Analiza si evaluarea cantitativa a riscului profesional. Ce documente ar trebui folosite la evaluarea riscurilor profesionale? Principiile managementului riscului profesional

Salutări, dragi prieteni! Pentru toți cei care doresc să se familiarizeze cu evaluarea riscurilor și gestionarea nivelurilor lor și pentru cei care sunt deja în subiect, vă sugerez să vă familiarizați cu materialul de lucru împărtășit de colegul și abonatul nostru Ekaterina Zvyagina. Așa că nu uitați să puneți o evaluare cu stele la sfârșitul acestei note și să spuneți merci în comentarii sau să indicați în mod constructiv comentariile și sugestiile.

Identificăm pericolele și gestionăm nivelul de risc în organizație

Katya nu numai că a oferit un exemplu de identificare a pericolelor și de gestionare a nivelului de risc, dar a oferit documentelor și un mesaj explicativ. citez:

Salutare, colegi!

Aș dori să notez imediat că acest standard este un document local intern al organizației noastre, dar pe baza lui, veți putea să dezvoltați ceva propriu, să îl simplificați undeva (nu există unde să îl complicați) și să puneți această procedură este în vigoare la întreprinderea dvs. )). Deoarece sunteți mulți, vă trimit cardul de evaluare elaborat pentru un eșantion.

Deci, există două moduri de a efectua această procedură - simplă și mai precisă și corectă:

Simplu - determinăm procesele de producție pe care angajatul dvs. trebuie să le efectueze în timpul orelor de lucru (din instrucțiuni), luăm instrucțiuni privind tipurile de muncă și profesie (care sunt incluse în programul de formare inițială la locul de muncă) și notăm de acolo factorii periculoși și dăunători care îl așteaptă pe angajat la locul de muncă (cu excepția factorilor deja indicați în SOUT) - acesta este „Pericol” pentru noi, împărțim fiecare factor în posibile consecințe în cazul unui „Pericol” - acesta este pentru noi „Eveniment periculos”, apoi descriem consecințele.

Pe baza datelor de pe cărțile de identitate, se elaborează ulterior un plan de acțiune pentru eliminarea riscurilor mari și reducerea nivelului riscurilor medii și scăzute.

A doua modalitate este de a decide asupra proceselor de producție, de exemplu. incepand din momentul in care piciorul angajatului a trecut pragul intreprinderii dumneavoastra (sau transportul pe care il livrati pe acest angajat la locul de munca) si terminand cu acelasi doar in sens invers)) si analizati pas cu pas pe unde merge și ceea ce face (mișcare pe suprafețe alunecoase, fiind în apropierea mecanismelor de rotație și de mișcare) în general, tot ceea ce poate să-l pândească, indiferent unde s-ar afla și indiferent ce face în timpul orelor de lucru. Și apoi totul este așa cum este descris în prima versiune.

Prezintăm lucrătorii sub semnătură și trăim în pace, deoarece i-am informat despre toate pericolele și riscurile și măsurile de reducere a acestora.))

Sper aceste informații util pentru tine.

Vă rog să-mi scrieți în comentarii despre impresiile și gândurile dumneavoastră despre această chestiune, dacă nu vă deranjează)

DESCARCĂ DOCUMENTE

Set de documente de lucru privind identificarea pericolelor și managementul riscurilor

Asta e tot. Vorbeam despre stele 😉

De continuat...

Titlul documentului: Orientări pentru evaluarea riscurilor pentru sănătatea muncii pentru lucrători. Fundamente organizatorice și metodologice, principii și criterii de evaluare. 2.2. Sănătatea muncii
Numar document: 2.2.1766-03
Tip document: R (manual)
Autoritatea de primire: Medicul șef sanitar de stat al Federației Ruse
Stare: Activ
Publicat: Buletinul documentelor normative și metodologice ale Supravegherii Sanitare și Epidemiologice de Stat, N 2, iunie 2004
Data acceptarii: 24 iunie 2003
Data începerii: 01 noiembrie 2003

Orientări pentru evaluarea riscurilor pentru sănătatea muncii pentru lucrători. Fundamente organizatorice și metodologice, principii și criterii de evaluare. 2.2. Sănătatea muncii

2.2. SĂNĂTATEA MUNCĂ

management
privind evaluarea riscului profesional pentru sănătatea lucrătorilor.
Fundamente organizatorice și metodologice, principii și criterii de evaluare

Orientări
privind evaluarea riscurilor profesionale pentru sănătatea lucrătorilor”.
Aspecte organizatorice și metodologice, principii și criterii


Data introducerii 2003-11-01

1. DEZVOLTATĂ de Instituția de Stat Institutul de Cercetare Științifică de Medicină a Muncii Academia Rusăștiințe medicale (responsabil de dezvoltare N.F. Izmerov, executori responsabili E.I. Denisov, N.N. Molodkina, V.V. Subbotin).

2. APROBAT de medicul-sef sanitar de stat, prim-adjunct al ministrului sanatatii Federația Rusă G.G. Onishchenko 24 iunie 2003

3. INTRODUS PENTRU PRIMA Oara.


Constituția și Codul Muncii al Federației Ruse, legile federale „Cu privire la bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației”, „Cu privire la fundamentele protecției muncii în Federația Rusă” și „Cu privire la asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor industriale și a bolilor profesionale” sunt menite să protejeze sănătatea lucrătorilor.

Documentul stabilește fundamentele organizatorice și metodologice, principiile și criteriile de evaluare a riscului profesional. Este destinat medicilor de sănătate a muncii din Centrele de Supraveghere Sanitară și Epidemiologică de Stat ca ghid în evaluarea riscului de vătămare a sănătății lucrătorilor prin expunerea la factori periculoși din mediul de lucru și volumul de muncă pentru a justifica măsurile preventive.

