Pentru cât timp este ales primarul? Primar ca șef al municipiului

Primele alegeri pentru primarul Moscovei au fost organizate conform rezoluției Prezidiului Consiliul Suprem RSFSR din 27 aprilie 1991 și a fost adoptată la 12 iunie 1991.

Alegerile s-au desfășurat pe bază de vot universal, egal și direct prin vot secret. Un cetățean al RSFSR de nu mai puțin de 35 de ani și de cel puțin 65 de ani, care locuiește la Moscova de cel puțin cinci ani, ar putea fi ales primar al Moscovei. ultimii aniși avea drept de vot.

Din mișcarea Rusia Democrată, Gavriil Popov, care deținea la acea vreme funcția de președinte al Consiliului de la Moscova, a fost desemnat pentru postul de primar al Moscovei.

În iunie 1996, la alegerile primarului Moscovei, moscoviții.

La alegeri au participat patru candidați: președintele Partidului Inteligenței Științifice și Tehnice, Alexander Krasnov, actualul primar al Moscovei Iuri Luzhkov, adjunctul Dumei orașului Moscova Olga Sergeeva, directorul general pentru centre regionale al SA Rosstern Vladimir Filonenko.

La alegerile pentru primarul de la Moscova din decembrie 1999, Iuri Lujkov a primit 69,89% din voturi. Principalii săi concurenți au fost fostul prim-ministru rus Serghei Kiriyenko și administratorul prezidențial rus Pavel Borodin. Au primit 11,25%, respectiv 6,01% din voturi. În total, 66,13% dintre moscoviți au participat la alegerile pentru primarul de la Moscova.

Din 28 septembrie 2010, după demisia lui Yuri Luzhkov, postul de primar al Moscovei a rămas vacant. 9 octombrie 2010" Rusia Unită„a propus doi membri ai guvernului federal pentru postul de primar - ministrul transporturilor Igor Levitin și viceprim-ministrul Serghei Sobyanin, precum și guvernatorul regiunii Nijni Novgorod, fostul viceprimar al Moscovei, Valery Shantsev și primul viceprimar. a capitalei Lyudmila Shvetsova La 15 octombrie, președintele rus Dmitri Medvedev.

La 21 octombrie 2010, la o ședință extraordinară a Dumei orașului Moscova privind alocarea Serghei Sobianin puterile primarului Moscovei. Votul a fost secret.

Inaugurarea noului primar al Moscovei Serghei SobianinSerghei Sobyanin a preluat funcția de primar al Moscovei pe 21 octombrie 2010, depunând jurământul în fața statutului orașului în Sala Albă a primăriei capitalei de pe Tverskaya, 13. Președintele Dumei orașului Moscova, Vladimir Platonov, i-a înmânat lui Sobyanin mandatul primarului. însemne. Noul primar al capitalei a fost felicitat de președintele rus Dmitri Medvedev.

În aceeași zi, în Sala Albă a Primăriei de pe Tverskaya, 13, Serghei Sobyanin a fost ales primar al Moscovei.

În mai 2012, fracțiunea Rusia Unită a depus spre examinare Dumei orașului Moscova, care prevedea alegerea primarului de către locuitori în locul aprobării acestuia de către parlamentul capitalei și condiții pentru rechemarea primarului capitalei din funcție.

Cum să devii primar al MoscoveiPrimarul Moscovei, Serghei Sobianin, ar putea părăsi postul mai devreme. Noi alegeri ar putea avea loc încă de pe 8 septembrie. Cine, conform legislației ruse, are dreptul de a fi ales în acest post se află în certificatul RIA Novosti.

Modificările au extins și cerințele pentru candidații la funcția de primar. Astfel, un cetățean poate fi ales primar al Moscovei Federația Rusă care are drepturi de vot pasive, nu are cetățenia unui stat străin sau un permis de ședere sau alt document care confirmă dreptul de ședere permanentă al unui cetățean al Federației Ruse pe teritoriul unui stat străin și a împlinit vârsta de 30 de ani .

Conform amendamentelor propuse, Duma Orașului Moscova va putea, pe lângă convocarea alegerilor pentru Duma Orașului Moscova, și să convoace alegeri pentru primarul Moscovei și să voteze posibila rechemare a primarului Moscovei din funcție.

În plus, s-a propus completarea listei de motive pentru încetarea anticipată a atribuțiilor primarului Moscovei. Se presupune că acum primarul va putea fi rechemat de către ei înșiși alegătorii, înregistrați pe teritoriul orașului Moscova, în modul și în temeiul stabilit de legislația federală și legea orașului Moscova. Potrivit amendamentelor, dreptul de inițiativă legislativă revine și Comisiei Electorale a orașului Moscova.

