Analiza i kvantitativna procjena profesionalnog rizika. Koje dokumente treba koristiti pri procjeni profesionalnih rizika? Načela profesionalnog upravljanja rizicima

Pozdrav, dragi prijatelji! Za sve koji se žele upoznati s procjenom rizika i upravljanjem njihovim razinama, kao i za one koji su već u temi, predlažem da se upoznate s radnim materijalom koji je podijelila naša kolegica i pretplatnica Ekaterina Zvyagina. Stoga ne zaboravite staviti ocjenu zvjezdicama na kraj ove bilješke i reći merci u komentarima ili konstruktivno označiti komentare i prijedloge.

Identificiramo opasnosti i upravljamo razinom rizika u organizaciji

Katya ne samo da je pružila primjer prepoznavanja opasnosti i upravljanja razinom rizika, već je dokumentima priložila i poruku objašnjenja. citiram:

Pozdrav kolege!

Želio bih odmah napomenuti da je ovaj standard interni lokalni dokument naše organizacije, ali na njegovoj osnovi moći ćete razviti nešto svoje, negdje ga pojednostaviti (nema ga gdje komplicirati)) i staviti ovaj postupak na snazi ​​u vašem poduzeću )). Budući da vas ima puno, šaljem vam izrađenu karticu ocjenjivanja za uzorak.

Dakle, postoje dva načina za provođenje ovog postupka - jednostavan i točniji i ispravniji:

Jednostavno – određujemo proizvodne procese koje vaš zaposlenik mora obavljati tijekom radnog vremena (iz uputa), preuzimamo upute o vrstama poslova i zanimanjima (koje su uključene u program inicijalne izobrazbe na radnom mjestu) i odatle ispisujemo opasne i štetni čimbenici koji čekaju zaposlenika na njegovom radnom mjestu (osim faktora koji su već navedeni u SOUT-u) - to je za nas “Opasnost”, svaki faktor dijelimo na moguće posljedice u slučaju “Opasnosti” - to je za nas “Opasan događaj”, a zatim opisujemo posljedice.

Na temelju podataka iz identifikacijskih kartica naknadno se izrađuje akcijski plan za uklanjanje visokih rizika i smanjenje razine srednjih i niskih rizika.

Drugi način je odlučivanje o proizvodnim procesima, tj. počevši od trenutka kada je noga zaposlenika prešla prag vašeg poduzeća (ili prijevoza kojim dopremite ovog zaposlenika do mjesta rada) i završavajući istim samo u suprotnom smjeru)) i analizirajte korak po korak gdje on hoda i općenito ono što radi (kretanje po skliskim površinama, boravak u blizini rotirajućih i pokretnih mehanizama), sve što ga može čekati, bez obzira gdje se nalazio i bez obzira što radio tijekom radnog vremena. I onda je sve kao što je opisano u prvoj verziji.

Radnike upoznajemo uz potpis i živimo u miru, jer smo ih upoznali sa svim opasnostima i rizicima te mjerama za njihovo smanjenje.))

nadam se ova informacija korisno za vas.

Napišite mi u komentarima svoje dojmove i razmišljanja o ovom pitanju, ako vam ne smeta)

PREUZMI DOKUMENTE

Skup radnih dokumenata o identifikaciji opasnosti i upravljanju rizikom

To je sve. Govorio sam o zvijezdama 😉

Nastavit će se...

Naziv dokumenta: Smjernice za procjenu rizika za zdravlje radnika na radu. Organizacijske i metodološke osnove, načela i kriteriji vrednovanja. 2.2. Zdravlje na radu
Broj dokumenta: 2.2.1766-03
Vrsta dokumenta: R (ručno)
Primatelj: Glavni državni sanitarni liječnik Ruske Federacije
Status: Aktivan
Objavljeno: Bilten normativnih i metodoloških dokumenata Državnog sanitarnog i epidemiološkog nadzora, N 2, lipanj 2004.
Datum prihvaćanja: 24. lipnja 2003. godine
Početni datum: 1. studenog 2003

Smjernice za procjenu rizika za zdravlje radnika na radu. Organizacijske i metodološke osnove, načela i kriteriji vrednovanja. 2.2. Zdravlje na radu

2.2. ZDRAVLJE NA RADU

Upravljanje
o procjeni profesionalnog rizika za zdravlje radnika.
Organizacijske i metodološke osnove, načela i kriteriji vrednovanja

Smjernice
o procjeni rizika na radu za zdravlje radnika.
Organizacijski i metodološki aspekti, načela i kriteriji


Datum uvođenja 2003-11-01

1. IZRADILA Državna ustanova Znanstvenoistraživački institut za medicinu rada Ruska akademija medicinske znanosti (voditelj razvoja N.F. Izmerov, odgovorni izvršitelji E.I. Denisov, N.N. Molodkina, V.V. Subbotin).

2. ODOBRAVA Glavni državni sanitarni liječnik, prvi zamjenik ministra zdravstva Ruska Federacija G.G. Oniščenko 24. lipnja 2003

3. PRVI PUT PREDSTAVLJEN.


Ustav i Zakon o radu Ruske Federacije, savezni zakoni „O sanitarnoj i epidemiološkoj dobrobiti stanovništva“, „O osnovama zaštite na radu u Ruskoj Federaciji“ i „O obveznom socijalnom osiguranju od nesreća na radu i profesionalnih bolesti“ su usmjerena na zaštitu zdravlja radnika.

Dokumentom su utvrđeni organizacijski i metodološki temelji, načela i kriteriji za procjenu profesionalnog rizika. Namijenjen je liječnicima medicine rada u centrima za državni sanitarni i epidemiološki nadzor kao vodič u procjeni rizika od štetnosti zdravlja radnika od izloženosti štetnim čimbenicima u radnom okruženju i radnom opterećenju radi opravdanja preventivnih mjera.