1. Scopul și domeniul de aplicare

1.1. Acest ghid are ca scop punerea în aplicare practică a Legii federale din 30 martie 1999 N 52-FZ „Cu privire la bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației” (Colecția de legislație a Federației Ruse, 1999, 14, art. 1650), Decretul Guvernului Federației Ruse din 24 iulie 2000 N 554 „Cu privire la aprobarea Regulamentului cu privire la Serviciul sanitar și epidemiologic de stat al Federației Ruse și a Regulamentului privind standardele sanitare și epidemiologice de stat” (Colectarea legislației ruse). Federația, 2000, N 31, Art. 3295).

1.2. Conducerea determină cerințele sanitare și epidemiologice atunci când se efectuează o evaluare a riscurilor profesionale (denumită în continuare PP). Se ține cont de documente de la ONU, OMS și OIM. Structura sistemului de evaluare a riscurilor profesionale este prezentată în Anexa 2.

1.3. Evaluarea PR se realizează în timpul implementării supravegherii sanitare și epidemiologice de stat, controlului producției, monitorizării sociale și igienice (denumite în continuare SHM), precum și la rezolvarea altor sarcini, al căror scop este păstrarea și consolidarea sănătatea lucrătorilor, precum și protecția socială a acestora.

1.4. Rezultatul evaluării PR este o evaluare cantitativă a gradului de risc de afectare a sănătății lucrătorilor ca urmare a acțiunii factorilor nocivi și periculoși în mediul de lucru și a volumului de muncă pe baza probabilității apariției problemelor de sănătate, luând în considerare gravitatea acestora. Aceste date oferă rațiunea adoptării decizii de management pentru a limita riscul și a optimiza condițiile de muncă pentru lucrători.

1.5. Documentul este destinat specialiștilor din centrele de supraveghere sanitară și epidemiologică de stat (în continuare - TsGSEN). Specialiștii de la Centrul de Epidemiologie Sanitară și Epidemiologică de Stat, organizațiile de cercetare și centrele de medicină a muncii au dreptul să efectueze evaluări ale sănătății muncii.

1.6. În conformitate cu legislația Federației Ruse, angajatorul este obligat să asigure siguranța lucrătorilor și să îi informeze despre riscul existent de daune pentru sănătate la locul de muncă. Un angajat are dreptul de a primi informații fiabile despre riscul existent de deteriorare a sănătății și, de asemenea, de a refuza să presteze munca în cazul în care apare un pericol pentru viața și sănătatea sa.

2. Organizarea și desfășurarea evaluării riscurilor profesionale

2.1. Analiza riscurilor constă în evaluarea riscului, managementul riscului și informații despre risc. Evaluarea riscurilor include identificarea pericolelor, evaluarea expunerii și caracterizarea riscurilor.

Managementul riscului - luarea deciziilor și acțiunilor menite să asigure securitatea și sănătatea lucrătorilor.

Informațiile despre risc sunt comunicate angajatorilor, angajaților și altor părți interesate în conformitate cu condițiile și standardele etice stabilite de legislația Federației Ruse.

Etapele evaluării riscurilor profesionale sunt prezentate în Anexa 3.

2.2. Datele inițiale pentru evaluarea PR sunt rezultatele:

- controlul productiei efectuat in conformitate cu SP 1.1.1058-01;

- supravegherea sanitară şi epidemiologică de stat;

- evaluarea sanitară și epidemiologică a echipamentelor de producție și a produselor industriale;

- certificarea locurilor de muncă (în continuare - AWP), realizată în conformitate cu „Regulamentele privind procedura de certificare a locurilor de muncă în conformitate cu condițiile de muncă”, aprobate prin Rezoluția Ministerului Muncii al Rusiei nr. 12 din 14 martie 1997.

Nota. GOST R 12.0.006-02 impune organizației obligația de a înregistra accidentele, bolile profesionale, incidentele și alte dovezi ale eficienței insuficiente a sistemului de management al securității muncii. Trebuie asigurată monitorizarea și înregistrarea datelor privind sănătatea lucrătorilor expuși la anumite pericole (clauza 6.1.2). Accidentele, incidentele și incidentele sunt înregistrate ca evenimente care reprezintă o amenințare pentru viață și sănătate (clauzele 5.4.2 și 5.4.3). Aceste date pot fi folosite pentru a lega problemele de sănătate cu locul de muncă.

2.3. Evaluarea RP se realizează pentru grupuri profesionale individuale (lucrători ai atelierelor, secțiilor etc. cu condiții similare de muncă), rezultatul acesteia este o evaluare a riscului de grup.

Atunci când se efectuează o evaluare individuală a PR (luând în considerare sexul, vârsta, vechimea în muncă, factorii individuali de risc, obiceiurile proaste etc.), rezultatele obținute trebuie considerate date medicale cu caracter personal protejate de lege (secțiunea 13 din Codul muncii). Federația Rusă).

Nota. Riscul individual se calculează cu acordul angajatului; nu este utilizat pentru rezolvarea problemelor de angajare ale salariatului sau în alte scopuri care vizează bunăstarea socială a acestuia. Aceste rezultate nu ar trebui folosite pentru a selecta persoanele cele mai potrivite, pentru a crea sau pentru a crește inegalitatea socială în rândul lucrătorilor și pentru a nu dezvălui datele lor personale. În același timp, conform recomandărilor OIM, nu se folosesc detectoare poligrafice de minciuni, metode de astrologie, grafologie etc.; screening-ul genetic ar trebui interzis sau limitat la cazurile permise de lege.

2.4. Calculele duratei maxime acumulate de serviciu (sezoniere, rotative etc.) ale expunerilor (încărcărilor) și ale duratei de serviciu admisibile ar trebui considerate ca fiind orientative pentru evaluarea riscului colectiv.

2.5. Atunci când se efectuează o evaluare a resurselor umane, trebuie luate măsuri pentru a proteja informațiile confidențiale, a căror dezvăluire ar putea dăuna angajatorului (când se evaluează un risc de grup) sau angajatului (când se evaluează un risc individual).