Materialul a fost pregătit pe baza informațiilor de la RIA Novosti și a surselor deschise

Alegerile directe pentru primari au fost anulate în capitala Kareliei. Acum, șeful Petrozavodskului va fi numit de consiliul orașului. Această decizie a fost luată de deputații Adunării Legislative. De asemenea, au anulat alegerile directe din Kostomuksha. Atât aici, cât și acolo, municipalitățile vor fi acum conduse de manageri de oraș, care vor fi stabiliți de comisia de concurs. „Prezența scăzută la alegeri arată că alegătorii noștri sunt dezamăgiți dacă cetățenii nu merg la alegeri, înseamnă că nu îi consideră importanți”, a spus vicepreședintele Adunării Legislative a Kareliei Alexander Selyanin.

Aprobat noua comanda alegerile primarilor din regiunea Krasnodar. Acum, șeful administrației locale va fi selectat după următoarea schemă: în primul rând, o comisie de concurs formată din deputați ai Dumei orașului și reprezentanți ai administrației regionale selectează mai mulți candidați dintre toți candidații, apoi Duma Oraşului selectează un capitol dintre ele. Toată puterea executivă și managementul municipalității vor fi în mâinile șefului, iar președintele Dumei va conduce, ca și până acum, organismul reprezentativ. Noul model va începe să fie aplicat după expirarea mandatului actualilor șefi de municipii. Puterile a unsprezece dintre ei expiră în septembrie.

În regiunea Sverdlovsk, adunarea legislativă regională a desființat funcția de „șef al Ekaterinburgului”, care este ocupată de președintele Dumei orașului Evgeny Roizman. Dar guvernatorul regional, Evgeny Kuyvashev, a respins această decizie, văzând în ea „o încălcare a drepturilor locuitorilor din Ekaterinburg”, care l-au ales pe Roizman ca primar.

Samara, Kazan, Nijni Novgorod, Arhangelsk, Barnaul, Murmansk, Tyumen, Ufa, Perm, Blagoveșcensk, Tver, Chelyabinsk... Aproape jumătate din cele 106 mari orașe ale țării au abandonat la un moment dat votul direct. În Khakassia, legislatorii locali au șters complet cuvântul „primar” din documentele orașului; supraveghetor municipalitate acolo a început să fie numit, în conformitate cu limba rusă, „șeful orașului”.

Astăzi, în majoritatea orașelor există un sistem de așa-numite duumvirate: duma orașului aprobă șeful municipiului, care nu influențează serios nimic, iar guvernatorul încheie un contract cu managerul orașului. Un manager loial liderului regional controlează toate fluxurile financiare din oraș. Mulți politicieni sunt încrezători că doar acest tip de structură de management al orașului este cu adevărat eficient. Se presupune că ea ajută la construirea unei verticale a puterii și îi obligă pe oficialii orașului să lucreze mai energic. În practică, aceasta înseamnă că puterile reale de administrare a orașului sunt transferate administratorului orașului angajat de administrație, iar primarul, ales de Duma Orășenească, devine o figură reprezentativă.

În ultimii cinci ani, numărul centrelor administrative administrate de managerii orașului s-a mai mult decât triplat. Institutul Administratorilor de Orașe a fost introdus în 44 de capitale regionale și aproape 5 mii de municipii. Novosibirsk este probabil ultimul bastion al independenței guvernatorilor orașelor față de verticala administrativă. Primarul acestui oraș, Anatoly Lokot, a fost ales prin vot direct. El consideră institutul managerilor de oraș un model ineficient de guvernare municipală.

Primarii care au ajuns la putere în oraș ca urmare a alegerilor directe ale cetățenilor pot fi prea independenți și încăpățânați. Aici, desigur, există și gelozie din partea guvernanților, interesele funciare și lupta pentru fluxurile financiare.

Primarii aleși popular (unde rămân) simt precaritatea funcției lor. Potrivit legii, aceștia pot fi concediați. Acest drept este conferit deputaților adunărilor orașului și șefului unui subiect al Federației. Primarul nu-și poate contesta demisia în instanță, dar dacă nu este de acord cu aceasta, „are dreptul să-și exprime părerea divergentă în scris”.

Desigur, conform Constituției, organele administrației publice locale nu sunt incluse în sistemul puterii de stat. Iar revocarea primarului din funcție printr-o hotărâre a ședinței orașului este în unele privințe similară cu revocarea guvernatorului din funcția sa prin decret prezidențial și, într-un fel, este o extindere a verticalei executive la puterea municipală. Dar imaginează-ți că ești o persoană obișnuită. Și atunci s-ar putea să spui: „Nu mă interesează ce guvern – municipal sau de stat – îmi va oferi apă și căldură, o clinică și un stadion, o sală de cinema și o rută de autobuz în care nu îmi împart teritoriul statul și municipalitatea.”