1. Svrha i djelokrug

1.1. Ovaj je vodič usmjeren na praktičnu provedbu Saveznog zakona od 30. ožujka 1999. N 52-FZ "O sanitarnoj i epidemiološkoj dobrobiti stanovništva" (Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 1999., 14, čl. 1650), Uredba Vlade Ruske Federacije od 24. srpnja 2000. N 554 "O odobrenju Pravilnika o državnoj sanitarnoj i epidemiološkoj službi Ruske Federacije i Pravilnika o državnim sanitarnim i epidemiološkim standardima" (Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije. Federacija, 2000, N 31, čl.

1.2. Uprava utvrđuje sanitarno-epidemiološke uvjete pri provođenju procjene rizika na radu (u daljnjem tekstu PP). Uzima u obzir dokumente UN-a, WHO-a i ILO-a. Struktura sustava procjene rizika na radu data je u Prilogu 2.

1.3. Procjena PR-a provodi se tijekom provedbe državnog sanitarnog i epidemiološkog nadzora, kontrole proizvodnje, socijalno-higijenskog nadzora (u daljnjem tekstu: SHM), kao i pri rješavanju drugih zadataka čija je svrha očuvanje i jačanje zdravlje radnika, kao i njihovu socijalnu zaštitu.

1.4. Rezultat PR procjene je kvantitativna procjena stupnja rizika oštećenja zdravlja radnika od djelovanja štetnih i opasnih čimbenika radne okoline i opterećenja na temelju vjerojatnosti nastanka zdravstvenih tegoba, uzimajući u obzir njihovu težinu. Ovi podaci daju obrazloženje za usvajanje upravljačke odluke ograničiti rizik i optimizirati radne uvjete za radnike.

1.5. Dokument je namijenjen stručnjacima iz državnih centara za sanitarni i epidemiološki nadzor (u daljnjem tekstu - TsGSEN). Stručnjaci Državnog sanitarnog i epidemiološkog epidemiološkog centra, istraživačkih organizacija i centara za medicinu rada imaju pravo provoditi procjene zdravlja na radu.

1.6. U skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, poslodavac je dužan osigurati sigurnost radnika i informirati ih o postojećem riziku od oštećenja zdravlja na radnom mjestu. Zaposlenik ima pravo dobiti pouzdanu informaciju o postojećem riziku od oštećenja zdravlja, kao i odbiti obavljanje poslova ako nastupi opasnost za njegov život i zdravlje.

2. Organizacija i provođenje procjene rizika na radu

2.1. Analiza rizika sastoji se od procjene rizika, upravljanja rizikom i informacija o riziku. Procjena rizika uključuje identifikaciju opasnosti, procjenu izloženosti i karakterizaciju rizika.

Upravljanje rizikom - donošenje odluka i radnji usmjerenih na osiguranje sigurnosti i zdravlja radnika.

Informacije o riziku priopćuju se poslodavcima, zaposlenicima i drugim zainteresiranim stranama u skladu s uvjetima i etičkim standardima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Faze procjene profesionalnog rizika dane su u Prilogu 3.

2.2. Polazni podaci za ocjenu PR-a su rezultati:

- kontrola proizvodnje provedena u skladu sa SP 1.1.1058-01;

- državni sanitarni i epidemiološki nadzor;

- sanitarna i epidemiološka procjena proizvodne opreme i industrijskih proizvoda;

- certificiranje radnih mjesta (u daljnjem tekstu - AW), provedeno u skladu s "Pravilnicima o postupku certificiranja radnih mjesta prema uvjetima rada", odobrenim Rezolucijom Ministarstva rada Rusije br. 12 od 14. ožujka 1997.

Bilješka. GOST R 12.0.006-02 nameće organizaciji obvezu registracije nezgoda, profesionalnih bolesti, incidenata i drugih dokaza o nedovoljnoj učinkovitosti sustava upravljanja sigurnošću na radu. Mora se osigurati praćenje i bilježenje podataka o zdravlju radnika izloženih određenim opasnostima (točka 6.1.2). Nezgode, incidenti i incidenti evidentiraju se kao događaji koji predstavljaju opasnost za život i zdravlje (točke 5.4.2. i 5.4.3.). Ti se podaci mogu koristiti za povezivanje zdravstvenih problema s poslom.

2.3. Procjena RP provodi se za pojedine stručne skupine (radnici radionica, pogona i sl. sa sličnim uvjetima rada), a rezultat je procjena grupnog rizika.

Prilikom provođenja individualne procjene PR-a (uzimajući u obzir spol, dob, radni staž, pojedinačne čimbenike rizika, loše navike itd.), dobivene rezultate treba smatrati osobnim medicinskim podacima zaštićenim zakonom (članak 13. Zakona o radu Ruska Federacija).

Bilješka. Individualni rizik se obračunava uz suglasnost radnika, ne koristi se za rješavanje radnih pitanja radnika ili u druge svrhe usmjerene protiv njegove društvene dobrobiti. Ti se rezultati ne smiju koristiti za odabir najprikladnijih pojedinaca, stvaranje ili povećanje socijalne nejednakosti među radnicima i ne otkrivanje njihovih osobnih podataka. Istodobno, prema preporukama ILO-a, ne koriste se poligrafski detektori laži, metode astrologije, grafologije itd.; genetski probir treba zabraniti ili ograničiti na slučajeve dopuštene zakonom.

2.4. Izračune maksimalne akumulirane duljine radnog staža (sezonske, rotacijske itd.) izloženosti (opterećenja) i dopuštenog radnog staža treba smatrati indikativnim za procjenu zajedničkog rizika.