3. Criterii de evaluare

3.1. Criteriile pentru condiții de muncă sigure sunt păstrarea:

a) viata,

b) sănătate,

c) abilitățile funcționale ale organismului,

d) speranța de viață viitoare,

e) sănătatea generaţiilor viitoare.

Calitatea vieţii şi sănătatea este asigurată de un complex al acestor indicatori, deoarece pe lângă bolile profesionale acute și cronice (otrăvire), pierderea vieții este posibilă din cauza expunerii acute (de exemplu, moartea prin insolație, moartea subită ca urmare a supraîncărcării fizice și neuro-emoționale stresante), pierderea funcțiilor ( de exemplu, simțul olfactiv din cauza expunerii la substanțe iritante, auzul social din cauza expunerii la zgomot), întreruperea sarcinii din cauza unui incident periculos, nașterea unui copil cu malformații congenitale când părinții lucrează cu substanțe toxice pentru reproducere etc.

Nota. Conform recomandărilor OMS, atunci când se evaluează sănătatea, trebuie luate în considerare componentele bunăstării psihosociale: satisfacția față de muncă, familie, venituri și sănătate.

3.2. Atunci când se evaluează sănătatea la locul de muncă, bolile profesionale, bolile infecțioase și leziunile trebuie luate în considerare.

3.3. Pentru evaluarea PR se folosesc următoarele criterii:

- igienic (preliminar) conform R 2.2.755-99;

- categorizarea riscului pe clase de conditii de munca (Tabelul 1, Anexa 1);

- indicatori medicali și biologici ai sănătății lucrătorilor, incl. reproductivă și sănătatea descendenților (Tabelul 2, Anexa 1);

- severitatea problemelor de sănătate a angajaților (clauza 3.8);

- categorizarea riscului în funcție de gradul de evidență (clauza 3.5);

- gradul de legătură dintre tulburările de sănătate și muncă conform datelor epidemiologice (Tabelul 3, Anexa 1).

Note

1. În plus, vor fi dezvoltate scale de evaluare pentru indicatorii individuali ai sănătății angajaților.

2. La evaluarea severității deficiențelor și prejudiciilor se recomandă aplicarea codificării și sistemului Clasificării Internaționale a Funcționării, Dizabilității și Sănătății - ICF.

3.4. Evaluarea cantitativă fiabilă a PR este legitimă în prezența materialelor din studii sanitar-epidemiologice, concluzii, date din studii epidemiologice, clinico-fiziologice, studii clinice de laborator, precum și date din măsurători instrumentale ale factorilor mediului de lucru evaluați conform criteriilor de igienă R 2.2.755-99.

Observațiile limitate la oameni sau, în absența unor astfel de observații, datele din studii experimentale pe animale de laborator pot fi folosite ca ghid.

Pe baza complexului acestor date se determină ponderea probelor.

Nota. Lipsa datelor suficiente nu ar trebui să împiedice adoptarea de măsuri preventive proporționale. În special, se aplică principiul ALARA - cât mai scăzut posibil.

3.5. Rezultatele evaluării PR bazate pe ponderea dovezilor (conform criteriilor ONU) sunt împărțite în următoarele categorii de dovezi de risc:

categoria 1A (risc profesional dovedit) – pe baza rezultatelor evaluare igienica conditii de munca conform criteriilor manualului R 2.2.755-99, materiale din examene medicale periodice, studii fiziologice, de laborator si experimentale, precum si date epidemiologice;

categoria 1B (risc profesional presupus) - pe baza rezultatelor unei evaluări igienice a condițiilor de muncă conform criteriilor manualului R 2.2.755-99, completate cu date clinico-fiziologice, de laborator, experimentale individuale (inclusiv date din literatură);

categoria 2 (risc profesional suspectat) - pe baza rezultatelor unei evaluări igienice a condiţiilor de muncă conform criteriilor manualului R 2.2.755-99.

3.6. La stabilirea unui risc pe baza rezultatelor unei evaluări igienice a condițiilor de muncă, a unei analize a morbidității profesionale, a datelor din examenele medicale periodice, a unui studiu aprofundat al VUT, invaliditate, nesupraviețuire, mortalitate și alți indicatori semnificativi din punct de vedere social ai lucrătorilor „sănătatea ar trebui să fie efectuată, incl. reproductivă, precum și sănătatea urmașilor lor, conform programelor special dezvoltate.

Indicatorii medicali și biologici recomandați pentru evaluarea PR, în funcție de rezultatele evaluării igienice, sunt prezentați în Tabelul 2 din Anexa 1.

3.7. Clasificarea condițiilor de muncă conform Tabelului 1 din Anexa 1 se realizează în prealabil pe clase de condiții de muncă (pe baza rezultatelor unei evaluări igienice a condițiilor de muncă) și în final pe indicatori semnificativi din punct de vedere social ai sănătății lucrătorilor, selectați conform Tabelului 2 din Anexa 1.

Nota. În Tabelul 1, Anexa 1, clasele de condiții de muncă și categoriile de sănătate în muncă se bazează pe valorile indicelui de morbiditate profesională IPD pe scara sa de la 0 la 1. Granița dintre clasele de nocive și conditii extreme Munca 3.4 și 4 corespund următoarelor valori ale indicatorilor medicali și biologici:

a) boli somatice generale și tulburări mutagene - risc relativ peste 5;

b) accelerarea îmbătrânirii și nesupraviețuirea - 10 ani sau mai mult;

c) riscul de mortalitate profesională - peste 7.

3.8. Atunci când se evaluează severitatea problemelor de sănătate, ar trebui să fie ghidat de Ordinul Ministerului Sănătății din Rusia din 17 august 1999 N 322, conform căruia accidentele industriale sunt împărțite în două categorii: severe și ușoare. Semnele calificative sunt natura leziunilor primite și complicațiile asociate cu acestea, precum și agravarea bolilor cronice existente și dezvoltarea; durata tulburării de sănătate şi consecinţele leziunilor suferite. Semnele unui accident grav sunt și leziunile care amenință viața victimei. Acestea includ, de asemenea:

- tulburare de sănătate de lungă durată cu invaliditate temporară (60 de zile sau mai mult);

- pierderea permanentă a capacităţii de muncă (invaliditate);

- pierderea capacității profesionale de a lucra cu 20% sau mai mult.