Reforma administrației locale este un proces complex. Rezultatele vor apărea doar atunci când extinderea competențelor autorităților locale este susținută financiar. Da, primăriilor li se dă dreptul de a colecta taxe, de a întreține poliția, școlile, spitalele pe cheltuiala lor... Dar fără a face modificările corespunzătoare la Codurile fiscale și bugetare, municipalitățile nu vor vedea acești bani. După ce au dobândit puteri mai mari și o responsabilitate proporțională, care nu au fost asigurate de trezoreria locală, primarii au devenit și mai vulnerabili la criticile din toate părțile. Astăzi, autoritățile locale decid la discreția lor dacă să organizeze alegeri directe. Dar atâta timp cât vistieria municipală este săracă, populației nu îi va păsa dacă primarul orașului este ales sau numit. După cum a spus vicepreședintele Adunării Legislative a Kareliei Alexander Selyanin, comentând despre eliminarea alegerilor directe pentru primarul din Petrozavodsk: „În condiții de finanțare limitată, managerul orașului va gestiona mai competent fondurile disponibile”. Cu competență sau nu - acest lucru încă poate fi argumentat. Și nu este nimic de discutat cu privire la finanțarea slabă.

CAPITOLUL 5. ȘEFUL ORAȘULUI

Articolul 22. Statutul juridic al șefului orașului

1. Șeful orașului este primarul orașului - un ales care conduce activitățile de implementare a autoguvernării orașului în limitele atribuțiilor sale.

Primarul orașului răspunde direct populației și Dumei orașului.

2. Primarul orasului este ales de locuitorii orasului pt 5 ani termen. Alegerile se desfășoară pe o bază alternativă, prin vot universal, egal, direct, prin vot secret. Data alegerilor este stabilită printr-o hotărâre a Dumei Orășenești în conformitate cu legislația în vigoare.

(clauza 2 astfel cum a fost modificată prin rezoluția Dumei Orașului din 25 decembrie 2001 nr. 168)

3. Un cetățean al Federației Ruse care are drept de vot și a împlinit vârsta de 21 de ani poate fi ales primar al orașului.

4. Primarul orașului își preia funcția cel târziu în a 11-a zi de la publicarea oficială a rezultatelor alegerii primarului orașului și încetează din exercitarea atribuțiilor la expirarea mandatului său.

5. La preluarea mandatului, primarul orașului depune următorul jurământ față de populația din Cherepovets în fața Dumei Orășenești: „Eu (nume, prenume, patronim), preluând funcția de primar al orașului Cherepoveți, promit solemn să să-mi exercite în mod echitabil și imparțial puterea care mi-a fost conferită, de a-mi îndeplini cu onestitate și conștiință atribuțiile, punând în aplicare toate abilitățile sale în folosul populației orașului.”

6. Salariul pentru primarul orașului se stabilește și se modifică de către Duma Orășenească în conformitate cu legislația în vigoare.

Articolul 23. Atribuțiile primarului orașului în calitate de șef al orașului

Primarul orașului în calitate de șef al orașului:

Reprezintă administrația orașului în relațiile cu autoritățile de toate nivelurile, alte autorități locale, întreprinderi, instituții, organizații, alte entități de afaceri și asociații publice, inclusiv străine;

Prezidează ședințele Dumei Orășenești, participă la votul problemelor discutate, semnează rezoluțiile adoptate de Duma Orășenească;

Are dreptul de a returna rezoluția adoptată de aceasta către Duma Orășenească în termen de 7 zile în caz de dezacord cu rezoluția, neconcordanța acesteia cu legea cu o concluzie motivată asupra motivelor returnării. Dacă, la reexaminare, hotărârea este adoptată cu cel puțin două treimi din voturile numărului Dumei Orășenești stabilite de Partea 4 a articolului 14 din prezenta carte, primarul orașului este obligat să semneze și să publice rezoluție în termen de trei zile;

Înainta Dumei Orașului propuneri privind structura primăriei orașului, aprobarea și eliberarea din funcție a funcționarilor primăriei orașului. Lista de funcții, a căror numire și demitere se face de către primarul orașului cu acordul Dumei Orășenești, se aprobă prin rezoluție a Dumei Orășenești;

Are dreptul de a înainta propuneri Dumei Orășenești cu privire la orice chestiune care ține de competența sa;

Încheie acorduri cu alte guverne locale și autorități de stat;

În caz de nerespectare a legii, contradicție cu hotărârile Dumei Orășenești, hotărârile și ordinele primarului orașului, acesta are dreptul de a suspenda acțiunea hotărârilor, ordinelor și ordinelor șefilor diviziilor structurale ale primăria orașului, parțial sau integral, și să anuleze astfel de hotărâri, ordine și ordine;

Coordonează activitățile Dumei și primăriei orașului;

Are drept de primă semnătură la semnarea documentelor de activitate financiară și economică;

Înainta propuneri la Duma Orășenească cu privire la alegerea primului viceprimar al orașului (viceprimar) și la demiterea acestuia din funcție.

Articolul 24. Atribuțiile primarului orașului în calitate de șef al executivului

organismul guvernamental al orasului

1. Primarul orasului ca lider organ executiv administrația orașului - primăria orașului:

Gestionează primăria orașului pe principiile unității de comandă;

Are împuterniciri depline pentru rezolvarea problemelor de asigurare a vieții orașului, cu excepția competențelor atribuite prin legislația în vigoare și prin prezenta Cartă de competența Dumei Orașului;

Emite decrete și ordine în probleme de competența sa;

În cadrul bugetului orașului aprobat de Duma Orășenească, aceasta realizează direct sau prin șefii diviziilor structurale gestionarea operațională a finanțelor, iar, prin hotărâre a Dumei Orășenești, fonduri din fonduri extrabugetare vizate.