2.5. Pri provođenju procjene ljudskih resursa potrebno je poduzeti mjere zaštite povjerljivih informacija čije bi otkrivanje moglo naštetiti poslodavcu (prilikom procjene grupnog rizika) ili zaposleniku (prilikom procjene pojedinačnog rizika).

3. Kriteriji ocjenjivanja

3.1. Kriteriji sigurnih uvjeta rada su očuvanje:

život,

b) zdravlje,

c) funkcionalne sposobnosti organizma,

d) nadolazeći životni vijek,

e) zdravlje budućih generacija.

Kvaliteta života i zdravlja osigurava se kompleksom ovih pokazatelja, jer osim akutnih i kroničnih profesionalnih bolesti (otrovanja), gubitak života moguć je i zbog akutne izloženosti (npr. smrt zbog toplinskog udara, iznenadna smrt kao posljedica stresnog tjelesnog i neuroemocionalnog preopterećenja), gubitak funkcija (npr. na primjer, osjetilo mirisa zbog izloženosti nadražujućim tvarima, socijalni sluh zbog izloženosti buci), prekid trudnoće zbog opasnog incidenta, rođenje djeteta s kongenitalnim malformacijama kada roditelji rade s reproduktivnim otrovima itd.

Bilješka. Prema preporukama WHO-a, pri procjeni zdravlja treba uzeti u obzir sastavnice psihosocijalnog blagostanja: zadovoljstvo poslom, obitelji, prihodima i zdravljem.

3.2. Pri ocjeni zdravlja na radu moraju se uzeti u obzir profesionalne bolesti, zarazne bolesti i ozljede.

3.3. Za ocjenu PR-a koriste se sljedeći kriteriji:

- higijenski (preliminarno) prema R 2.2.755-99;

- kategorizacija rizika po klasama uvjeta rada (Tablica 1., Prilog 1.);

- medicinski i biološki pokazatelji zdravlja radnika, uklj. reproduktivnost i zdravlje potomstva (tablica 2, prilog 1);

- ozbiljnost zdravstvenih problema zaposlenika (točka 3.8.);

- kategorizacija rizika prema stupnju dokaza (točka 3.5.);

- stupanj povezanosti zdravstvenih poremećaja i rada prema epidemiološkim podacima (Tablica 3., Prilog 1.).

Bilješke

1. Dodatno će se izraditi ljestvice ocjena za pojedine pokazatelje zdravlja zaposlenika.

2. Prilikom procjene težine oštećenja i oštećenja preporučuje se primjena kodifikacije i sustava Međunarodne klasifikacije funkcioniranja, invaliditeta i zdravlja - ICF.

3.4. Pouzdana kvantitativna procjena PR-a je legitimna uz prisutnost materijala iz sanitarno-epidemioloških studija, zaključaka, podataka iz epidemioloških studija, kliničko-fizioloških, kliničkih laboratorijskih studija, kao i podataka iz instrumentalnih mjerenja čimbenika radne okoline ocijenjenih prema higijenskim kriterijima R 2.2.755-99.

Ograničena opažanja na ljudima ili, u nedostatku takvih opažanja, podaci iz eksperimentalnih studija na laboratorijskim životinjama mogu se koristiti kao vodič.

Na temelju kompleksa tih podataka utvrđuje se težina dokaza.

Bilješka. Nedostatak dovoljno podataka ne bi trebao spriječiti usvajanje razmjernih preventivnih mjera. Posebno se primjenjuje ALARA princip - onoliko nisko koliko je razumno ostvarivo.

3.5. Rezultati PR procjene temeljeni na težini dokaza (prema kriterijima UN-a) podijeljeni su u sljedeće kategorije dokaza rizika:

kategorija 1A (dokazani profesionalni rizik) - na temelju rezultata higijenska procjena uvjete rada prema kriterijima priručnika R 2.2.755-99, materijale iz periodičnih medicinskih pregleda, fizioloških, laboratorijskih i eksperimentalnih studija, kao i epidemiološke podatke;

kategorija 1B (pretpostavljeni profesionalni rizik) - na temelju rezultata higijenske procjene uvjeta rada prema kriterijima priručnika R 2.2.755-99, dopunjenih pojedinačnim kliničko-fiziološkim, laboratorijskim, eksperimentalnim podacima (uključujući podatke iz literature);

kategorija 2 (sumnja na profesionalni rizik) - na temelju rezultata higijenske procjene uvjeta rada prema kriterijima priručnika R 2.2.755-99.

3.6. Prilikom utvrđivanja rizika na temelju rezultata higijenske procjene uvjeta rada, analize profesionalnog morbiditeta, podataka s periodičnih zdravstvenih pregleda, dubinskog proučavanja VUT-a, invaliditeta, ne-preživljavanja, mortaliteta i drugih društveno značajnih pokazatelja radnika ' zdravlje treba provoditi, uklj. reproduktivno, kao i zdravlje svojeg potomstva, prema posebno izrađenim programima.

Preporučeni medicinsko-biološki pokazatelji za procjenu PR-a, ovisno o rezultatima higijenske procjene, dani su u Tablici 2. Priloga 1.

3.7. Kategorizacija uvjeta rada prema Tablici 1. Dodatka 1. vrši se prethodno prema klasama uvjeta rada (na temelju rezultata higijenske procjene uvjeta rada) i konačno prema društveno značajnim pokazateljima zdravlja radnika, odabranim prema Tablici. 2. Dodatka 1.