Nota. Gradul de pierdere a capacității profesionale de muncă este determinat în conformitate cu „Regulile pentru determinarea gradului de pierdere a capacității profesionale de muncă ca urmare a accidentelor de muncă și a bolilor profesionale” (aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 789 din 16 octombrie 2000).

4. Evaluarea expunerii și caracterizarea riscurilor

4.1. Evaluarea pericolelor și riscurilor implică 3 etape.

4.1.1. Prima etapă este o inspecție a locului de muncă pentru a identifica:

- factori periculoși și nocivi ai mediului de muncă care sunt prezenți sau pot apărea, inclusiv organizarea muncii;

- tipuri de muncă care pot expune lucrătorii la pericole identificate, inclusiv întreținerea echipamentelor, curățarea și lucrările de urgență.

4.1.2. Etapa a doua:

- colectarea de informații despre factorii periculoși și nocivi pentru a determina gradul de risc și eventualele măsuri de protecție;

- evaluarea expunerii lucrătorilor după nivelul factorilor și timpul de acțiune al acesteia și compararea acesteia cu standardele.

4.1.3. A treia etapă este o evaluare a posibilității de a elimina pericolul sau de a-l reduce la nivelul minim acceptabil sau la un nivel care, în lumina cunoștințelor moderne, nu va duce la probleme de sănătate cu expunerea pe toată perioada de lucru.

4.2. Există două etape în evaluarea expunerii:

- testare si masurare;

- determinarea expunerii (prin măsurare sau calcul) și evaluarea riscurilor.

Prima etapă necesită competență inginerească și tehnică cu suport metrologic corespunzător, iar a doua necesită competență igienă, deci trebuie efectuată de specialiști cu atestat în igiena muncii.

Nota. Se recomandă implicarea lucrătorilor ingineri și tehnici și științifici (chimiști, fizicieni, biologi, ecologisti etc.) în evaluarea PR, precum și utilizarea cardurilor internaționale de securitate chimică, certificate de risc profesional, baze de date informatice și bănci de date, programe matematice. și alte tehnologii moderne.
Dacă procedura de plată pe site sistem de plată nu a fost finalizat, numerar
fondurile NU vor fi debitate din contul dvs. și nu vom primi confirmarea plății.
În acest caz, puteți repeta achiziția documentului folosind butonul din dreapta.

A apărut o eroare

Plata nu a fost finalizată din cauza unei erori tehnice, numerar din contul dvs
nu au fost anulate. Încercați să așteptați câteva minute și să repetați plata din nou.

Risc profesional– probabilitatea dăunării sănătății ca urmare a expunerii la factori de producție nocivi și (sau) periculoși atunci când un angajat îndeplinește sarcini în temeiul unui contract de muncă sau în alte cazuri stabilite de Codul muncii și alte legi federale (articolul 209 din Codul muncii al Federației Ruse).

Managementul Riscului Ocupațional– un set de măsuri interconectate care sunt elemente ale sistemului de management al securității și sănătății în muncă (denumit în continuare OSHMS) și includ măsuri de identificare, evaluare și reducere a nivelurilor riscuri profesionale . În esență, acesta este un mecanism pentru asigurarea siguranței și îmbunătățirea condițiilor de muncă în întreprindere.

Nivelul de risc profesional caracterizează:

  • probabilitatea de apariție a evenimentelor asigurate (frecvența pentru un anumit grup profesional de lucrători pe o anumită perioadă de timp);
  • tipurile și durata daunelor sănătății (pierderea capacității de muncă);
  • un set de plăți compensatorii, servicii medicale și de reabilitare necesare unui anumit grup profesional de lucrători.

Cerințe pentru sistemul de management al riscurilor pentru sănătatea și securitatea în muncă

Să luăm în considerare cerințele actuale pentru evaluarea probabilității de apariție a evenimentelor negative:

1) SUD. Clasa de condiții de muncă nu este altceva decât riscul ca un angajat să dezvolte o boală profesională. Mecanismul pentru efectuarea unei evaluări speciale este aproape de mod clasic evaluări de risc. Ceea ce este comun este următorul:

  • Identificarea pericolelor;
  • Justificarea, planificarea și finanțarea măsurilor de îmbunătățire a condițiilor de muncă;
  • Informarea angajaților despre condițiile de muncă;
  • Acumularea datelor statistice privind condițiile de muncă;
  • Includerea caracteristicilor condițiilor de muncă în contractul de muncă;
  • Munca în echipă (comitet pe SOUT, echipă de evaluare la evaluarea riscurilor).

Principala diferență dintre SOUT și evaluarea riscului este natura statică a SOUT (frecvența implementării sale este o dată la 5 ani). Cu toate acestea, atunci când se evaluează riscurile, trebuie luate în considerare rezultatele sistemului de evaluare.

2) Lista de verificare nr. 31 verifică dacă angajatorul are un sistem de management al securității și sănătății în muncă (OSMS). Conține două articole:

  • Angajatorul are un Regulament OSMS aprobat prin ordin;
  • Angajatorul are o Politică SSM.

Conform Ordinului Ministerului Sănătății al Federației Ruse din 01.03.2012 nr. 181n „Cu privire la aprobarea Listei standard de măsuri implementate anual de angajator pentru îmbunătățirea condițiilor și siguranța muncii și reducerea nivelurilor de riscuri profesionale”, aceasta lista include „Efectuarea SOUT, evaluarea nivelurilor riscurilor profesionale”.

