruso-japoneze, care consemna acordul părților de a continua negocierile cu scopul de a încheia cât mai rapid un tratat de pace prin soluționarea problema dreptului de proprietate asupra insulelor menționate mai sus 5

2.2 Evoluția actuală a conflictului: pozițiile părților și căutarea unei soluții

ÎN ultimii ani Pentru a crea o atmosferă în timpul negocierilor care să favorizeze căutarea unor soluții reciproc acceptabile, părțile acordă o mare atenție stabilirii unei interacțiuni și cooperări practice ruso-japoneze în zona insulei. Unul dintre rezultatele acestei lucrări a fost începutul implementării, în septembrie 1999, a unui acord privind cea mai simplificată procedură pentru vizitele pe insule ale foștilor lor rezidenți din rândul cetățenilor japonezi și al membrilor familiilor acestora. Cooperarea se desfășoară în sectorul pescuitului pe baza actualului Acord ruso-japonez privind pescuitul în Insulele Kurile de Sud din 21 februarie 1998.

Partea japoneză prezintă pretenții la sudul insulelor Kurile, motivându-le cu referiri la Tratatul ruso-japonez privind comerțul și frontierele din 1855, conform căruia aceste insule au fost recunoscute ca japoneze, precum și faptul că aceste teritorii nu fac parte. a Insulelor Kurile, de la care Japonia a refuzat Tratatul de pace de la San Francisco din 1951. Japonia a făcut ca semnarea unui tratat de pace între cele două țări să fie dependentă de soluționarea disputei teritoriale.

Poziția părții ruse în problema delimitării frontierei este că sudul Insulelor Kurile a trecut în țara noastră ca urmare a celui de-al Doilea Război Mondial. legalîn conformitate cu acordurile puterilor aliate (Acordul de la Ialta din 11 februarie 1945, Declarația de la Potsdam din 26 iulie 1945) și suveranitatea Rusiei asupra acestora, care are formalizarea juridică internațională corespunzătoare, nu poate fi pusă la îndoială.

Confirmându-și angajamentul față de acordurile încheiate anterior privind desfășurarea negocierilor privind un tratat de pace, inclusiv problema delimitării frontierei, partea rusă subliniază că soluția la această problemă trebuie să fie reciproc acceptabilă, să nu afecteze suveranitatea și interesele naționale ale Rusiei și să primească sprijinul publicului și al parlamentelor ambelor țări.

În ciuda tuturor măsurilor luate, o vizită recentă la D.A. Medvedev la 1 noiembrie 2010, teritoriul disputat a provocat o furtună de nemulțumire în mass-media japoneză; Astfel, guvernul japonez a făcut apel la președintele rus cu o cerere de abandonare a evenimentului pentru a evita agravarea relațiilor dintre țări.

Ministerul rus de Externe a refuzat cererea. În special, mesajul departamentului diplomatic a menționat că „Președintele Rusiei stabilește în mod independent rutele de călătorie pe teritoriul țării sale”, iar sfaturile în această privință „din exterior” sunt inadecvate și inacceptabile 7 .


Concluzie

Problema rămâne o problemă. Rusia și Japonia trăiesc fără niciun tratat de pace încă din al Doilea Război Mondial - acest lucru este inacceptabil din punct de vedere diplomatic. În plus, relațiile comerciale și economice normale și interacțiunea politică sunt posibile sub rezerva rezolvării complete a problemei Insulelor Kurile. Un vot în rândul populației din insulele Kurile disputate poate ajuta la aducerea punctului final, deoarece, în primul rând, trebuie să ascultați opinia oamenilor.

Singura cheie pentru înțelegerea reciprocă între cele două țări este crearea unui climat de încredere, încredere și din nou încredere, precum și o cooperare largă, reciproc avantajoasă, într-o varietate de domenii ale politicii, economiei și culturii. Reducerea la zero a neîncrederii acumulate peste un secol și începerea îndreptării către încredere cu un plus este cheia succesului unui cartier pașnic și al liniștii în zonele maritime de graniță ale Rusiei și Japoniei. Vor reuși politicienii actuali să realizeze această oportunitate? Timpul va spune.

Lista surselor utilizate

1. Azriliyan A. Dicționar juridic. - M.: Institutul de Nouă Economie, 2009 - 1152 p.

2. Antsupov A.Ya., Shipilov A.I. Sensul, subiectul și sarcinile conflictologiei. - Sankt Petersburg: Peter, 2008 - 496 p.

Biryukov P.N. Dreptul internațional. - M.: Yurist, 2008 - 688 p.

Zuev M.N. Istoria Rusiei. - M.: Yurayt, 2011 - 656 p.

Klyuchnikov Yu.V., Sabanin A. Politica internațională a timpurilor moderne în tratate, note și declarații. Partea 2. - M.: Ediție retipărită, 1925 - 415 p.

Turovsky R.F. Regionalismul politic. - M.: GUVSHE, 2006 - 792 p.

Relațiile dintre Rusia și Japonia s-au intensificat într-o asemenea măsură încât nu s-au văzut niciodată în toți cei 60 de ani de la restabilirea legăturilor diplomatice dintre țări. Liderii ambelor țări se întâlnesc constant pentru a discuta ceva. Ce anume?

Se afirmă public că subiectul de discuție îl reprezintă proiectele economice comune, dar o serie de experți consideră contrariul: adevăratul motiv al întâlnirilor este disputa teritorială asupra Insulelor Kurile, pe care președintele rus Vladimir Putin și premierul japonez Shinzo Abe sunt ocupați. rezolvarea. Și apoi ziarul Nikkei a publicat informații că Moscova și Tokyo par să intenționeze să introducă managementul comun al teritoriilor nordice. Deci, ce se pregătesc pentru a transfera Insulele Kuril în Japonia?

Încălzirea relațiilor a devenit deosebit de vizibilă în urmă cu șase luni, în timpul vizitei lui Shinzo Abe la Soci în mai. Apoi a sunat prim-ministrul japonez Președintele Rusiei la „tu”, explicând că în Japonia așa se adresează doar unui prieten. Un alt semn de prietenie a fost refuzul lui Tokyo de a se alătura sancțiunilor economice împotriva Rusiei.

Abe i-a propus lui Putin un plan în opt puncte de cooperare economică într-o varietate de domenii - industrie, energie, sectorul gazelor, parteneriat comercial. În plus, Japonia este pregătită să investească în infrastructura rusă de asistență medicală și de transport. În general, este un vis, nu un plan! Ce în schimb? Da, a fost atins și subiectul dureros al Insulelor Kurile. Părțile au convenit că soluționarea disputei teritoriale este un pas important către semnarea unui tratat de pace între țări. Adică, nu s-au făcut indicii despre transferul insulelor. Cu toate acestea, a fost pusă prima piatră în dezvoltarea unui subiect sensibil.