Bilješka. U tablici 1, prilog 1, klase uvjeta rada i kategorije zdravlja na radu temelje se na vrijednostima indeksa profesionalnog morbiditeta IPD na njegovoj skali od 0 do 1. Granica između klasa štetnih i ekstremnim uvjetima Radovi 3.4 i 4 odgovaraju sljedećim vrijednostima medicinskih i bioloških pokazatelja:

a) opće somatske bolesti i mutageni poremećaji - relativni rizik iznad 5;

b) ubrzanje starenja i ne-preživljavanje - 10 godina ili više;

c) rizik od profesionalne smrtnosti - preko 7.

3.8. Pri procjeni ozbiljnosti zdravstvenih problema treba se rukovoditi Naredbom ruskog Ministarstva zdravstva od 17. kolovoza 1999. N 322, prema kojoj se industrijske nesreće dijele u dvije kategorije: teške i blage. Kvalificirajući znakovi su priroda zadobivenih ozljeda i komplikacije povezane s njima, kao i pogoršanje postojećih i razvoj kroničnih bolesti; trajanje poremećaja zdravlja i posljedice zadobivenih ozljeda. Znakovi teške nesreće su i ozljede koje ugrožavaju život unesrećenog. Ovo također uključuje:

- dugotrajni poremećaj zdravlja s privremenim nesposobnošću (60 i više dana);

- trajni gubitak radne sposobnosti (invaliditet);

- gubitak profesionalne sposobnosti za rad 20% i više.

Bilješka. Stupanj gubitka profesionalne sposobnosti za rad određuje se prema „Pravilima za utvrđivanje stupnja gubitka profesionalne sposobnosti za rad kao rezultat ozljeda na radu i profesionalnih bolesti” (odobrena Uredbom Vlade Ruske Federacije br. 789 od 16. listopada 2000.).

4. Procjena izloženosti i karakterizacija rizika

4.1. Procjena opasnosti i rizika sastoji se od 3 faze.

4.1.1. Prva faza je pregled radnog mjesta kako bi se utvrdilo:

– opasni i štetni čimbenici radne okoline koji su prisutni ili mogu nastati, uključujući organizaciju rada;

- vrste poslova koji mogu izložiti radnike utvrđenim opasnostima, uključujući održavanje opreme, čišćenje i hitne poslove.

4.1.2. Druga faza:

- prikupljanje informacija o opasnim i štetnim čimbenicima radi utvrđivanja stupnja rizika i mogućih mjera zaštite;

- procjena izloženosti radnika prema razini faktora i vremenu njegova djelovanja te njegova usporedba sa standardima.

4.1.3. Treća faza je procjena mogućnosti otklanjanja opasnosti ili njenog smanjenja na minimalno prihvatljivu razinu ili na razinu koja, u svjetlu suvremenih spoznaja, neće dovesti do zdravstvenih problema s trajanjem izloženosti tijekom cijelog radnog iskustva. .

4.2. Postoje dvije faze u procjeni izloženosti:

- ispitivanje i mjerenje;

- određivanje izloženosti (mjerenjem ili proračunom) i procjena rizika.

Prvi stupanj zahtijeva inženjersko-tehničku osposobljenost s odgovarajućom mjeriteljskom potporom, a drugi zahtijeva higijensku osposobljenost, pa ga moraju izvoditi stručnjaci s certifikatom za higijenu rada.

Bilješka. Preporuča se uključivanje inženjersko-tehničkih i znanstvenih djelatnika (kemičara, fizičara, biologa, ekologa i dr.) u procjenu PR-a, kao i korištenje međunarodnih kartica kemijske sigurnosti, certifikata opasnosti na radu, računalnih baza i banaka podataka, matematičkih programa. i druge moderne tehnologije.
Ako je postupak plaćanja na stranici sustav plaćanja nije dovršen, gotov
sredstva NEĆE biti terećena s vašeg računa i nećemo primiti potvrdu plaćanja.
U tom slučaju možete ponoviti kupnju dokumenta koristeći gumb s desne strane.

Došlo je do pogreške

Plaćanje nije izvršeno zbog tehničke greške, unovčiti sa svog računa
nisu otpisani. Pokušajte pričekati nekoliko minuta i ponovno ponoviti plaćanje.

Profesionalni rizik– vjerojatnost oštećenja zdravlja kao rezultat izloženosti štetnim i (ili) opasnim čimbenicima proizvodnje kada zaposlenik obavlja poslove prema ugovoru o radu ili u drugim slučajevima utvrđenim Zakonom o radu i drugim saveznim zakonima (članak 209. Zakona o radu Ruske Federacije).

Upravljanje profesionalnim rizikom– skup međusobno povezanih mjera koje su elementi sustava upravljanja sigurnošću i zdravljem na radu (u daljnjem tekstu SZRZR) i uključuju mjere za utvrđivanje, procjenu i smanjenje razina profesionalni rizici . U biti, ovo je mehanizam koji vam omogućuje da osigurate sigurnost i poboljšate radne uvjete u poduzeću.

Razina profesionalnog rizika karakterizira:

  • vjerojatnost nastanka osiguranih slučajeva (učestalost za određenu profesionalnu skupinu radnika u određenom vremenskom razdoblju);
  • vrste i trajanje oštećenja zdravlja (gubitak radne sposobnosti);
  • skup naknada, medicinskih i rehabilitacijskih usluga potrebnih za određenu profesionalnu skupinu radnika.

Zahtjevi za sustav upravljanja rizicima zaštite zdravlja i sigurnosti na radu

Razmotrimo sadašnje zahtjeve za procjenu vjerojatnosti negativnih događaja:

1) JUG. Klasa uvjeta rada nije ništa drugo nego rizik od razvoja profesionalne bolesti kod zaposlenika. Mehanizam provođenja posebne procjene je blizak klasičan način procjene rizika. Ono što je uobičajeno je sljedeće:

  • Otrovna indentifikacija;
  • Opravdanost, planiranje i financiranje mjera za poboljšanje uvjeta rada;
  • Informiranje zaposlenika o uvjetima rada;
  • Prikupljanje statističkih podataka o uvjetima rada;
  • Uključivanje karakteristika uvjeta rada u ugovor o radu;
  • Timski rad (povjerenstvo na SOUT, tim za procjenu pri procjeni rizika).