Ordinul Ministerului Muncii al Federației Ruse din 19 august 2016 nr. 438n a aprobat Regulamentul standard privind OSMS - un act juridic de reglementare, ale cărui cerințe obligatorii sunt supuse implementării necondiționate. Conform acest document(denumite în continuare Regulamente), procedura de gestionare a riscurilor profesionale face parte din OSMS al organizației.

Atunci când elaborează o reglementare OSMS, angajatorul trebuie să se ghideze după Modelul de Regulament OSHS, ale cărui clauze reglementează procedura de evaluare a riscurilor:

  • Angajatorul are o procedură documentată de gestionare a riscurilor profesionale (clauza 33);
  • Disponibilitatea unei liste de pericole identificate care reprezintă o amenințare pentru viața și sănătatea lucrătorilor (clauza 34);
  • Prezența în procedura de descriere a metodei (metodelor) de evaluare a nivelului riscurilor profesionale asociate pericolelor identificate (clauza 37);
  • Angajatorul are o listă de măsuri pentru eliminarea sau reducerea nivelurilor riscurilor profesionale (clauza 39).

OHSMS presupune prezența unei proceduri de evaluare a riscului profesional și de organizare a muncii în domeniul securității muncii în conformitate cu pericolele identificate.

În plus, o serie de standarde naționale ale Federației Ruse reglementează principiile și procedura de evaluare a riscurilor:

  • GOST R 12.0.010-2009 „SSBT. SUOT. Identificarea pericolelor și evaluarea riscurilor”;
  • GOST R 51897-2011/ISO Ghid 73:2009 „Managementul riscurilor. Termeni și definiții”;
  • GOST R ISO 31000-2010 „Managementul riscurilor. Principii și îndrumări”;
  • GOST R ISO/IEC 31010-2011 „Managementul riscurilor. Metode de evaluare a riscurilor”.

Procedura de evaluare a riscurilor

Evaluarea riscurilor este un proces structurat care identifică pericolele, determină probabilitatea apariției unor evenimente periculoase și efectuează analize. consecințe posibile pentru a decide dacă tratamentul riscului este necesar.

Evaluarea riscurilor vă permite să răspundeți la următoarele întrebări de bază:

  1. ce evenimente s-ar putea întâmpla;
  2. care sunt consecințele acestor evenimente;
  3. care este probabilitatea apariției lor;
  4. ce factori pot reduce consecințele negative sau probabilitatea unor situații periculoase;
  5. nivelul de risc este acceptabil sau este necesară o prelucrare ulterioară.

Evaluarea riscurilor profesionale poate fi prezentată ca o succesiune a următoarelor acțiuni:

  • Vizita unui expert la întreprindere;
  • Familiarizarea cu locurile de muncă și procesele de producție;
  • Elaborarea de liste de verificare individuale pentru departament (locul de muncă);
  • Efectuarea unui audit de risc;
  • Întocmirea cardurilor de identificare a riscurilor;
  • Elaborarea unui plan de acțiune pentru reducerea riscurilor.

Metode de evaluare a riscurilor

Metode de identificare a pericolelor, incl. în sistemele tehnogene, pot fi împărțite în directe și indirecte.

Metode directe de evaluare a riscurilor bazat pe statistici. Aplicabil numai acolo unde au fost colectate astfel de statistici - industriei în ansamblu. Dar chiar și pentru o întreprindere mare, metoda nu funcționează - doar pentru că problema nu a apărut încă, nu rezultă că riscul este minim.
Metodele indirecte de evaluare a riscurilor includ: auditul organizarii locului de munca, sondajul angajatilor, auditul comportamentului de sigurantași așa mai departe.

Utilizarea unei liste de verificare la evaluarea riscurilor

Pentru comoditatea evaluării riscurilor, se obișnuiește să se utilizeze liste de verificare. În același timp, lista pericolelor definite de Regulamente nu este exhaustivă - nu trebuie utilizată ca o listă de verificare gata făcută.

O listă de verificare a analfabetilor va anula toată munca de evaluare a riscurilor. Adesea, în practică, un chestionar este trimis șefului departamentului cu următoarele elemente: „S-a efectuat instruire?”, „Eliberat EIP?”, „Există riscul de accidentare?”, „Se respectă regulile? ” etc. Maistrul răspunde afirmativ la toate punctele și returnează chestionarul. Specialistul care a primit-o este mulțumit de nivelul scăzut de risc. Această abordare nu are nimic de-a face cu evaluarea reală a riscurilor.

Chiar dacă șeful unui departament este conștient de rolul său în asigurarea condițiilor de muncă sigure și are suficiente calificări, în practică îi este imposibil să evalueze nivelul real de orez la unitatea sa. Motivul pentru aceasta este o serie de bariere psihologice și profesionale.

Mecanisme de audit

Pentru a efectua o evaluare competentă, este necesară o persoană din exterior - un angajat cu normă întreagă sau un expert special angajat în acest scop. Sarcinile sale principale:

  • inspectarea spațiului de lucru, organizarea locurilor de muncă;
  • studiază instrumentul folosit;
  • familiarizați-vă cu procesele de producție.

Este important să înțelegeți că în timp ce lucrează „sub supraveghere”, angajații vor demonstra un comportament ideal în siguranță. Aici ar trebui să acordați atenție detaliilor: o schimbare bruscă sau oprire a lucrului sau o căutare promptă a echipamentului individual de protecție atunci când apare un auditor.

Cu toate acestea, chiar și un expert fără participarea organizatorilor procesului de producție poate rata anumite opțiuni pentru efectuarea lucrărilor în departament. Sondajul dintre lucrători și managerii acestora este cel care contribuie la o evaluare precisă a riscurilor. Dar întrebările ar trebui formulate corect - în loc de „Ați finalizat antrenamentul?” întrebați „Când a fost ultimul briefing?”, „Enumerați cerințele de protecție a muncii înainte de a începe lucrul.” Dacă răspunsurile despre data briefing-ului diferă de jurnal sau angajații nu își amintesc regulile de bază, rezultă concluzia că procesul este formal.