2. Toate unitățile structurale ale primăriei orașului sunt subordonate primarului orașului, iar conducătorii acestora răspund față de acesta și răspund față de el în activitățile lor.

Articolul 25. Reglementare acte juridice primărie

1. Actele juridice de reglementare ale primăriei orașului includ:

Hotărâri, ordine ale primarului orașului, adoptate în competența sa;

Hotărâri, ordine ale viceprimarului orașului, ale șefului primăriei, precum și ale șefilor de direcții structurale ale primăriei, emise în cadrul competențelor care le sunt delegate de primarul orașului;

(paragraful patru din clauza 1 este exclus printr-o rezoluție a Dumei orașului

din 25 decembrie 2001 nr. 168)

2. Procedura de întocmire a actelor juridice de reglementare ale primăriei orașului este stabilită prin Regulamentul acesteia.

3. Actele juridice de reglementare ale primăriei orașului intră în vigoare de la data semnării lor, cu excepția cazului în care în acte se prevede altfel.

4. Actele juridice de reglementare care afectează drepturile, libertățile și îndatoririle omului și cetățeanului intră în vigoare de la data publicării lor oficiale.

Articolul 26. Încetarea anticipată a atribuțiilor primarului orașului

1. Primarul orașului își încetează din timp atribuțiile prin decizie a Dumei Orășenești în următoarele cazuri:

a) o declarație scrisă de demisie;

b) pierderea cetățeniei Federației Ruse;

c) plecarea cu domiciliul permanent în afara orașului;

d) intrarea în vigoare a unei sentințe judecătorești împotriva primarului orașului;

e) recunoașterea acestuia ca incompetent printr-o hotărâre judecătorească care a intrat în vigoare;

f) declararea acestuia decedat sau dispărut printr-o hotărâre judecătorească care a intrat în vigoare;

g) moartea acestuia;

h) alegerea acestuia ca deputat al unui organ guvernamental;

i) alegerea acestuia ca deputat al unui organ al administrației publice locale;

j) revocare ca urmare a pierderii încrederii populației orașului;

k) în alte cazuri prevăzute de legislaţia în vigoare.

2. Duma orășenească are dreptul, prin rezoluția sa, adoptată cu două treimi din voturile numărului stabilit al Dumei orășenești, de a-și exprima neîncrederea în primarul orașului și de a supune problema unui referendum orășenesc.

3. În cazul încetării anticipate a atribuțiilor primarului în calitate de șef al orașului, funcțiile acestuia, prin rezoluție a Dumei Orășenești, se transferă primului viceprimar al orașului (viceprimarul) sau altei persoane și sunt derulat de acesta până la preluarea mandatului de primar nou ales al orașului.

Articolul 27. Viceprimarii orașului

1. Prim-viceprimar al orașului (viceprimar):

Îndeplinește atribuțiile stabilite de primarul orașului, în lipsa primarului orașului, își îndeplinește funcțiile de șef al organului executiv al guvernului orașului;

2. Salariul pentru primul viceprimar al orașului (viceprimar) se stabilește și se modifică de către Duma Orășenească la propunerea primarului orașului în conformitate cu legislația în vigoare.

3. Mandatul primului viceprimar al orașului (viceprimar) se încheie cu expirarea mandatului primarului orașului stabilit prin prezenta Cartă.

4. În cazul încetării anticipate a atribuțiilor primarului orașului, primul viceprimar al orașului (viceprimarul) îndeplinește atribuțiile de șef al organului executiv al autoguvernării orașului până când primarul nou ales al orașului ia birou.

5. Încetarea anticipată a atribuțiilor primului viceprimar al orașului (viceprimar) are loc din motivele prevăzute în partea 1 a articolului 26 din prezenta carte, cu excepția paragrafului „j”, precum și la propunere. a primarului orașului prin rezoluție a Dumei orășenești.

6. Primarul orașului poate avea alți deputați aprobați de Duma Orășenească la propunerea sa.

1. Primarul Moscovei este cel mai înalt funcționar al orașului Moscova.

2. Un cetățean al Federației Ruse este învestit cu atribuțiile primarului Moscovei timp de cinci ani, în modul stabilit de legislația federală și prezenta Cartă.

3. Puterile primarului Moscovei pot fi învestite unui cetățean al Federației Ruse care a împlinit vârsta de 30 de ani.

4 - 5. Exclus.

6. La preluarea mandatului, primarul Moscovei depune jurământul:

„În exercitarea atribuțiilor primarului Moscovei, jur să respect Constituția Federației Ruse, legislația federală, Carta și legile orașului Moscova, să îndeplinesc cu onestitate și conștiință îndatoririle care mi-au fost atribuite, să servesc prosperitatea orașului și bunăstarea locuitorilor săi.”