Glavna razlika između SOUT-a i procjene rizika je statičnost SOUT-a (učestalost njegove provedbe je jednom u 5 godina). Međutim, pri procjeni rizika moraju se uzeti u obzir rezultati sustava procjene.

2) Kontrolna lista br. 31 potvrđuje da poslodavac ima sustav upravljanja sigurnošću i zdravljem na radu (OSMS). Sadrži dvije stavke:

  • Poslodavac ima Uredbu o OSMS odobrenu nalogom;
  • Poslodavac ima Politiku zaštite na radu.

Prema Naredbi Ministarstva zdravstva Ruske Federacije od 01.03.2012. br. 181n „O odobrenju Standardnog popisa mjera koje poslodavac godišnje provodi za poboljšanje uvjeta i zaštite na radu i smanjenje razine profesionalnih rizika, ” ovaj popis uključuje “Provođenje SOUT-a, procjena razina profesionalnih rizika.”

Naredba Ministarstva rada Ruske Federacije od 19. kolovoza 2016. br. 438n odobrila je Standardne propise o OSMS-u - regulatorni pravni akt, čiji obvezni zahtjevi podliježu bezuvjetnoj provedbi. Prema ovaj dokument(u daljnjem tekstu Pravilnik), postupak upravljanja profesionalnim rizicima dio je sustava zaštite na radu na radu organizacije.

Poslodavac se pri izradi pravilnika o OSMS-u mora rukovoditi Modelom pravilnika o OSMS-u, čije točke uređuju postupak procjene rizika:

  • Poslodavac ima dokumentiran postupak za upravljanje profesionalnim rizicima (točka 33.);
  • Dostupnost popisa identificiranih opasnosti koje predstavljaju prijetnju životu i zdravlju radnika (točka 34.);
  • Prisutnost u postupku opisa metode (metoda) za procjenu razine profesionalnih rizika povezanih s identificiranim opasnostima (klauzula 37);
  • Poslodavac ima popis mjera za uklanjanje ili smanjenje razine profesionalnih rizika (čl. 39).

OHSMS podrazumijeva postojanje postupka za procjenu rizika na radu i organizaciju rada na zaštiti na radu u skladu s identificiranim opasnostima.

Osim toga, niz nacionalnih standarda Ruske Federacije regulira načela i postupak procjene rizika:

  • GOST R 12.0.010-2009 “SSBT. SUOT. Identifikacija opasnosti i procjena rizika”;
  • GOST R 51897-2011/ISO Vodič 73:2009 „Upravljanje rizikom. Pojmovi i definicije";
  • GOST R ISO 31000-2010 „Upravljanje rizikom. Načela i smjernice”;
  • GOST R ISO/IEC 31010-2011 „Upravljanje rizikom. Metode procjene rizika“.

Postupak procjene rizika

Procjena rizika je strukturirani proces koji identificira opasnosti, utvrđuje vjerojatnost nastanka opasnih događaja i provodi analizu. moguće posljedice odlučiti je li potrebno liječenje rizika.

Procjena rizika omogućuje vam da odgovorite na sljedeća osnovna pitanja:

  1. koji bi se događaji mogli dogoditi;
  2. koje su posljedice tih događaja;
  3. kolika je vjerojatnost njihove pojave;
  4. koji čimbenici mogu smanjiti štetne posljedice ili vjerojatnost opasnih situacija;
  5. razina rizika je prihvatljiva ili je potrebna daljnja obrada.

Procjena profesionalnih rizika može se prikazati kao niz sljedećih radnji:

  • Posjet stručnjaka poduzeću;
  • Upoznavanje s radnim mjestima i proizvodnim procesima;
  • Izrada pojedinačnih kontrolnih listi za odjel (radno mjesto);
  • Provođenje revizije rizika;
  • Izrada kartica za identifikaciju rizika;
  • Izrada akcijskog plana za smanjenje rizika.

Metode procjene rizika

Metode za prepoznavanje opasnosti, uklj. u tehnogenim sustavima, mogu se podijeliti na izravne i neizravne.

Metode izravne procjene rizika na temelju statistike. Primjenjivo samo tamo gdje je takva statistika prikupljena - na industriju u cjelini. Ali čak ni za veliko poduzeće, metoda ne funkcionira - samo zato što se problem još nije dogodio, ne znači da je rizik minimalan.
Metode neizravne procjene rizika uključuju: revizija organizacije radnog mjesta, anketa zaposlenika, revizija sigurnosnog ponašanja I tako dalje.

Korištenje kontrolne liste pri procjeni rizika

Radi lakše procjene rizika, uobičajeno je koristiti kontrolne liste. Istovremeno, popis opasnosti definiran Pravilnikom nije konačan – ne treba ga koristiti kao gotov kontrolni popis.

Nepismeni kontrolni popis poništit će sav rad na procjeni rizika. Često se u praksi voditelju odjela šalje upitnik sa sljedećim stavkama: „Je li obavljena obuka?“, „Izdana OZO?“, „Postoji li opasnost od ozljeda?“, „Poštuju li se pravila? ” i tako dalje. Predradnik odgovara potvrdno na sve točke i vraća upitnik natrag. Specijalist koji ga je primio zadovoljan je niskom razinom rizika. Ovaj pristup nema nikakve veze s stvarnom procjenom rizika.