Analizând totalitatea răspunsurilor primite, putem trage o concluzie despre nivelul de risc din departament.

Procesul de evaluare vizuală a riscului este caracterizat de următoarele exemple:

  • Uneltele folosite la locul de muncă (de exemplu, cuțite pentru despachetarea cutiilor), deși sunt relativ la același cost, prezintă niveluri de pericol complet diferite pentru muncitor.
  • Firele slăbite sunt una dintre principalele cauze ale căderilor la birou.
  • Un loc de muncă aglomerat și lipsa elementelor de protecție (scuturi de protecție) cresc semnificativ probabilitatea de rănire.
  • Încălcările regulilor de desfășurare a operațiunilor de încărcare și descărcare pun în pericol nu numai angajatul care a comis încălcarea, ci și alți participanți la procesul de muncă.
  • Lipsa împrejmuirii în jurul șantierului de lucru crește riscul ca un vehicul să lovească un muncitor.
  • Lipsa echipamentului de protecție reglementat în timpul lucrului este o încălcare gravă a cerințelor de siguranță a muncii.

Intocmirea legitimatiilor de risc

Formularul de hartă a riscurilor este în curs de dezvoltare și ar trebui să includă următoarele puncte principale:

1) Procesul de producție

Procesul, în urma căruia este posibilă o creștere a riscului, poate fi numit: „Deplasarea în spațiu pentru a desfășura activități de muncă”.

2) Eveniment periculos

Poate avea opțiuni (folosind exemplul „risc de cădere”):

  • formarea de gheață, gheață;
  • formarea condensului pe plăci din cauza diferențelor de temperatură;
  • suprafața podelei alunecoase;
  • defecte de pardoseală;
  • fire libere;
  • prag ridicat;
  • neutilizarea încălțămintei de siguranță.

3) Măsuri de management al riscului

Sunt enumerate măsurile existente de reducere a riscului, iar eficacitatea acestora este evaluată.

4) Probabilitatea și posibila severitate a vătămării ca urmare a producerii evenimentului analizat.

Pentru această evaluare, „metoda matricei” este acceptabilă.

Riscurile identificate și descrise sunt rezumate în carduri comunitare identificarea riscurilor pe departamente și întreprinderea în ansamblu sunt prezentate sub forma unui tabel:

Principalul lucru după întocmirea hărților de risc este elaborarea măsurilor de reducere a riscurilor. În primul rând, pentru riscuri de nivel înalt și mediu.

Diferența față de evaluarea specială a condițiilor de muncă:

  • procedura de evaluare a riscurilor nu este strict reglementată;
  • nu există cerințe ca acesta să fie efectuat de companii special acreditate, ai căror specialiști au pregătire și acreditare corespunzătoare și sunt responsabili pentru opiniile lor de specialitate;
  • sarcina angajatorului sub formă de plată pentru serviciile de evaluare a riscurilor nu este compensată de o reducere a tarifului prima de asigurare atât în ​​cazul riscurilor scăzute, cât și atunci când angajatorul ia măsuri suficiente pentru reducerea acestora.

Perspective de evaluare a riscurilor

Evaluarea riscului este unul dintre elementele importante sistem modern management, dar până în prezent nu a primit o formulare adecvată în legislație. Din acest motiv, o abordare formală a procedurii de evaluare a riscurilor profesionale este în prezent larg răspândită în practică.

Este necesar să se facă distincția între evaluarea riscurilor profesionale și abordarea bazată pe risc pe care Rostrud o aplică atunci când efectuează inspecții programate și neprogramate ale angajatorilor din 2018, ca parte a Supravegherii Federale a Muncii.

Principalul efect nociv al expunerii la zgomot asupra corpului uman este riscul de pierdere a auzului (HL).

Grupurile de risc includ lucrători de multe profesii, inclusiv: fierari, țesători, mineri etc.

Principalii factori de risc în formarea PS sunt: ​​expunerea la zgomot, vârsta, prezența simptomului „degete albe”, consumul de medicamente și nivelul colesterolului. Din valoarea medie PS la o frecvență de 4000 Hz egală cu 27,3 dB (experiență medie 16 ani), zgomotul a dat 17,8 dB, vârsta 7,6 dB, simptomul degetelor albe 1,5 dB, consumul de droguri 1 dB, nivelul colesterolului 0,5 dB.

Metodologia de calcul a riscului de securitate a muncii din cauza zgomotului respectă prevederile standardului ISO 1999.2 (1990), care ia în considerare sexul, vârsta, nivelul de zgomot și experiența de lucru în acesta.

Nivelul PS asociat cu vârsta și zgomotul H" al lucrătorilor expuși la zgomot se calculează folosind formula:

N" = N + N – HN/120, (1)

unde: N – nivelul PS asociat cu vârsta, dB;

N – LS asociat cu zgomot, dB.

Ultimul termen al formulei începe să influențeze la valori H + N > 40 dB.

Formula (1) este aplicabilă numai valorilor corespunzătoare cuantilelor H", H și N: de la 0,05 la 0,95 în trepte de 0,05, valorile de referință ale cuantilelor 0,1, 0,5 și 0,9. Estimarea PS pentru cuantila 0,9 înseamnă că 90% dintre indivizi pot avea date PS și mai mult (PS minim în mod similar pentru cuantila 0,1 (cuantila PS maximă 0,5 reflectă valorile PS medii);

Valoarea PS datorată zgomotului la frecvențele de vorbire (media aritmetică pentru frecvențele de 0,5, 1 și 2 kHz) și, ulterior, la frecvențele de vorbire, pentru cuantile este egală cu:

N=(u+vℓgΘ) X (L Aeq -L DESPRE ) 2 , (2)

unde: Θ – experiență în muncă, ani;

u, v, L O luate din Tabelul 2;

L aeq – nivel de zgomot echivalent egal cu nivelul maxim admis, care, conform SN 2.2.4/2.1.8-562-96, este de 80 dB(A) și coincide cu valoarea inferioară de expunere care impune luarea de măsuri conform la Directiva UE 2003/10/CE.