7. Din momentul depunerii jurământului, primarul Moscovei este considerat a fi preluat în funcție.

8. Garanțiile de stat pentru activitățile primarului Moscovei sunt stabilite de legea orașului Moscova.

9. Primarul Moscovei nu poate fi deputat în același timp Duma de Stat Adunarea Federală Federația Rusă, membru al Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse, judecător, ocupa alte funcții guvernamentale ale Federației Ruse, posturi federale serviciu public, alte funcții guvernamentale în orașul Moscova, posturi în serviciul public de stat al unei entități constitutive a Federației Ruse, funcții și funcții municipale serviciu municipal, și este, de asemenea, obligat să respecte alte restricții și interdicții stabilite de legislația federală și de legile orașului Moscova.

10 - 11. Exclus.

Articolul 41. Atribuțiile primarului Moscovei

1. Primarul Moscovei, direct sau prin intermediul autorităților executive ale orașului Moscova, rezolvă problemele de dezvoltare socio-economică a orașului Moscova, gestionează economia orașului și îndeplinește alte funcții executive și administrative în limitele puterilor sale .

2. Primarul Moscovei:

1) reprezintă orașul Moscova în relațiile cu organismele guvernamentale federale, organismele guvernamentale ale altor entități constitutive ale Federației Ruse, organismele guvernamentale locale sau încredințează reprezentarea orașului Moscova altor persoane, reprezintă orașul Moscova la evenimentele oficiale de protocol , și îndeplinește alte funcții reprezentative;

2) acționează în numele orașului Moscova în limitele competențelor stabilite de prezenta Cartă, în cazurile și în modul stabilite de legislația federală, legile orașului Moscova, dă instrucțiuni autorităților executive ale orașului Moscova, funcționari, local organisme guvernamentale și, de asemenea persoane juridiceși cetățeni;

3) semnează și promulgă legile orașului Moscova adoptate de Duma orașului Moscova sau le respinge;

4) încheie contracte și acorduri în modul prevăzut de legislația federală și de legile orașului Moscova;

5) formează Guvernul de la Moscova și decide demisia acestuia; determină structura autorităților executive ale orașului Moscova;

5.1) prezintă rapoarte anuale Dumei Orașului Moscova cu privire la rezultatele activităților Guvernului Moscovei, inclusiv asupra problemelor ridicate de Duma Orașului Moscova;

6) în modul stabilit de legea orașului Moscova, își exprimă consimțământul în numele organului executiv al puterii de stat al entității constitutive a Federației Ruse pentru numirea procurorului orașului Moscova, șefii teritoriale ( în orașul Moscova) organele executive ale Federației Ruse;

7) supune spre examinare președintelui Federației Ruse, Guvernului Federației Ruse și altor organisme guvernamentale ale Federației Ruse proiecte de acte, a căror adoptare este de competența acestora;

8) numește un reprezentant al organului executiv al puterii de stat al orașului Moscova în Consiliul Federației al Adunării Federale a Federației Ruse în modul stabilit legea federalăși actele juridice de reglementare ale orașului Moscova;

9) își numește reprezentanții autorizați în Duma orașului Moscova, precum și în alte organisme guvernamentale;

10) prezintă Dumei Orașului Moscova candidați pentru funcțiile de judecători ai Curții Statutare a orașului Moscova;

11) exercită alte atribuții stabilite prin Constituția Federației Ruse, prezenta Cartă, legile federale și legile orașului Moscova.

3. În cazurile care amenință siguranța și sănătatea locuitorilor orașului Moscova, funcționarea normală a sistemelor de susținere a vieții din orașul Moscova și menținerea legii și ordinii, primarul Moscovei are dreptul de a lua măsurile necesare pentru prevenirea circumstanțelor extreme sau eliminarea consecințelor acestora, urmate de sesizarea imediată a acelor organe guvernamentale a căror competență include soluționarea acestor probleme.

4. În problemele de competența sa, primarul Moscovei emite decrete și ordine care sunt obligatorii pe întreg teritoriul orașului Moscova și exercită controlul asupra punerii în aplicare a acestora.

5. Decretele Primarului Moscovei sunt acte juridice emise de Primarul Moscovei cu privire la chestiuni de natură reglementară, precum și cu privire la alte aspecte prevăzute de legile și legile federale ale orașului Moscova.

6. Ordinele primarului Moscovei sunt acte juridice emise de acesta pe probleme de natură operațională și administrativă.

7. Interacțiunea primarului Moscovei cu autoritățile executive și oficiali alte subiecte ale Federației Ruse pot fi realizate prin încheierea de tratate și acorduri.

8. Actele juridice emise de primarul Moscovei nu pot contrazice Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale adoptate cu privire la subiectele de jurisdicție ale Federației Ruse și jurisdicția comună a Federației Ruse și a orașului Moscova, decretele Președintele Federației Ruse, decretele Guvernului Federației Ruse, Carta și legile orașului Moscova.

9. Primarul Moscovei anulează ordinele Guvernului Moscovei, actele juridice ale organelor și funcționarilor puterii executive a orașului Moscova, dacă aceste acte juridice nu sunt conforme cu Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale , Carta orașului Moscova, legile orașului Moscova, alte acte juridice ale orașului Moscova forță juridică superioară sau punerea lor în aplicare nu este susținută de resurse financiare sau materiale.