Čak i ako je voditelj odjela svjestan svoje uloge u osiguravanju sigurnih radnih uvjeta i ima dovoljne kvalifikacije, u praksi mu je nemoguće procijeniti stvarnu razinu riže u svom pogonu. Razlog tome su brojne psihološke i profesionalne barijere.

Mehanizmi revizije

Za provođenje kompetentne procjene potrebna je vanjska osoba – zaposlenik na puno radno vrijeme odn stručnjaka posebno angažiranog za tu svrhu. Njegovi primarni zadaci:

  • pregledati radni prostor, organizaciju radnih mjesta;
  • proučiti korišteni alat;
  • upoznati proizvodne procese.

Važno je razumjeti da će zaposlenici tijekom rada “pod nadzorom” pokazati idealno sigurno ponašanje. Ovdje treba obratiti pozornost na detalje: iznenadna promjena ili prekid rada ili promptna potraga za osobnom zaštitnom opremom kada se revizor pojavi.

Međutim, čak i stručnjak bez sudjelovanja organizatora proizvodnog procesa može propustiti određene mogućnosti za obavljanje poslova u odjelu. Točnoj procjeni rizika pridonosi upravo anketiranje radnika i njihovih rukovoditelja. Ali pitanja bi trebala biti pravilno formulirana - umjesto "Jeste li završili obuku?" pitajte "Kada je bio zadnji brifing?", "Navedite zahtjeve zaštite na radu prije početka rada." Ako se odgovori o datumu brifinga razlikuju od dnevnika ili se zaposlenici ne sjećaju osnovnih pravila, slijedi zaključak da je proces formalan.

Analizirajući sveukupnost pristiglih odgovora, možemo zaključiti o razini rizika u odjelu.

Proces vizualne procjene rizika karakteriziraju sljedeći primjeri:

  • Alati koji se koriste na radnom mjestu (primjerice noževi za raspakiranje kutija), iako su relativno iste cijene, predstavljaju potpuno različite razine opasnosti za radnika.
  • Labave žice jedan su od vodećih uzroka padova u uredu.
  • Neuredno radno mjesto i nedostatak zaštitnih elemenata (zaštitnih štitova) značajno povećavaju vjerojatnost ozljeda.
  • Kršenje pravila za obavljanje poslova utovara i istovara dovodi u opasnost ne samo zaposlenika koji je počinio prekršaj, već i druge sudionike u procesu rada.
  • Nedostatak ograde na radilištu povećava rizik od udara vozila u radnika.
  • Odsutnost propisane zaštitne opreme tijekom rada grubo je kršenje zahtjeva zaštite na radu.

Izrada kartica za identifikaciju rizika

Obrazac karte rizika je u izradi i trebao bi sadržavati sljedeće glavne točke:

1) Proizvodni proces

Proces, uslijed kojeg je moguće povećanje rizika, može se nazvati: „Kretanje u prostoru radi obavljanja radnih aktivnosti“.

2) Opasan događaj

Može imati opcije (na primjeru "rizika pada"):

  • stvaranje leda, leda;
  • stvaranje kondenzacije na pločicama zbog temperaturnih razlika;
  • skliska podna površina;
  • nedostaci podova;
  • labave žice;
  • visoki prag;
  • nekorištenje zaštitnih cipela.

3) Mjere upravljanja rizikom

Navedene su postojeće mjere za smanjenje rizika i ocijenjena njihova učinkovitost.

4) Vjerojatnost i moguća ozbiljnost ozljede kao rezultat nastanka analiziranog događaja.

Za ovu procjenu prihvatljiva je “matrična metoda”.

Identificirani i opisani rizici sažeti su u zajedničke karte Identifikacija rizika po odjelima i poduzeću u cjelini prikazana je u obliku tablice:

Glavna stvar nakon izrade karti rizika je razviti mjere za smanjenje rizika. Prije svega, za visoku i srednju razinu rizika.

Razlika od posebne ocjene uvjeta rada:

  • postupak procjene rizika nije strogo reguliran;
  • ne postoje zahtjevi da ga provode posebno ovlaštene tvrtke, čiji stručnjaci imaju odgovarajuću obuku i akreditaciju te su odgovorni za svoja stručna mišljenja;
  • opterećenje poslodavca u vidu plaćanja usluga procjene rizika ne kompenzira se smanjenjem tarife premija osiguranja kako u slučaju niskih rizika, tako i kada poslodavac poduzima dovoljno mjera za njihovo smanjenje.

Perspektive procjene rizika

Procjena rizika jedan je od važnih elemenata moderni sustav upravljanja, ali do danas nije dobio odgovarajuću zakonsku formulaciju. Zbog toga je danas u praksi raširen formalni pristup postupku procjene profesionalnih rizika.

Potrebno je razlikovati procjenu profesionalnih rizika od pristupa temeljenog na riziku koji Rostrud primjenjuje pri provođenju planiranih i izvanrednih inspekcija poslodavaca od 2018. godine u sklopu Saveznog nadzora rada.

Glavni štetni učinak izloženosti buci na ljudsko tijelo je rizik od gubitka sluha (HL).

Rizične skupine uključuju radnike mnogih zanimanja, uključujući: kovače, tkalce, rudare itd.

Glavni čimbenici rizika za nastanak PS-a su: izloženost buci, dob, prisutnost simptoma “bijelih prstiju”, uzimanje lijekova i razina kolesterola. Od prosječne vrijednosti PS na frekvenciji od 4000 Hz jednake 27,3 dB (prosječno iskustvo 16 godina), buka je dala 17,8 dB, dob 7,6 dB, simptom bijelih prstiju 1,5 dB, konzumacija lijekova 1 dB, razina kolesterola 0,5 dB.