Folosind valoarea PS obținută din formula (1), gradul PS este determinat conform datelor din tabel. 3 și apoi - probabilitatea de a dezvolta PS (%) din tabelul 4, care va fi riscul profesional de PS al angajatului.

2.3 Exemplu de calcul al riscului profesional PS

De exemplu, este necesar să se estimeze probabilitatea de PS la un muncitor (M) în vârstă de 55 de ani, care lucrează timp de 30 de ani în condiții de muncă asociate cu un nivel de zgomot echivalent de 100 dB(A).

1. Găsiți valorile PS la frecvențele de vorbire pentru cuantile 0,1, 0,5, 0,9, folosind datele inițiale din tabel. 1, conform formulei (2):

N 0,1 = (-0,30 + 0,96 ℓg 30) (80 – 100) 2 = 44,8 dB(A),

N 0,5 = (-0,32 + 0,82 ℓg 30) (80 – 100) 2 = 20,4 dB(A),

N 0,9 = (-0,20 + 0,22 · ℓg 30) · (80 – 100) 2 = 5,0 dB(A).

2. Folosind Tabelul 2, folosind metoda extrapolării, determinăm valoarea PS la frecvențele de vorbire în funcție de vârstă:

H 0,1 = 19 dB(A),

H 0,5 = 6,5 dB(A),

H 0,9 = 3,0 dB(A).

3. Conform formulei (1), găsim indicatorul total PS N ′ pentru cuantile:

N ′ 0,1 = 44,8 + 19 – 19 54,8 / 120 = 55,13 dB(A),

N ′ 0,5 = 20,4 + 6,5 = 26,9 dB(A),

N ′ 0,9 = 5,0 + 3,0 = 8,0 dB(A).

4. În funcție de valorile indicatorilor totali ai PS N ′ pentru cuantile folosind datele din tabel. 3 determinăm gradele de PS care corespund cu:

Pentru cuantila 0,9 ca „semne de expunere la zgomot a corpului”,

Pentru cuantila 0,5 ca „grad ΙΙ (pierderea auzului moderată)”,

Pentru cuantila 0,1 ca „grad ΙΙΙ (pierderea semnificativă a auzului).”

5.Conform tabelului. 4 folosind metoda extrapolării, probabilitatea dezvoltării PS profesionale în în acest caz, egal cu 72, 44,5 și 25%, i.e. este cel mai probabil ca lucrătorul să aibă gradul ΙΙ - ΙΙΙ de PS sau, ceea ce este același lucru, un risc profesional de gradul PS ΙΙ - ΙΙΙ (pierderea auzului moderată și semnificativă).

Tabelul 2

Date inițiale pentru calcule

Opțiuni

Vârsta, ani

Experienta in munca, ani

Nivel de zgomot, L O, dB(A)

Tabelul 3

Valoarea PS în funcție de vârstă la frecvențele de vorbire

Quantile

Vârsta, ani

Tabelul 4

Grade de pierdere a auzului

Tabelul 5

Probabilitatea dezvoltării PS profesionale, (%)

Vârsta, ani

Experienta in munca, ani

Gradul de pierdere a auzului *

L aeq = 90 dB(A)

L aeq = 100 dB(A)

T Codul de minereu al Federației Ruse conceptul " risc profesional„ este definită ca probabilitatea de a afecta sănătatea ca urmare a expunerii la factori de producție nocivi și (sau) periculoși atunci când un angajat își îndeplinește sarcini în temeiul unui contract de muncă sau în alte cazuri stabilite de prezentul Cod și alte legi federale.

NEVOIA DE EVALUAREA RISCURILOR PROFESIONALE

Managementul riscurilor ocupaționale este o parte integrantăa cărui creare și funcționare revine fiecărui angajator (articolul 212 din Codul Muncii al Federației Ruse).Etapa inițială a managementului riscului profesional ( PR) este de a le evalua.

De asemenea, necesitatea evaluării riscului profesional poate apărea atunci când nivelul admisibil al factorilor nocivi sau periculoși este depășit, de exemplu, atunci când nivelul de zgomot la locul de muncă depășește 80 dBA, angajatorul trebuie să efectueze o evaluare a riscurilor pentru sănătatea lucrătorilor și să confirme riscul acceptabil pentru sănătatea lucrătorilor (SanPiN 2.2.4.3359-16).

De asemenea, menționăm că angajatorul este obligat să-l familiarizeze pe angajat cu toate pericolele la locul său de muncă și cu rezultatele evaluării riscurilor profesionale, precum și cu rezultatele.

Comandați chiar acum o evaluare profesională a riscurilor și
primiți Regulamentul privind sistemul de management al riscului profesional (SUPR)
gratuit!

Sunați: +7 812 456-70-17

PROCEDURA DE EVALUAREA RISCURILOR PROFESIONALE

În general, evaluarea (calculul) riscurilor profesionale constă în identificarea pericolelor, evaluarea probabilității apariției acestora și a eventualelor pagube. Indicatorul de risc cantitativ rezultat este evaluat pentru acceptabilitate folosind o matrice de evaluare a riscului (RAM).

În funcție de rezultatele evaluării riscurilor ocupaționale, angajatorul determină admisibilitatea (acceptabilitatea) nivelului de risc existent, pe baza acestuia, se determină necesitatea luării de măsuri pentru reducerea nivelului de securitate a muncii și o listă a organizației și se întocmesc măsuri tehnice menite să controleze și să reducă nivelul de risc la minimum posibil.

Rezultatele evaluării riscurilor sunt baza pentru luarea deciziilor de management pentru limitarea riscului și optimizarea condițiilor de muncă pentru lucrători.

Să remarcăm că folosind această metodologie este posibil să se evalueze riscurile de mediu, proprietatea, reputația și alte riscuri asociate cu activitățile organizației.