Pericolul de a înfuria dragonul

De atunci, liderii Rusiei și Japoniei s-au întâlnit pe marginea summit-urilor internaționale.

În septembrie, în cadrul Forumului Economic de la Vladivostok, Abe a promis din nou cooperare economică, dar de această dată i-a cerut direct lui Putin să rezolve în comun problema teritoriilor nordice, care tulbură relațiile ruso-japoneze de câteva decenii.

Între timp, ziarul Nikkei a raportat că Tokyo se așteaptă să stabilească un control comun asupra insulelor Kunashir și Iturup, sperând în același timp să obțină complet Habomai și Shikotan. Publicația scrie că Shinzo Abe ar trebui să discute această problemă cu Vladimir Putin în timpul întâlnirii lor, programată pentru 15 decembrie.

Nihon Kezai a mai scris despre același lucru: guvernul japonez discută un proiect de management comun cu Rusia ca măsură care va ajuta la mutarea problemei teritoriale dintr-un punct mort. Publicația chiar raportează: există informații că Moscova a început procesul de stabilire a obiectivelor.

Și apoi au venit rezultatele sondajului de opinie. Se pare că mai mult de jumătate dintre japonezi sunt deja „gata să dea dovadă de flexibilitate în rezolvarea problemei Insulelor Kurile”. Adică, ei sunt de acord că Rusia ar trebui să predea nu patru insule disputate, ci doar două - Shikotan și Habomai.

Acum presa japoneză scrie despre transferul insulelor ca o problemă practic rezolvată. Este puțin probabil ca informațiile despre un subiect atât de important să fie supte din aer. Întrebarea principală rămâne: este Moscova cu adevărat pregătită să renunțe la teritorii în schimbul cooperării economice cu Japonia și al ajutorului acesteia în lupta împotriva sancțiunilor?

Evident, cu toată bunătatea comunicării lui Putin cu Abe, este greu de crezut că președintele Federației Ruse, care după anexarea Crimeei și-a câștigat faima ca „culegător de pământuri rusești”, ar fi de acord cu o acțiune blândă și graduală, dar totusi pierderea de teritorii. Mai mult, alegerile prezidențiale din 2018 sunt chiar după colț. Dar ce se va întâmpla după ei?

Centrul integral rusesc pentru studiul opiniei publice în ultima dată a efectuat un sondaj cu privire la problema transferului insulelor Kurile în 2010. Atunci, majoritatea covârșitoare a rușilor - 79% - s-a exprimat în favoarea părăsirii insulelor în Rusia și a încetării discuțiilor despre această problemă. Este puțin probabil ca sentimentul public să se fi schimbat mult în ultimii șase ani. Dacă Putin dorește cu adevărat să intre în istorie, este puțin probabil că va fi încântat să fie asociat cu politicieni nepopulari care au încercat deja să transfere insulele.

Cu toate acestea, terenurile au fost transferate Chinei și nimic - publicul a rămas tăcut.

Pe de altă parte, Insulele Kurile sunt un simbol, de aceea sunt populare. Dar dacă vrei, poți găsi o explicație pentru orice. Mai mult, vor exista argumente pentru consumul de masă. Astfel, corespondentul TASS Tokyo, Vasily Golovnin, scrie: ca compensare pentru transferul Insulelor Kurile de Sud, Japonia promite să înființeze operațiuni poștale și spitalicești în Rusia, pe cheltuiala proprie, dotând clinicile cu echipamente pentru diagnosticarea precoce a bolilor. În plus, japonezii intenționează să-și ofere dezvoltările în domeniul energiei curate, al construcției de locuințe și al cultivării legumelor pe tot parcursul anului. Deci va exista ceva care să justifice transferul a câtorva insule.

Prietenia Moscovei cu Tokyo îngrijorează Beijingul

Cu toate acestea, există o altă latură a acestei probleme. Faptul este că Japonia are pretenții teritoriale nu numai față de Rusia, ci și față de China și Coreea de Sud. În special, Tokyo și Beijing au avut o dispută de lungă durată cu privire la statutul unei bucăți de pământ nelocuite numită Okinotori. Potrivit versiunii japoneze, aceasta este o insulă, dar China o consideră stâncă, ceea ce înseamnă că nu recunoaște dreptul internațional al Tokyo de a stabili o zonă economică exclusivă de 200 de mile în jurul ei. Subiectul unei alte dispute teritoriale este Arhipelagul Senkaku din Marea Chinei de Est, la 170 de kilometri nord-est de Taiwan. Japonia are o dispută cu Coreea de Sud cu privire la proprietatea insulelor Liancourt, situate în partea de vest a Mării Japoniei.

Prin urmare, dacă Rusia satisface pretențiile teritoriale ale Japoniei, va apărea un precedent. Și apoi Tokyo va începe să caute acțiuni similare de la ceilalți vecini ai săi. Este logic să presupunem că acești vecini vor considera transferul Insulelor Kurile ca pe o „înființare”. Ar trebui să ne certam cu China, principalul nostru partener strategic din Asia? Mai ales acum, când a început construcția celei de-a doua ramuri a gazoductului rusesc către China, când chinezii investesc în companiile noastre de gaze. Desigur, diversificarea politicilor în Asia este un lucru util, dar necesită o mare prudență din partea Kremlinului.

Cum au încercat Insulele Kurile să se întoarcă în Japonia

Nikita Hrușciov, când era primul secretar al Comitetului Central al PCUS, a propus întoarcerea în Japonia a celor două insule aflate cel mai aproape de granițele acesteia. Partea japoneză a ratificat tratatul, dar Moscova s-a răzgândit din cauza prezenței militare americane crescute în Japonia.

Următoarea încercare a fost făcută de primul președinte al Rusiei, Boris Elțin. Ministrul de Externe de atunci Andrei Kozyrev pregătea deja documente pentru vizita șefului statului în Japonia, în cadrul căreia era planificată oficializarea transferului insulelor. Ce a împiedicat planurile lui Elțin? Există diferite versiuni pe această temă. Generalul-maior FSO în rezervă Boris Ratnikov, care din 1991 până în 1994 a lucrat ca prim-adjunct al șefului Direcției Principale de Securitate a Federației Ruse, a povestit într-un interviu cum departamentul său a supărat vizita lui Elțin în Japonia, presupus din motive de securitate. Potrivit unei alte versiuni, Elțin a fost descurajat de Anatoly Chubais, întruchipând de fapt o scenă din filmul „Ivan Vasilyevich își schimbă profesia”, în care hoțul Miloslavsky se aruncă la picioarele mincinosului cu cuvintele: „Nu au ordonat execuția. , i-au poruncit să-și spună cuvântul.”