Metodologija za izračun rizika zaštite na radu od buke usklađena je s odredbama norme ISO 1999.2 (1990), koja uzima u obzir spol, dob, razinu buke i radno iskustvo na istoj.

Razina PS povezana s dobi i bukom H" radnika izloženih buci izračunava se pomoću formule:

N" = N + N – HN/120, (1)

gdje je: N – razina PS povezana s dobi, dB;

N – LS povezan s bukom, dB.

Posljednji član formule počinje utjecati na vrijednosti H + N> 40 dB.

Formula (1) je primjenjiva samo na odgovarajuće vrijednosti kvantila H", H i N: od 0,05 do 0,95 u koracima od 0,05, referentne vrijednosti kvantila 0,1, 0,5 i 0,9. Procjena PS za kvantil 0,9 znači da 90% pojedinaca može imati PS podatke i više (minimalni PS kvantil 0,1) (maksimalni PS kvantil 0,5 odražava prosječne PS vrijednosti).

Vrijednost PS zbog buke na govornim frekvencijama (aritmetička sredina za frekvencije 0,5, 1 i 2 kHz), a potom i na govornim frekvencijama, za kvantile je jednaka:

N=(u+vℓgΘ) x (L Aeq - L OKO ) 2 , (2)

gdje je: Θ – radno iskustvo, godine;

u, v, L O preuzeto iz tablice 2;

L aeq – ekvivalentna razina buke jednaka najvećoj dopuštenoj razini, koja prema SN 2.2.4/2.1.8-562-96 iznosi 80 dB(A) i podudara se s nižom vrijednošću izloženosti koja zahtijeva poduzimanje mjera prema EU Direktiva 2003/10/EZ.

Koristeći vrijednost PS dobivenu iz formule (1), stupanj PS određuje se prema podacima u tablici. 3, a zatim – vjerojatnost razvoja PS (%) iz tablice 4, što će biti profesionalni rizik od PS zaposlenika.

2.3 Primjer izračuna profesionalnog rizika PS

Na primjer, potrebno je procijeniti vjerojatnost PS kod radnika (M) u dobi od 55 godina, koji radi 30 godina u radnim uvjetima povezanim s ekvivalentnom razinom buke od 100 dB(A).

1. Pronađite vrijednosti PS na govornim frekvencijama za kvantile 0,1, 0,5, 0,9, koristeći početne podatke u tablici. 1, prema formuli (2):

N 0,1 = (-0,30 + 0,96 lg 30) (80 – 100) 2 = 44,8 dB(A),

N 0,5 = (-0,32 + 0,82 lg 30) (80 – 100) 2 = 20,4 dB(A),

N 0,9 = (-0,20 + 0,22 · lg 30) · (80 – 100) 2 = 5,0 dB(A).

2. Pomoću tablice 2. metodom ekstrapolacije određujemo vrijednost PS na govornim frekvencijama ovisno o dobi:

H 0,1 = 19 dB(A),

H 0,5 = 6,5 dB(A),

H 0,9 = 3,0 dB(A).

3. Prema formuli (1), nalazimo ukupni pokazatelj PS N ′ za kvantile:

N′ 0,1 = 44,8 + 19 – 19 54,8 / 120 = 55,13 dB(A),

N′ 0,5 = 20,4 + 6,5 = 26,9 dB(A),

N′ 0,9 = 5,0 + 3,0 = 8,0 dB(A).

4. Prema vrijednostima ukupnih pokazatelja PS N′ za kvantile koristeći podatke iz tab. 3 određujemo stupnjeve PS koji odgovaraju:

Za kvantil 0,9 kao "znakove izloženosti tijela buci",

Za kvantil 0,5 kao "ΙΙ stupanj (umjereni gubitak sluha)",

Za kvantil 0,1 kao "ΙΙΙ stupanj (značajan gubitak sluha)."

5.Prema tablici. 4 koristeći metodu ekstrapolacije, vjerojatnost razvoja profesionalnog PS u u ovom slučaju jednako 72, 44,5 i 25%, tj. najvjerojatnije je da radnik može imati ΙΙ - ΙΙΙ stupanj PS ili, što je isto, profesionalni rizik PS ΙΙ - ΙΙΙ stupnja (umjereno i značajno oštećenje sluha).

tablica 2

Početni podaci za izračun

Mogućnosti

Dob, godine

Radno iskustvo, godine

Razina buke, L O, dB(A)

Tablica 3

PS vrijednost ovisno o dobi na govornim frekvencijama

Kvantili

Dob, godine

Tablica 4

Stupnjevi gubitka sluha

Tablica 5

Vjerojatnost razvoja profesionalnog PS-a, (%)

Dob, godine

Radno iskustvo, godine

Stupanj gubitka sluha *

L aeq = 90 dB(A)

L aeq = 100 dB(A)

T Rudni kodeks Ruske Federacije koncept " rizik na poslu" definira se kao vjerojatnost oštećenja zdravlja kao posljedica izlaganja štetnim i (ili) opasnim proizvodnim čimbenicima kada zaposlenik obavlja poslove prema ugovoru o radu ili u drugim slučajevima utvrđenim ovim Kodeksom i drugim saveznim zakonima.

POTREBA PROCJENE PROFESIONALNIH RIZIKA

Sastavni dio je i upravljanje profesionalnim rizikomčije je stvaranje i rad odgovornost svakog poslodavca (članak 212. Zakona o radu Ruske Federacije).Početna faza profesionalnog upravljanja rizikom ( ITD) je procijeniti ih.