METODOLOGIA DE EVALUAREA RISCURILOR PROFESIONALE

Până în prezent nu există o metodologie uniformă de evaluare a riscurilor profesionale care să fie obligatorie pentru utilizare. Cu toate acestea, despreRemarcăm că pt categorii individuale Există încă standarde pentru lucrători, de exemplu, pentru lucrătorii din transportul aerian, GOST R 57908-2017 „Riscuri aviatice pentru implementarea unui sistem de evaluare a siguranței zborurilor pentru sprijinul traficului aerian” este în vigoare pentru lucrătorii din transportul feroviar, GOST R 12.0. 011-2017 este aprobat Sistemul de standarde de securitate a muncii (OSSS). Metode de evaluare și calcul a riscurilor profesionale ale lucrătorilor din transportul feroviar.

Fără o metodologie clară, care este obligatorie pentru utilizarea într-o anumită industrie, metoda evaluarea nivelului riscurilor profesionale este determinată de angajator, ținând cont de natura activităților acestuia și de complexitatea operațiunilor efectuate. Este permisă utilizarea diferitelor metode de evaluare a nivelului riscurilor profesionale pentru diferite procese și operațiuni.

DAR! Desigur, este necesar să ne bazăm pe cele existente în acest domeniu reglementărilor, ca:

GOST R 12.0.010-2009 - Sistemul standardelor de securitate a muncii (SSBT). Sisteme de management al securității muncii. Identificarea pericolelor și evaluarea riscurilor;
Orientări pentru evaluarea riscurilor pentru sănătatea muncii pentru lucrători. Fundamente organizatorice și metodologice, principii și criterii de evaluare. Igiena muncii (R 2.2.1766-03);
- GOST R 54934-2012 / OHSAS 18001:2007 Sisteme de management al securității și sănătății în muncă. Cerințe",
- SanPiN 2.2.4.3359-16„Cerințe sanitare și epidemiologice pentru factorii fizici la locul de muncă” și alte acte juridice ale Federației Ruse.

La calcularea riscurilor, se recomandă să se țină cont de clasa condițiilor de muncă la locul de muncă, obținute din rezultatele

TIPURI DE RISCURI PROFESIONALE

Riscul poate fi de grup - pentru un grup de lucrători dintr-un departament, atelier etc., risc individual- pentru un anumit angajat, luând în considerare vârsta acestuia, experiența de muncă în condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase, indicatorii săi de sănătate și rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă. Există de asemenea riscul profesional al angajatorului (întreprindere), care este definită ca media aritmetică a riscurilor individuale ale angajaților organizației.

CATEGORIA DE RISC ANGAJATORUL ȘI FRECVENȚA VERIFICARILOR GIT PROGRAMATE

Începând cu 1 martie 2017, noua versiune a Regulamentului privind supravegherea statului federal asupra respectării legislației muncii și a altor acte juridice de reglementare care conțin norme de drept al muncii (denumite în continuare Regulamente), aprobate prin Decret al Guvernului Federației Ruse din data de 1 martie 2017. 1 septembrie 2012 N 875, a intrat în vigoare.Acum, supravegherea de stat în sfera muncii ar trebui să fie efectuată folosind abordare bazată pe risc.

Abordare bazată pe risc- o metodă de organizare și implementare a controlului de stat (supraveghere), în care forma, durata și frecvența activităților de control, precum și măsurile de prevenire a încălcărilor cerințe obligatorii se determină ținând cont de atribuirea activităților unei persoane juridice, întreprinzătorului individual și (sau) instalațiilor de producție utilizate de aceștia către o anumită categorie de risc sau o anumită clasă (categorie) de pericol.


6 CATEGORII (CLASE) DE RISCURI DE OPERAȚIONARE

Reguli de clasificare a activităților persoane juridiceŞi antreprenori individualiși (sau) instalațiile de producție pe care le folosesc pentru o anumită categorie de risc sau o anumită clasă (categorie) de pericol sunt aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 17 august 2016 N 806.

    Severitatea consecințelor negative potențiale eventuala nerespectare de către angajatori a cerințelor obligatorii, în funcție de: potențialul prejudiciu care ar putea fi cauzat valorilor în lumea muncii și amploarea răspândirii potențialelor consecințe negative, care se determină ținând cont de numărul mediu de salariați a întreprinderii

    Integritatea comportamentului angajatorilor:

Numărul de cazuri de vătămare;

- Arierate salariale pentru anul precedent;
-
Sancțiuni administrative aplicate pentru încălcarea cerințelor obligatorii de muncă.
Coeficienții individuali sunt calculați pe baza raportărilor statistice și departamentale.

Frecvența inspecțiilor de muncă programate

  • Categoria de risc ridicat (clasa de pericol 2) - o dată la 2 ani
  • Categoria de risc semnificativă (clasa de pericol 3) - o dată la 3 ani
  • Categoria de risc mediu (clasa de pericol 4) - nu mai mult de 1 dată în 5 ani
  • Categoria de risc moderat (clasa de pericol 5) - nu mai mult de o dată la 6 ani
  • Categoria de risc scăzut (clasa de pericol 6) - nu se efectuează inspecții programate.

Trebuie avut în vedere că pentru angajatorii care activează în domeniile asistență medicală, educație, servicii sociale, furnizare de căldură, energie electrică, alimentare cu energie și eficiență energetică, controalele programate pot fi efectuate de 2 sau mai multe ori la fiecare 3 ani.

Categoria de risc este atribuită de către inspectorii de stat de muncă (GIT). Angajatorul are dreptulsolicita informații despre categoria de risc alocată activităților sale (se primește un răspuns în termen de 15 zile lucrătoare în caz de dezacord cu categoria de risc atribuită, angajatorul are dreptul de a o contesta prin depunerea unei declarații corespunzătoare și a propriilor materiale care confirmă un; diferite clase de risc.



Publicații pe această temă