Insulele Kurile de Sud reprezintă o piatră de poticnire în relațiile dintre Rusia și Japonia. Disputa asupra proprietății insulelor împiedică țările noastre vecine să încheie un tratat de pace, care a fost încălcat în timpul celui de-al Doilea Război Mondial, afectează negativ relațiile economice dintre Rusia și Japonia și contribuie la o stare constantă de neîncredere, chiar de ostilitate, între popoarele ruse si japoneze

Insulele Kurile

Insulele Kurile sunt situate între Peninsula Kamchatka și insula Hokkaido. Insulele se întind pe 1200 km. de la nord la sud și separă Marea Ochotsk de Oceanul Pacific, suprafața totală a insulelor este de aproximativ 15 mii de metri pătrați. km. În total, Insulele Kuril includ 56 de insule și stânci, dar există 31 de insule cu o suprafață de peste un kilometru. Cele mai mari din creasta Kuril sunt Urup (1450 km pătrați), Iturup (3318,8), Paramushir (. 2053), Kunashir (1495), Simushir (353), Shumshu (388), Onekotan (425), Shikotan (264). Toate insulele Kurile aparțin Rusiei. Japonia contestă proprietatea numai asupra insulelor Kunashir Iturup Shikotan și creasta Habomai. Granița de stat rusă trece între insula japoneză Hokkaido și insula Kuril Kunashir

Insule disputate - Kunashir, Shikotan, Iturup, Habomai

Se întinde de la nord-est la sud-vest pe 200 km, lățimea de la 7 la 27 km. Insula este muntoasă, cel mai înalt punct este vulcanul Stokap (1634 m). Pe Iturup sunt în total 20 de vulcani. Insula este acoperită cu păduri de conifere și foioase. Singurul oraș este Kurilsk, cu o populație de puțin peste 1.600 de oameni, iar populația totală a Iturupului este de aproximativ 6.000.

Se întinde de la nord-est la sud-vest pe 27 km. Latime de la 5 la 13 km. Insula este deluroasă. Cel mai înalt punct— Muntele Shikotan (412 m.). Vulcani activi Nu. Vegetație: pajiști, păduri de foioase, desișuri de bambus. Există două așezări mari pe insulă - satele Malokurilskoye (aproximativ 1800 de oameni) și Krabozavodskoye (mai puțin de o mie). În total, aproximativ 2.800 de oameni mestecă Shikotan

Insula Kunashir

Se întinde de la nord-est la sud-vest pe 123 km, lățimea de la 7 la 30 km. Insula este muntoasă. Înălțimea maximă este vulcanul Tyatya (1819 m). Pădurile de conifere și foioase ocupă aproximativ 70% din suprafața insulei. Există o stare rezervatie naturala„Kurilsky”. Centrul administrativ al insulei este satul Yuzhno-Kurilsk, care este locuit de puțin peste 7.000 de oameni. În total, 8.000 de oameni trăiesc în Kunashir

Habomai

Un grup de insule mici și stânci, întinse într-o linie paralelă cu Great Kuril Ridge. În total, arhipelagul Habomai include șase insule, șapte stânci, un mal și patru arhipelaguri mici - insulele Lisii, Shishki, Oskolki și Demina. Cele mai mari insule ale arhipelagului Habomai sunt Insula Verde - 58 de metri pătrați. km. și insula Polonsky 11,5 mp. km. Suprafața totală a Habomai este de 100 de metri pătrați. km. Insulele sunt plate. Fără populație, orașe, orașe

Istoria descoperirii Insulelor Kurile

- În octombrie-noiembrie 1648, primul rus a trecut prin prima strâmtoare Kuril, adică prin strâmtoarea care desparte cea mai nordică insulă a crestei Kuril, Shumshu, de vârful sudic al Kamchatka, Koch sub comanda funcționarului negustorului din Moscova. Usov, Fedot Alekseevici Popov. Este posibil ca oamenii lui Popov să fi ajuns chiar și pe Shumshu.
- Primii europeni care au vizitat insulele lanțului Kuril au fost olandezii. Cele două nave Castricum și Breskens, care au părăsit Batavia în direcția Japoniei la 3 februarie 1643, sub comanda generală a lui Martin de Vries, s-au apropiat de creasta Kuril Mică pe 13 iunie. Olandezii au văzut țărmurile Iturup, Shikotan și au descoperit o strâmtoare între insulele Iturup și Kunashir.
- În 1711, cazacii Antsiferov și Kozyrevsky au vizitat Insulele Kurile de Nord Shumsha și Paramushir și chiar au încercat, fără succes, să extragă tribut de la populația locală - ainu.
- În 1721, prin decretul lui Petru cel Mare, expediția lui Evreeenov și Luzhin a fost trimisă în Insulele Kuril, care au explorat și cartografiat 14 insule din partea centrală a crestei Kuril.
- În vara anului 1739, o navă rusească sub comanda lui M. Shpanberg a înconjurat insulele de pe creasta Kuril de Sud. Shpanberg a cartografiat, deși inexact, întreaga creastă a Insulelor Kuril, de la nasul Kamchatka până la Hokkaido.

Aborigenii trăiau pe Insulele Kuril - Ainu. Ainu, prima populație a insulelor japoneze, au fost forțați treptat de nou-veniți din Asia Centrală la nord spre insula Hokkaido și mai departe spre Insulele Kuril. Din octombrie 1946 până în mai 1948, zeci de mii de ainu și japonezi au fost duși din Insulele Kuril și Sakhalin pe insula Hokkaido.

Problema insulelor Kurile. Scurt

- 1855, 7 februarie (stil nou) - în portul japonez Shimoda a fost semnat primul document diplomatic în relațiile dintre Rusia și Japonia, așa-numitul Tratat Simond. În numele Rusiei, a fost susținut de viceamiralul E.V Putyatin, iar în numele Japoniei de comisarul Toshiakira Kawaji.

Articolul 2: „De acum înainte, granițele dintre Rusia și Japonia vor trece între insulele Iturup și Urup. Întreaga insulă Iturup aparține Japoniei, iar întreaga insulă Urup și celelalte insule Kurile din nord sunt în posesia Rusiei. În ceea ce privește insula Krafto (Sakhalin), aceasta rămâne nedivizată între Rusia și Japonia, așa cum a fost până acum.”

- 1875, 7 mai - la Sankt Petersburg a fost încheiat un nou tratat ruso-japonez „Cu privire la schimbul de teritorii”. A fost semnat de ministrul de externe A. Gorchakov în numele Rusiei și de amiralul Enomoto Takeaki în numele Japoniei.