10. Actele juridice ale Primarului Moscovei intră în vigoare în modul stabilit de legea orașului Moscova.

11. Actele juridice ale Primarului Moscovei sunt trimise Dumei Orașului Moscova în termen de două săptămâni de la data semnării lor.

12. Actele juridice ale Primarului Moscovei sunt considerate publicate oficial atunci când sunt publicate în publicațiile oficiale ale Primarului și ale Guvernului Moscovei.

13. Primarul Moscovei are un sigiliu care înfățișează stema orașului Moscova și o insignă oficială.

14. Exclus.

Articolul 42. Încetarea anticipată a atribuțiilor primarului Moscovei

1. Atribuțiile primarului Moscovei încetează devreme în următoarele cazuri:

1) moartea sa;

2) exclus.

3) demisia sa la cererea sa;

4) revocarea sa din funcție de către Președintele Federației Ruse în legătură cu Duma orașului Moscova, exprimându-și neîncrederea în el, precum și în alte cazuri prevăzute de legislația federală;

5) instanța îl recunoaște incompetent sau parțial capabil;

6) instanța îl recunoaște ca dispărut sau îl declară decedat;

7) intrarea în vigoare a unei condamnări judecătorești împotriva sa;

8) plecarea sa din Federația Rusă pentru rezidență permanentă;

9) pierderea cetățeniei Federației Ruse, dobândirea cetățeniei unui stat străin sau primirea unui permis de ședere sau a unui alt document care confirmă dreptul de ședere permanentă al unui cetățean al Federației Ruse pe teritoriul unui stat străin.

2. Duma orașului Moscova are dreptul de a nu-și exprima încrederea în primarul Moscovei în cazul:

1) emiterea de către primarul Moscovei a actelor care contrazic Constituția Federației Ruse, legile federale, prezenta carte și alte legi ale orașului Moscova, dacă astfel de contradicții sunt stabilite de instanța competentă, iar primarul Moscovei nu a eliminat aceste contradicții în termen de o lună de la data intrării în vigoare a hotărârii judecătorești;

2) alte încălcări grave ale Constituției Federației Ruse, legi federale, decrete ale Președintelui Federației Ruse, decrete ale Guvernului Federației Ruse, prezenta Carte și alte legi ale orașului Moscova stabilite de instanța competentă; dacă aceasta a presupus o încălcare masivă a drepturilor și libertăților cetățenilor;

3) îndeplinirea necorespunzătoare de către primarul Moscovei a îndatoririlor sale.

3. Decizia de neîncredere a Dumei Orașului Moscova în primarul Moscovei se adoptă cu două treimi din voturile numărului stabilit de deputați, la inițiativa a cel puțin o treime din numărul stabilit de deputați.

4. Încetarea anticipată a atribuțiilor primarului Moscovei în cazurile prevăzute la paragraful 4 al părții 1 a acestui articol atrage demisia Guvernului Moscovei. În același timp, Guvernul de la Moscova în întregime continuă să funcționeze până la formarea unui nou Guvern de la Moscova în modul stabilit de această Cartă și de alte legi ale orașului Moscova.

5. Exclus.

Articolul 43. Executarea temporară a atribuțiilor de către primarul Moscovei

1. În cazul absenței temporare a primarului Moscovei, atribuțiile acestuia sunt transferate prin decret al primarului Moscovei unuia dintre viceprimarii Moscovei.

2. În cazurile în care primarul Moscovei se află temporar în imposibilitatea de a-și îndeplini atribuțiile, îndeplinirea acestora este încredințată unuia dintre viceprimarii Moscovei în Guvernul Moscovei, stabilit printr-o rezoluție a Guvernului Moscovei, dacă legislația federală nu prevede altfel. În aceste cazuri, viceprimarul Moscovei în Guvernul Moscovei emite decrete ale primarului Moscovei și ordine ale primarului Moscovei, semnându-le ca primar interimar al Moscovei.

3. Persoanele care exercită atribuțiile primarului Moscovei, în cazurile prevăzute în părțile 1 și 2 ale prezentului articol, nu au dreptul de a lua o decizie cu privire la demisia Guvernului Moscovei, să modifice componența Moscovei Guvernul și iau decizii pentru a-și schimba propriul statut.

4. În cazurile stabilite de legea federală, președintele Federației Ruse numește un primar interimar al Moscovei. Primarul interimar al Moscovei nu are dreptul de a dizolva Duma orașului Moscova, de a face propuneri de modificare a Cartei orașului Moscova, de a lua o decizie cu privire la demisia Guvernului de la Moscova, de a face modificări în componența Guvernului de la Moscova, determină structura autorităților executive ale orașului Moscova, schimbă distribuția responsabilităților între membrii Guvernului de la Moscova, numește un reprezentant al organului executiv al puterii de stat al orașului Moscova în Consiliul Federației al Adunării Federale a Rusiei Federația, depune candidați la Duma orașului Moscova pentru funcțiile de judecători ai Curții Statutare a orașului Moscova, realizează, fără aprobarea Guvernului Moscovei, o inițiativă legislativă cu privire la problemele adoptării și modificării bugetului orașului al Moscovei.