Articolul 1. „Maestatea Sa Împăratul Japoniei... cedează Majestății Sale Împăratului Întregii Rusii o parte din teritoriul insulei Sahalin (Krafto), pe care o deține acum... deci de acum pe numita insula de Sakhalin (Krafto) va aparține în totalitate Imperiului Rus și linia de graniță dintre Imperiul Rus și cel Rus. Japonezii vor trece în aceste ape prin strâmtoarea La Perouse”

Articolul 2. „În schimbul cedării drepturilor Rusiei asupra insulei Sakhalin, Majestatea Sa Împăratul All-Rusian cedează Majestății Sale Împăratului Japoniei un grup de insule numite Insulele Kuril. ... Acest grup include... optsprezece insule 1) Shumshu 2) Alaid 3) Paramushir 4) Makanrushi 5) Onekotan, 6) Kharimkotan, 7) Ekarma, 8) Shiashkotan, 9) Mus-sir, 10) Raikoke, 11 ) Matua , 12) Rastua, 13) insulele Sredneva și Ushisir, 14) Ketoi, 15) Simusir, 16) Broughton, 17) insulele Cherpoy și Brat Cherpoev și 18) Urup, deci linia de graniță dintre Rusia și Imperiile japoneze vor trece în aceste ape prin strâmtoarea situată între Capul Lopatka din Peninsula Kamchatka și insula Shumshu”.

- 1895, 28 mai - a fost semnat la Sankt Petersburg Tratatul dintre Rusia și Japonia privind comerțul și navigația. Pe partea rusă a fost semnat de ministrul de Externe A. Lobanov-Rostovsky și ministrul de finanțe S. Witte, pe partea japoneză de trimisul plenipotențiar la Curtea Rusă Nishi Tokujiro. Acordul a constat din 20 de articole.

Articolul 18 prevedea că tratatul înlocuiește toate tratatele, acordurile și convențiile anterioare ruso-japoneze.

- 1905, 5 septembrie - Tratatul de pace de la Portsmouth a fost încheiat la Portsmouth (SUA), punând capăt Tratatului. În numele Rusiei, a fost semnat de către Președintele Comitetului de Miniștri S. Witte și Ambasadorul în SUA R. Rosen, în numele Japoniei - de către Ministrul de Externe D. Komura și trimisul în SUA K. Takahira.

Articolul IX: „Guvernul imperial rus cedează guvernului imperial japonez pentru stăpânirea veșnică și deplină a părții de sud a insulei Sahalin și a tuturor insulelor adiacente acesteia din urmă... Cea de-a cincizecea paralelă a latitudinii nordice este luată ca limită a teritoriului cedat”.

- 1907, 30 iulie - A fost semnat la Sankt Petersburg un Acord între Japonia și Rusia, constând într-o convenție publică și un tratat secret. Convenția prevedea că părțile au convenit să respecte integritatea teritorială a ambelor țări și toate drepturile care decurg din tratatele existente între ele. Acordul a fost semnat de Ministrul Afacerilor Externe A. Izvolsky și Ambasadorul Japoniei în Rusia I. Motono
- 1916, 3 iulie - a fost înființată la Petrograd alianța ruso-japoneză. Constă dintr-o vocală și o parte secretă. Cel secret a confirmat și acordurile anterioare ruso-japoneze. Documentele au fost semnate de ministrul Afacerilor Externe S. Sazonov și I. Motono
- 1925, 20 ianuarie - Convenția sovieto-japoneză privind principiile de bază ale relațiilor, ... declarația guvernului sovietic ... a fost semnată la Beijing. Documentele au fost avizate de L. Karakhan din URSS și K. Yoshizawa din Japonia

Convenţie.
Articolul II: „Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste este de acord că tratatul încheiat la Portsmouth la 5 septembrie 1905, rămâne în vigoare și efect. Se convine ca tratatele, convențiile și acordurile, altele decât menționatul Tratat de la Portsmouth, încheiat între Japonia și Rusia înainte de 7 noiembrie 1917, să fie revizuite la o conferință care va avea loc ulterior între guvernele părților contractante și că acestea poate fi modificat sau abrogat pe măsură ce circumstanțele modificate o vor cere"
Declarația sublinia că guvernul URSS nu a împărțit cu fostul guvern țarist responsabilitatea politică pentru încheierea Tratatului de pace de la Portsmouth: „Comisarul Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste are onoarea să declare că recunoașterea de către guvernul său a valabilitatea Tratatului de la Portsmouth din 5 septembrie 1905 nu înseamnă în niciun caz că Guvernul Uniunii împarte cu fostul guvern țarist responsabilitatea politică pentru încheierea tratatului menționat.”

- 1941, 13 aprilie - Pactul de neutralitate între Japonia și URSS. Pactul a fost semnat de miniștrii de externe Molotov și Yosuke Matsuoka
Articolul 2 „În cazul în care una dintre părțile contractante devine obiectul ostilităților din partea uneia sau mai multor terțe puteri, cealaltă parte contractantă va rămâne neutră pe toată durata conflictului.”
- 1945, 11 februarie - la conferința de la Ialta, Stalin Roosevelt și Churchill au semnat un acord privind problemele din Orientul Îndepărtat.

„2. Revenirea drepturilor Rusiei încălcate de atacul perfid al Japoniei din 1904, și anume:
a) întoarcerea părții de sud a insulei către Uniunea Sovietică. Sakhalin și toate insulele adiacente...
3. Transferul Insulelor Kurile către Uniunea Sovietică”

- 1945, 5 aprilie - Molotov l-a primit pe ambasadorul Japoniei în URSS Naotake Sato și i-a făcut o declarație că în condițiile în care Japonia este în război cu Anglia și SUA, aliați ai URSS, pactul își pierde sensul și extinderea lui devine imposibilă.
- 1945, 9 august - URSS a declarat război Japoniei
- 1946, 29 ianuarie - Memorandumul comandantului șef al forțelor aliate privind Orientul Îndepărtat Generalul american D. MacArthur a determinat guvernului japonez că partea de sud a Sahalinului și toate Insulele Kuril, inclusiv lanțul Lesser Kuril (grupul de insule Habomai și insula Shikotan), au fost retrase din suveranitatea statului japonez.
- 1946, 2 februarie - Prin decret al Prezidiului Sovietului Suprem al URSS, în conformitate cu prevederile Acordului de la Ialta și ale Declarației de la Potsdam, regiunea Yuzhno-Sakhalinsk (acum Sahalin) a RSFSR a fost creată pe rusul returnat. teritorii

Întoarceți-vă la formație teritoriul rusesc Sahalin de Sud și Insulele Kurile au făcut posibilă asigurarea accesului în Oceanul Pacific pentru navele marinei URSS, pentru a câștiga o nouă frontieră pentru desfășurarea în avans a grupului de forțe terestre din Orientul Îndepărtat și a aviației militare a Uniunii Sovietice, mult dincolo continentul și acum Federația Rusă

- 1951, 8 septembrie - Japonia a semnat Tratatul de pace de la San Francisco, conform căruia a renunțat la „toate drepturile... asupra insulelor Kurile și asupra acelei părți a insulei Sakhalin..., asupra căreia a dobândit suveranitatea în temeiul Tratatului de la Portsmouth din 5 septembrie 1905.” URSS a refuzat să semneze acest tratat, deoarece, potrivit ministrului Gromyko, textul tratatului nu a consacrat suveranitatea URSS asupra Sahalinului de Sud și a insulelor Kurile.

Tratatul de pace de la San Francisco dintre țările coaliției anti-Hitler și Japonia a încheiat oficial cel de-al doilea război mondial, a stabilit procedura de plată a despăgubirilor aliaților și a despăgubirilor țărilor afectate de agresiunea japoneză

- 1956, 19 august - la Moscova, URSS și Japonia au semnat o declarație de încheiere a stării de război dintre ele. Potrivit acesteia (inclusiv) insula Shikotan și creasta Habomai urmau să fie transferate Japoniei după semnarea unui tratat de pace între URSS și Japonia. Cu toate acestea, în curând Japonia, sub presiunea Statelor Unite, a refuzat să semneze un tratat de pace, întrucât Statele Unite amenințau că, dacă Japonia își retrage pretențiile asupra insulelor Kunashir și Iturup, arhipelagul Ryukyu cu insula Okinawa, care, la baza articolului 3 din Tratatul de pace de la San Francisco, nu va fi returnat Japoniei, tratatul a fost apoi administrat de Statele Unite

„Președintele rus V.V Putin a confirmat în mod repetat că Rusia, ca stat succesor al URSS, este angajată în acest document... Este clar că, dacă vine vorba de punerea în aplicare a Declarației din 1956, va trebui să se convină asupra multor detalii... Totuși, succesiunea care este stabilită în această Declarație rămâne neschimbată... primul pas înainte de orice altceva. este semnarea și intrarea în vigoare a unui tratat de pace "(ministrul rus de externe S . Lavrov)

- 1960, 19 ianuarie - Japonia și Statele Unite au semnat Tratatul de Cooperare și Securitate
- 1960, 27 ianuarie - guvernul URSS a declarat că, întrucât acest acord este îndreptat împotriva URSS, refuză să ia în considerare problema transferului insulelor în Japonia, deoarece aceasta ar duce la o extindere a teritoriului folosit de trupele americane.
- 2011, noiembrie - Lavrov: „Insulele Kuril au fost, sunt și vor fi teritoriul nostru în conformitate cu deciziile care au fost luate în urma celui de-al Doilea Război Mondial”

Iturup, cea mai mare dintre insulele Kurile de Sud, care a devenit a noastră acum 70 de ani. Sub japonezi, aici trăiau zeci de mii de oameni, viața era în plină desfășurare în sate și piețe, exista o mare bază militară de unde a plecat escadrila japoneză pentru a distruge Pearl Harbor. Ce am construit aici în ultimii ani? Recent a fost un aeroport. Au apărut și câteva magazine și hoteluri. Și în așezarea principală - orașul Kurilsk cu o populație de puțin peste o mie și jumătate de oameni - au așezat o atracție ciudată: câteva sute de metri (!) de asfalt. Dar în magazin vânzătorul îl avertizează pe cumpărător: „Produsul este aproape expirat. Îl iei? Și aude ca răspuns: „Da, știu. Bineînțeles că o voi lua.” De ce să nu-l iei dacă nu ai suficientă hrană proprie (cu excepția peștelui și a ceea ce oferă grădina), și nu va fi aprovizionare în zilele următoare, sau mai bine zis, nu se știe când va fi . Oamenilor de aici le place să spună: avem aici 3 mii de oameni și 8 mii de urși. Sunt mai mulți oameni, desigur, dacă numărați și militarii și grănicerii, dar nimeni nu a numărat urșii - poate sunt mai mulți. De la sud la nordul insulei trebuie să călătorești de-a lungul unui drum de pământ aspru printr-o trecătoare, unde fiecare mașină este păzită de vulpi flămânde, iar cănile de pe marginea drumului sunt de dimensiunea unei persoane, te poți ascunde cu ele. Frumusețe, desigur: vulcani, râpe, izvoare. Dar este sigur să conduceți pe potecile locale de pământ numai în timpul zilei și când
nu este ceață. Și în cazuri rare zonele populate străzile sunt goale după nouă seara – de fapt, un stațion de acces. O întrebare simplă - de ce japonezii au trăit bine aici, dar nu reușim decât în ​​așezări? - pentru majoritatea locuitorilor pur și simplu nu apare. Trăim și păzim pământul.
(„Schimbați suveranitatea.” „Ogonyok” nr. 25 (5423), 27 iunie 2016)

Odată, o personalitate sovietică proeminentă a fost întrebat: „De ce nu dați aceste insule Japoniei. Ea are un teritoriu atât de mic, iar al tău este atât de mare? „De aceea este mare pentru că nu o dăm înapoi”, a răspuns activistul.

Problema proprietății insulelor Kurile este la fel de veche ca și insulele în sine relațiile ruso-japoneze, cu toate acestea, în ciuda vechimii sale, rămâne încă relevantă. „Primul neoficial” a descoperit cum s-a dezvoltat problema Kuril de-a lungul istoriei sale.

Problema proprietății Insulelor Kurile este veche de nu mai puțin de 230 de ani. În acest timp, teritoriile în litigiu făceau parte din ambele state care le revendicau și de ceva timp au fost în proprietate comună. În momentul de față, situația este următoarea: întreaga creasta Kuril face parte din Rusia, dar partea japoneză nu este de acord cu această stare de lucruri.

Insulele Kuril sunt valoroase în primul rând pentru mineralele care sunt ascunse în adâncurile lor. Există zăcăminte de metale pământuri rare, care sunt practic de neînlocuit în industria chimică, nucleară, siderurgică și petrolieră, inginerie mecanică și electronică radio, precum și producția de explozivi. De exemplu, în Insulele Kurile există un depozit bogat de reniu, un metal extrem de refractar și rezistent la substanțe chimice. Reniul este utilizat la fabricarea benzinei comerciale cu un octan ridicat, a contactelor electrice cu autocurățare și a motoarelor cu reacție. Făcând parte din aliaj, reniul sporește rezistența piesei, astfel încât utilizarea sa este necesară la fabricarea a tot ceea ce trebuie să fie ultra-rezistent: sateliți spațiali, rachete, avioane. Resursele totale de aur din Insulele Kurile sunt estimate la 1867 de tone, argint la 9284 de tone, titan la 39,7 milioane de tone și fier la 273 milioane de tone.