Articolul 44. Guvernul Moscovei

1. Guvernul de la Moscova este cel mai înalt organ colegial permanent al puterii executive al orașului Moscova, care are competență generală și asigură activitățile coordonate ale altor organe executive ale orașului Moscova.

2. Guvernul de la Moscova este condus de primarul Moscovei.

3. Guvernul de la Moscova include primarul Moscovei, primarii adjuncți ai Guvernului Moscovei (inclusiv primul) și miniștrii Guvernului Moscovei.

4. Viceprimarii Moscovei în Guvernul Moscovei (inclusiv primii) și miniștrii Guvernului Moscovei sunt numiți și eliberați de primarul Moscovei.

5. Distribuția responsabilităților între membrii Guvernului de la Moscova este stabilită de primarul Moscovei.

6. Guvernul Moscovei adoptă rezoluții care sunt semnate de primarul Moscovei și, în lipsa acestuia, de către persoana care își exercită atribuțiile în conformitate cu decretul primarului Moscovei. Rezoluția se consideră adoptată dacă mai mult de jumătate dintre membrii Guvernului de la Moscova o votează.

7. Guvernul de la Moscova are drepturile unei persoane juridice.

8. Procedura de organizare și activități ale Guvernului Moscovei este stabilită prin legea orașului Moscova, adoptată de Duma orașului Moscova la propunerea primarului Moscovei.

Articolul 45. Organele sectoriale și funcționale ale puterii executive ale orașului Moscova

1. Autoritățile executive sectoriale și funcționale ale orașului Moscova îndeplinesc funcții executive și administrative în anumite sectoare și domenii ale guvernării orașului.

2. Șefii acestor organisme sunt numiți și eliberați din funcție de primarul Moscovei.

3. Reglementările privind autoritățile executive sectoriale și funcționale ale orașului Moscova sunt aprobate de Guvernul Moscovei.

Articolul 46. Autoritățile executive teritoriale ale orașului Moscova

1. În districtele administrative și raioanele orașului Moscova se formează autorități executive teritoriale - prefecturi districtele administrativeși guvernele districtuale (denumite în continuare prefecturi, consilii).

2. Prefecturile, conduse de prefecții districtelor administrative, desfășoară, în limitele competențelor stabilite prin actele juridice ale orașului Moscova, activități de control, coordonare și executiv-administrativ pe teritoriile districtelor administrative ale orașului Moscova.

3. Consiliile, conduse de șefii consiliilor, desfășoară, în limitele competențelor stabilite prin actele juridice ale orașului Moscova, activități executive-administrative, de coordonare și control pe teritoriile raioanelor orașului Moscova.

4. Prefecții districtelor administrative și șefii de administrații sunt numiți și eliberați din funcție de primarul Moscovei.

5. Regulamentele privind prefecturile și consiliile sunt aprobate de Guvernul de la Moscova.

Articolul 47. Funcționarii puterii executive a orașului Moscova și organizarea serviciului public de stat al orașului Moscova

1. Funcționarii puterii executive a orașului Moscova sunt primarul Moscovei, membri ai Guvernului Moscovei, șefii autorităților executive a orașului Moscova și adjuncții acestora, precum și funcționarii publici de stat ai orașului Moscova, învestiți cu atribuţii administrative şi administrative în modul prescris.

2. Nu se pot forma structuri în autoritățile executive ale orașului Moscova partide politice, asociații religioase, obștești, cu excepția sindicatelor.

3. Problemele de organizare a serviciului public de stat al orașului Moscova sunt reglementate de legile orașului Moscova.

Articolul 48. Actele juridice ale organelor și funcționarilor puterii executive a orașului Moscova

1. Actele juridice ale organelor și funcționarilor puterii executive a orașului Moscova includ decrete și ordine ale Guvernului Moscovei, decrete și ordine ale viceprimarului Moscovei în Guvernul Moscovei - șeful Biroului Primarului și al Guvernul Moscovei, decrete și ordine ale autorităților executive sectoriale, funcționale și teritoriale ale orașului Moscova.

2. Actele juridice ale organelor și funcționarilor puterii executive a orașului Moscova nu pot contrazice Constituția Federației Ruse, legislația federală, Carta și legile orașului Moscova.

3. Un act juridic al unui organism sau funcționar al puterii executive a orașului Moscova poate fi declarat nul în modul stabilit de legislația federală.

Articolul 49. Interacțiunea primarului Moscovei și a autorităților executive ale orașului Moscova cu Duma orașului Moscova

1. Autoritățile executive ale orașului Moscova și Dumei orașului Moscova interacționează în interesul populației pe baza delimitării funcțiilor și puterilor, ghidate de comunitatea sarcinilor de rezolvat, de principiile democrației, legalității și transparenței .

2. Duma orașului Moscova și autoritățile executive ale orașului Moscova își trimit reciproc planuri de lucru, acte adoptate și alte informații în modul prescris.