În apele care spăla Insulele Kurile există număr mare pește comercial, crabi, crustacee și calmar, care formează baza dietei japoneze.

Semnificația geopolitică a Insulelor Kurile de Sud ca puncte de monitorizare a situației în Oceanul Pacific. Strâmtorile fără gheață dintre insulele crestei sudice sunt foarte valoroase pentru flota noastră.

A fost odată ca niciodată

În 1707, Petru cel Mare, împreună cu anunțul anexării Kamchatka la Rusia, a emis un decret privind explorarea zonelor din apropiere - Insulele Kurile și Japonia. La 1 august 1711, Danila Antsiferov și Ivan Kozyrevsky cu un detașament de 50 de cazaci și un ghid japonez, care naufragiasese cândva, au părăsit Bolșerețk și s-au îndreptat spre Insulele Kurile. Au examinat insula Shumshu și Paramushir. Încă două expediții au avut loc în 1713 și 1721. În total, cinci insule din creasta Kuril au fost examinate. Apoi, după moartea lui Peter, membrii expediției Bering au efectuat o cercetare topografică a Insulelor Kurile și a coastei de nord a Japoniei, a Mării Okhotsk și a Kamchatka.

De ceva vreme, rușii și japonezii au reușit să nu observe prezența celuilalt pe insule: comercianții ruși și japonezi „au intrat” în viitor. teritoriul disputat din diferite părți și a stabilit contacte comerciale cu populația locală - ainu.

La 4 mai 1786, Tokunai (un reprezentant al principatului japonez Matsumae), sosind în Insulele Kurile, s-a întâlnit cu expediția rusă și a întrebat cine sunt și de unde sunt. Unul dintre ruși, al cărui nume de familie în sursele japoneze este redat ca „Ijuyo” (care corespunde cel mai probabil cu numele de familie rusesc „Ezhov” scris în katakana), a răspuns că el și alte 60 de persoane au ajuns pe insula Urup pentru a se angaja în pescuit. și vânătoarea. Tokunai a întrebat apoi dacă rușii știu că guvernul japonez a interzis intrarea străinilor în țară. Ijuyo i-a răspuns: „Știm. Totuși, aceasta nu este Japonia. Nu există agenții guvernamentale japoneze nici pe Iturup, nici pe Urup.”

În 1798, o expediție japoneză a instalat pe Iturup stâlpi cu inscripția „posedarea marii Japonii”, răsturnând stâlpii de graniță rusești care se aflau deja acolo. În 1800, oficialul guvernamental Kondo a sosit în Iturup și a înființat acolo un fel de prefectură japoneză. Întrucât rușii au preferat să facă din Urup locul lor, strâmtoarea dintre cele două insule a devenit un fel de linie de despărțire între cele două state. Dar în 1807, rușii au părăsit și Urup, iar de atunci o garnizoană japoneză formată din 30 de soldați japonezi a fost mereu pe insulă.

De ceva timp, problema Kuril și-a pierdut relevanța: Imperiul Rus era ocupat cu evenimentele din Europa. Negocierile s-au reluat abia în 1855 odată cu încheierea primului acord diplomatic oficial între Rusia și Japonia - Tratatul de la Shimoda. Al doilea articol al tratatului spunea că „de acum înainte, granițele dintre Rusia și Japonia vor trece între insulele Urup și Iturup. Întreaga insulă Iturup aparține Japoniei, în timp ce insula Urup și celelalte insule Kurile din nord sunt în posesia Rusiei.” Sakhalin a rămas în proprietate comună a celor două țări.

Problema reglementării postbelice

La 11 februarie 1945, URSS, SUA și Marea Britanie au semnat un acord conform căruia URSS se angajează, după capitularea Germaniei, să intre în război cu Japonia de partea aliaților care au luptat deja cu ea. Stalin a fost de acord să ducă război cu Japonia doar cu condiția compensației pentru toate pierderile rusești în temeiul Tratatului de la Portsmouth. S-a convenit întoarcerea părții de sud a insulei Sahalin în Uniunea Sovietică și transferul insulelor Kurile.

La 26 iulie 1945, China, SUA și Marea Britanie au adoptat Declarația de la Potsdam, subliniind termenii capitulării Japoniei. Una dintre condițiile sale a fost punerea în aplicare a Declarației de la Cairo din 3 decembrie 1943, care prevedea limitarea suveranității japoneze la insulele Honshu, Hokkaido, Kyushu și Shikoku.

În actul său de predare din 2 septembrie 1945, Japonia a acceptat necondiționat Declarația de la Potsdam și Declarația de la Cairo menționate în aceasta. S-ar părea că s-a găsit o soluție la problemă și nu mai este nimic de discutat aici.

Cu toate acestea, în timpul pregătirii tratatului de pace cu Japonia, relațiile dintre aliații din coaliția anti-Hitler s-au răcit, iar la insistențele Statelor Unite, textul Tratatului de pace de la San Francisco a fost cât se poate de general și conținea foarte puțin. specificitate. De exemplu, Japonia trebuia să renunțe la toate drepturile asupra insulelor Kurile, dar sub a căror jurisdicție ar trebui să se îndrepte nu era specificat în acord.

În 1956, URSS și Japonia s-au regăsit la masa negocierilor, ceea ce a dus la Declarația sovieto-japoneză din 19 octombrie 1956, potrivit căreia starea de război s-a încheiat între cele două state (la mai bine de 10 ani după încheierea ostilități!) și s-au stabilit relații de bună vecinătate. URSS, demonstrându-și dorința de a stabili relații cu vecinul său estic cât mai repede posibil, a oferit Japoniei două dintre cele patru insule disputate - Shikotan și Habomai. Din păcate, semnarea unui acord de pace nu a avut loc niciodată: una dintre condițiile transferului insulelor a fost retragerea tuturor trupelor străine de pe teritoriul statului japonez. Cu toate acestea, baza militară americană este încă situată pe insulă. Okinawa nu are încă planuri să se mute.

Starea actuală a lucrurilor

Din 1956, nu s-au înregistrat progrese semnificative în rezolvarea problemei Kuril. Rusia și Japonia țin periodic întâlniri bilaterale la diferite niveluri, în timpul cărora decid să „continue să negocieze”. Pentru Rusia funcționează în prezent conceptul 1956 - transferul a două insule în schimbul concesiunilor reciproce. Nu cu mult timp în urmă, un reprezentant al guvernului japonez a vorbit despre posibila posibilitate ca partea japoneză să fie de acord cu acest scenariu, dar nu au fost făcute declarații oficiale. Mai mult, linia principală a Japoniei cu privire la problema insulelor Kurile rămâne foarte strictă: insulele din lanțul Kurile de Sud sunt considerate „ocupate ilegal” și trebuie returnate Japoniei ca „teritoriile ancestrale”.

Cel mai probabil, în următorii câțiva ani problema proprietății Insulelor Kurile nu va fi rezolvată. Rezultatul negocierilor pe această temă va depinde de situația geopolitică din regiunea Orientului Îndepărtat. Este probabil ca apariția unui nou jucător puternic să forțeze părțile să se unească și să ajungă la un numitor comun cât mai curând posibil.

La pregătirea acestui articol s-au folosit materiale din următoarele monografii:

  1. Nakamura Shintaro japonezi și ruși. Din istoricul contactelor. M. 1983
  2. Ponomarev S.I. Punct de plecare – 1945 // Culegere de documente pentru audierile parlamentare pe tema „Declarația sovieto-japoneză din 1956 și problemele securității naționale a Federației Ruse”. Iuzhno-Sahalinsk. 2001
  3. Problema teritorială în lumea afro-asiatică. / Ed. D.V. Streltsova. M. 2013 (Capitolul 1, 1.2)

Disputa asupra celor mai sudice insule Kuril - Iturup, Kunashir, Shikotan și Habomai - a fost un punct de tensiune între Japonia și Rusia de când au fost capturate de Uniunea Sovietică în 1945. Peste 70 de ani mai târziu, relațiile ruso-japoneze încă nu sunt normale din cauza disputei teritoriale în curs. În mare măsură, factorii istorici au fost cei care au împiedicat rezolvarea acestei probleme. Acestea includ demografia, mentalitatea, instituțiile, geografia și economia – toate acestea încurajează politici dure, mai degrabă decât compromisuri. Primii patru factori contribuie la continuarea impasului, în timp ce economia sub forma politicii petroliere este asociată cu o oarecare speranță de rezolvare.

Pretențiile Rusiei asupra Insulelor Kurile datează din secolul al XVII-lea, rezultate din contacte periodice cu Japonia prin Hokkaido. În 1821, a fost stabilită o graniță de facto, conform căreia Iturup a devenit teritoriu japonez, iar pământul rusesc a început cu insula Urup. Ulterior, conform Tratatului de la Shimoda (1855) și Tratatului de la Sankt Petersburg (1875), toate cele patru insule au fost recunoscute ca teritoriu japonez. Ultima dată când Insulele Kurile și-au schimbat proprietarul a fost ca urmare a celui de-al Doilea Război Mondial - în 1945, la Yalta, Aliații au fost în esență de acord să transfere aceste insule în Rusia.

Disputa asupra insulelor a devenit parte a politicii Războiului Rece în timpul negocierilor pentru Tratatul de pace de la San Francisco, al cărui articol 2c a forțat Japonia să renunțe la toate pretențiile sale asupra Insulelor Kurile. Cu toate acestea, refuzul Uniunii Sovietice de a semna acest acord a lăsat aceste insule într-o stare de incertitudine. În 1956, a fost semnată o declarație comună sovieto-japoneza, care a însemnat de facto încetarea stării de război, dar nu a putut rezolva conflictul teritorial. După ratificarea Tratatului de Securitate SUA-Japonia în 1960, negocierile ulterioare au încetat, iar aceasta a continuat până în anii 1990.

Cu toate acestea, după încheierea Războiului Rece în 1991, părea să apară o nouă oportunitate de a rezolva această problemă. În ciuda evenimentelor tulburi din afacerile mondiale, pozițiile Japoniei și Rusiei în problema Insulelor Kurile nu au suferit prea multe schimbări din 1956, iar motivul acestei situații au fost cinci factori istorici din afara Războiului Rece.

Primul factor este demografic. Populația Japoniei este deja în scădere din cauza natalității scăzute și a îmbătrânirii, în timp ce populația Rusiei este în scădere din 1992 din cauza consumului excesiv de alcool și a altor boli sociale. Această schimbare, împreună cu slăbirea influenței internaționale, a condus la apariția unor tendințe retrospective, iar ambele națiuni încearcă acum să rezolve problema prin privirea înapoi, mai degrabă decât înainte. Având în vedere aceste atitudini, se poate concluziona că îmbătrânirea populației din Japonia și Rusia fac imposibil ca prim-ministrul Shinzo Abe și președintele Vladimir Putin să negocieze din cauza opiniilor lor profund înrădăcinate cu privire la problema insulelor Kurile.

Context

Este Rusia gata să returneze cele două insule?

Sankei Shimbun 10.12.2016

Construcție militară în Insulele Kurile

The Guardian 06.11.2015

Este posibil să ajungem de acord cu privire la Insulele Kurile?

Serviciul rusesc BBC 21.05.2015
Toate acestea joacă, de asemenea, în mâinile mentalității și percepției lumea exterioară modelată de modul în care este predată istoria și, mai larg, de modul în care este prezentată de mass-media și opinia publică. Pentru Rusia, prăbușirea Uniunii Sovietice a fost o lovitură psihologică severă, însoțită de o pierdere a statutului și a puterii, deoarece multe foste republici sovietice s-au separat. Acest lucru a schimbat semnificativ granițele Rusiei și a creat o incertitudine semnificativă cu privire la viitorul națiunii ruse. Este bine cunoscut faptul că în vremuri de criză, cetățenii manifestă adesea sentimente mai puternice de patriotism și naționalism defensiv. Disputa din Insulele Kuril umple un gol în Rusia și oferă, de asemenea, o oportunitate de a vorbi împotriva injustițiilor istorice percepute comise de Japonia.

Percepția Japoniei în Rusia a fost în mare măsură modelată de problema Insulelor Kuril, iar acest lucru a continuat până la sfârșitul Războiului Rece. Propaganda antijaponeză a devenit comună după războiul ruso-japonez din 1904–1905 și a fost intensificată de intervenția japoneză în timpul război civilîn Rusia (1918-1922). Acest lucru i-a determinat pe mulți ruși să creadă că, în consecință, toate tratatele încheiate anterior au fost anulate. Cu toate acestea, victoria Rusiei asupra Japoniei în al Doilea Război Mondial a pus capăt umilinței anterioare și a întărit semnificația simbolică a Insulelor Kurile, care au ajuns să reprezinte (1) ireversibilitatea rezultatelor celui de-al Doilea Război Mondial și (2) statutul Rusiei de mare putere. Din acest punct de vedere, transferul de teritoriu este privit ca o revizuire a rezultatului războiului. Prin urmare, controlul insulelor Kurile rămâne de o mare importanță psihologică pentru ruși.

Japonia încearcă să-și definească locul în lume ca un stat „normal”, situat lângă o China din ce în ce mai puternică. Problema revenirii Insulelor Kurile este direct legată de identitatea națională a Japoniei, iar aceste teritorii în sine sunt percepute ca ultimul simbol al înfrângerii în al Doilea Război Mondial. Ofensiva rusă și confiscarea „teritoriului inalienabil” al Japoniei au contribuit la mentalitatea de victimă care a devenit narațiunea dominantă după încheierea războiului.