3. Primarul Moscovei prezintă anual Dumei Orașului Moscova un raport cu privire la rezultatele activităților Guvernului Moscovei, inclusiv asupra problemelor ridicate de Duma Orașului Moscova. Procedura de pregătire, prezentare și audiere a unui raport privind rezultatele activităților Guvernului de la Moscova este stabilită prin actele juridice ale orașului Moscova.

4. Primarul Moscovei are dreptul, în modul stabilit de prezenta Cartă și de alte legi ale orașului Moscova:

1) să prezinte Dumei Orașului Moscova proiecte de legi a orașului Moscova, rezoluții ale Dumei Orașului Moscova și modificări ale proiectelor în orice stadiu al examinării acestora, precum și concluzii privind proiectele de legi ale orașului Moscova, rezoluții ale Duma orașului Moscova și amendamentele prezentate acestora, deleagă dreptul de a introduce amendamente și concluzii reprezentantului său autorizat;

2) cere convocarea unei ședințe extraordinare a Dumei orașului Moscova;

3) își numesc reprezentanții autorizați în Duma pe probleme generale sau cu privire la proiectele de lege individuale ale orașului Moscova, rezoluții ale Dumei orașului Moscova;

4) propune probleme pentru ordinea de zi a unei reuniuni a Dumei orașului Moscova;

5) să participe la ședințele deschise și închise ale Dumei orașului Moscova;

6) în termen de 14 zile de la data primirii, să folosească dreptul de veto în legătură cu legile orașului Moscova adoptate de Duma orașului Moscova, trimițându-le spre reexaminare cu sau fără modificări;

7) contactați Duma orașului Moscova cu o propunere de a face modificări și (sau) completări la rezoluțiile Dumei orașului Moscova sau de a le anula sau de a contesta aceste rezoluții în instanță;

8) face un raport sau co-raport asupra problemelor de pe ordinea de zi a ședinței Dumei orașului Moscova;

9) vorbesc fără rând la reuniunile Dumei orașului Moscova.

5. O lege a orașului Moscova, în legătură cu care primarul Moscovei a folosit dreptul de veto, poate fi adoptată de Duma orașului Moscova în ediția anterioară dacă cel puțin 2/3 din numărul stabilit de deputați ai Moscovei. Duma orașului Moscova a votat pentru asta.

6. Legea orașului Moscova, aprobată de Duma orașului Moscova într-o versiune adoptată anterior, nu poate fi respinsă din nou de primarul Moscovei, este semnată de acesta și este supusă promulgarii în termen de paisprezece zile.

7. Funcționarii puterii executive a orașului Moscova au dreptul de a participa și de a vorbi la ședințele Dumei orașului Moscova cu privire la problemele discutate.

8. Deputații Dumei Orașului Moscova beneficiază de dreptul de primire extraordinară de către managerii și alți funcționari ai puterii executive a orașului Moscova pentru o perioadă de cel mult două săptămâni (fără a lua în considerare vacanța, boala, călătoriile de afaceri), dreptul să participe și să vorbească la ședințele Guvernului Moscovei și ale altor organe executive ale orașului Moscova.

9. Duma orașului Moscova are dreptul de a face apel la primarul Moscovei, la Guvernul Moscovei, la alte autorități executive ale orașului Moscova și la conducătorii acestora cu propuneri de anulare, modificare sau completare a actelor juridice adoptate de aceștia sau să facă recurs la acestea. actele juridice în instanță sau în modul prescris se adresează Curții Constituționale a Federației Ruse cu o cerere de conformitate cu Constituția Federației Ruse.

• Capitolul 1. (Articolele 1-10)
  • Articolul 1.
  • Articolul 2.
  • Articolul 3.
  • Articolul 4.
  • Articolul 5.
  • Articolul 6.
  • Articolul 7.
  • Articolul 8.
  • Articolul 9.
  • Articolul 10.
• Capitolul 2. (Articolele 11-13)
  • Articolul 11.
  • Articolul 12.
  • Articolul 13.
• Capitolul 3. (Articolele 14-19)
  • Articolul 14.
  • Articolul 15.
  • Articolul 16.
  • Articolul 17.
  • Articolul 18. Șters
  • Articolul 19.
• Capitolul 4. (Articolele 20-27)
  • Articolul 20.
  • Articolul 21.
  • Articolul 22.
  • Articolul 23.
  • Articolul 24.
  • Articolul 25.
  • Articolele 26 - 27. Eliminate
• Capitolul 5. (Articolele 28-32)
  • Articolul 28.
  • Articolul 29.
  • Articolul 30.
  • Articolul 31.
  • Articolul 32. Eliminat
• Capitolul 6. (Articolele 33-39)
  • Articolul 33.
  • Articolul 34.
  • Articolul 35.
  • Articolul 36.
  • Articolul 37.
  • Articolul 38.
  • Articolul 39.
• Capitolul 7. (Articolele 40-49)
  • Articolul 40.
  • Articolul 41.
  • Articolul 42.
  • Articolul 43.
  • Articolul 44.