Această atitudine este întărită de mass-media conservatoare japoneze, care deseori susțin politica externă guvern. În plus, naționaliștii folosesc adesea mass-media pentru a ataca cu cruzime academicienii și politicienii care sugerează posibilitatea unui compromis în această problemă, lăsând puțin spațiu de manevră.

Acest lucru, la rândul său, influențează instituțiile politice atât din Japonia, cât și din Rusia. În anii 1990, poziția președintelui Boris Elțin era atât de slabă încât se temea de o posibilă demitere în cazul în care Insulele Kurile ar fi transferate în Japonia. În același timp, guvernul central rus a fost slăbit ca urmare a influenței tot mai mari a politicienilor regionali, inclusiv doi guvernatori ai regiunii Sahalin - Valentin Fedorov (1990 - 1993) și Igor Fakhrutdinov (1995 - 2003), care s-au opus activ posibilă vânzare a Insulelor Kurile către Japonia. S-au bazat pe sentimentele naționaliste, iar acest lucru a fost suficient pentru a împiedica finalizarea tratatului și implementarea lui în anii 1990.

După ce președintele Putin a venit la putere, Moscova a subjugat guvernele regionale, dar și alți factori instituționali au contribuit la impas. Un exemplu este ideea că o situație trebuie să se maturizeze înainte ca o problemă sau problemă să poată fi rezolvată. În perioada inițială a guvernării sale, președintele Putin a avut ocazia, dar nu a avut dorința, de a negocia cu Japonia asupra Insulelor Kurile. În schimb, a decis să-și petreacă timpul și energia încercând să rezolve conflictul de graniță chino-rus prin problema Insulelor Kurile.

De la revenirea la președinție în 2013, Putin a devenit din ce în ce mai dependent de sprijinul forțelor naționaliste și este puțin probabil să fie dispus să cedeze Insulele Kurile în vreun sens semnificativ. Evenimentele recente din Crimeea și Ucraina demonstrează în mod clar cât de departe este dispus să meargă Putin pentru a proteja statutul național al Rusiei.

Instituțiile politice japoneze, deși diferă de cele rusești, susțin și ele un curs dur de acțiune în negocierile privind Insulele Kurile. Ca urmare a reformelor efectuate după sfârșitul celui de-al Doilea Război Mondial, Partidul Liberal Democrat (LDP) ocupă o poziție dominantă în Japonia. Cu excepția perioadei din 1993 până în 1995 și din 2009 până în 2012, PDL a avut și continuă să aibă o majoritate în adunarea legislativă națională și, în esență, platforma sa de partid cu privire la revenirea celor patru insule sudice ale lanțului Kuril încă de la început. 1956 este parte integrantă politica nationala.

Mai mult, ca urmare a prăbușirii imobiliare din 1990-1991, Partidul Liberal Democrat a produs doar doi prim-miniștri efectivi, Koizumi Junichiro și Shinzo Abe, ambii bazându-se pe sprijinul naționalist pentru a-și menține pozițiile. În cele din urmă, politica regională joacă un rol important în Japonia, iar politicienii aleși de pe insula Hokkaido împing guvernul central să adopte o poziție fermă în dispută. Luați împreună, toți acești factori nu sunt propice pentru a ajunge la un compromis care să includă întoarcerea tuturor celor patru insule.

Sakhalin și Hokkaido subliniază importanța geografiei și a intereselor regionale în această dispută. Geografia influențează modul în care oamenii văd lumea și modul în care observă formarea și implementarea politicilor. Cele mai importante interese ale Rusiei sunt în Europa, urmată de Orientul Mijlociu și Asia Centrală, și numai după aceea Japonia. Iată un exemplu: Rusia își dedică o parte semnificativă din timpul și efortul său problemei expansiunii NATO spre est, în partea de est Europa, precum și consecințele negative asociate cu evenimentele din Crimeea și Ucraina. În ceea ce privește Japonia, pentru aceasta alianța cu Statele Unite, China și Peninsula Coreeană au o prioritate mai mare decât relațiile cu Moscova. Guvernul japonez trebuie să ia în considerare, de asemenea, presiunea publică pentru a rezolva problemele cu Coreea de Nordîn ceea ce priveşte răpirea şi arme nucleare, ceea ce Abe a promis că o va face de mai multe ori. Drept urmare, problema Insulelor Kurile este adesea retrogradată pe plan secund.

Probabil că singurul factor care contribuie la o posibilă soluționare a problemei Insulelor Kurile sunt interesele economice. După 1991, atât Japonia, cât și Rusia au intrat într-o perioadă de criză economică prelungită. Economia Rusiei a atins punctul cel mai scăzut în timpul crizei valutare din 1997, iar în prezent se confruntă cu dificultăți serioase din cauza prăbușirii prețurilor petrolului și a sancțiunilor economice. Cu toate acestea, dezvoltarea zăcămintelor de petrol și gaze din Siberia, în timpul cărora capitalul japonez și resursele naturale rusești sunt combinate, contribuie la cooperare și la posibila rezolvare a problemei Insulelor Kurile. În ciuda sancțiunilor impuse, 8% din consumul de petrol al Japoniei în 2014 a fost importat din Rusia, iar creșterea consumului de petrol și gaze naturale se datorează în mare măsură consecințelor dezastrului de la centrala nucleară de la Fukushima.

Luați împreună, factorii istorici determină în mare măsură stagnarea continuă în rezolvarea problemei Insulelor Kurile. Demografia, geografia, instituțiile politice și atitudinile cetățenilor japonezi și ruși contribuie la o poziție dură de negociere. Politica petrolului oferă unele stimulente pentru ambele națiuni să rezolve disputele și să normalizeze relațiile. Cu toate acestea, acest lucru nu a fost încă suficient pentru a ieși din impas. În ciuda posibilei schimbări a liderilor din întreaga lume, principalii factori care au condus această dispută într-un impas vor rămâne cel mai probabil neschimbați.

Michael Bacalu este membru al Consiliului pentru Afaceri Asiatice. A primit un master în relații internaționale de la Universitatea din Seul. Coreea de Sudşi o diplomă de licenţă în istorie şi stiinte politice Universitatea Arcadia. Părerile și opiniile exprimate în acest articol sunt exclusiv ale autorului ca persoană fizică și nu reflectă neapărat punctele de vedere ale vreunei organizații cu care are o asociere.

Materialele InoSMI conțin evaluări exclusiv din mass-media străină și nu reflectă poziția personalului editorial InoSMI.



Publicații pe această temă