Također, potreba za procjenom profesionalnog rizika može se pojaviti kod prekoračenja dopuštene razine štetnih ili opasnih čimbenika, npr. kada razina buke na radnom mjestu prelazi 80 dBA, poslodavac mora provesti procjenu rizika za zdravlje radnika i potvrditi prihvatljivi rizik za zdravlje radnika (SanPiN 2.2.4.3359-16).

Također napominjemo da je poslodavac dužan upoznati radnika sa svim opasnostima na njegovom radnom mjestu i rezultatima procjene rizika na radu, kao i rezultatima.

Naručite profesionalnu procjenu rizika odmah i
dobiti Pravilnik o profesionalnom sustavu upravljanja rizicima (SUPR)
besplatno!

ZVATI: +7 812 456-70-17

POSTUPAK PROCJENE PROFESIONALNIH RIZIKA

Općenito, procjena (izračun) profesionalnih rizika sastoji se od utvrđivanja opasnosti, procjene vjerojatnosti njihova nastanka i moguće štete. Dobiveni kvantitativni pokazatelj rizika procjenjuje se na prihvatljivost pomoću matrice procjene rizika (RAM).

Ovisno o rezultatima procjene rizika na radu, poslodavac utvrđuje dopuštenost (prihvatljivost) postojeće razine rizika, na temelju toga se utvrđuje potreba poduzimanja mjera za smanjenje razine zaštite na radu, te popis relevantnih organizacijskih i sastavljaju se tehničke mjere usmjerene na kontrolu i smanjenje razine rizika na najmanju moguću mjeru.

Rezultati procjene profriska osnova su za donošenje upravljačkih odluka za ograničavanje rizika i optimizaciju radnih uvjeta radnika.

Napomenimo da je pomoću ove metodologije moguće procijeniti rizike za okoliš, imovinu, reputaciju i druge rizike povezane s aktivnostima organizacije.

METODOLOGIJA PROCJENE PROFESIONALNIH RIZIKA

Do danas ne postoji jedinstvena metodologija za procjenu profesionalnih rizika koja je obvezna za korištenje. Međutim, okoNapominjemo da za pojedinačne kategorije Još uvijek postoje standardi za radnike, na primjer, za radnike u zračnom prometu na snazi ​​je GOST R 57908-2017 „Zrakoplovni rizici za provedbu sustava procjene sigurnosti leta za podršku zračnom prometu“, za radnike u željezničkom prometu GOST R 12.0. 011-2017 odobren je Sustav standarda zaštite na radu (OSSS). Metode procjene i izračuna profesionalnih rizika radnika u željezničkom prometu.

Bez jasne metodologije koja je obvezna za korištenje u određenoj industriji, metoda procjenu razine profesionalnih rizika utvrđuje poslodavac, uzimajući u obzir prirodu svoje djelatnosti i složenost poslova koje obavlja. Dopušteno je koristiti različite metode za procjenu razine profesionalnih rizika za različite procese i operacije.

ALI! Naravno, potrebno je osloniti se na postojeće na ovom području propisi, kao što su:

GOST R 12.0.010-2009 - Sustav standarda zaštite na radu (SSBT). Sustavi upravljanja zaštitom na radu. Identifikacija opasnosti i procjena rizika;
Smjernice za procjenu rizika za zdravlje radnika na radu. Organizacijske i metodološke osnove, načela i kriteriji vrednovanja. Zdravlje na radu (R 2.2.1766-03);
- GOST R 54934-2012 / OHSAS 18001:2007 Sustavi upravljanja sigurnošću i zdravljem na radu. Zahtjevi",
- SanPiN 2.2.4.3359-16"Sanitarni i epidemiološki zahtjevi za fizičke čimbenike na radnom mjestu" i drugi pravni akti Ruske Federacije.

Prilikom izračuna rizika preporuča se uzeti u obzir klasu radnih uvjeta na radnom mjestu, dobivenu iz rezultata

VRSTE PROFESIONALNIH RIZIKA

Rizik može biti grupni - za grupu radnika jednog odjela, radionice i sl., individualni rizik- za određenog zaposlenika, uzimajući u obzir njegovu dob, iskustvo rada u štetnim i (ili) opasnim uvjetima rada, njegove zdravstvene pokazatelje i rezultate posebne procjene uvjeta rada. Postoji također profesionalni rizik poslodavca (poduzeća), koji se definira kao aritmetička sredina pojedinačnih rizika zaposlenika organizacije.

KATEGORIJA RIZIKA POSLODAVCA I UČESTALOST ZAKAZANIH GIT PROVJERA

Od 1. ožujka 2017. novo izdanje Pravilnika o saveznom državnom nadzoru nad poštivanjem radnog zakonodavstva i drugih regulatornih pravnih akata koji sadrže norme radnog prava (u daljnjem tekstu: Pravilnik), odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 1. rujna 2012. N 875, bio je na snazi.Sada bi se državni nadzor u sferi rada trebao provoditi pomoću pristup temeljen na riziku.

Pristup temeljen na riziku– način organiziranja i provedbe državne kontrole (nadzora), u kojem se utvrđuju oblik, trajanje i učestalost kontrolnih radnji, kao i mjere za sprječavanje prekršaja obvezni zahtjevi određuje se uzimajući u obzir dodjelu djelatnosti pravne osobe, individualnog poduzetnika i (ili) proizvodnih pogona koje oni koriste u određenu kategoriju rizika ili određenu klasu (kategoriju) opasnosti.


6 KATEGORIJA (KLASA) RIZIKA POSLOVANJA

Pravila za razvrstavanje djelatnosti pravne osobe I individualni poduzetnici i (ili) proizvodni pogoni koje koriste prema određenoj kategoriji rizika ili određenoj klasi (kategoriji) opasnosti odobreni su Uredbom Vlade Ruske Federacije od 17. kolovoza 2016. N 806.

    Ozbiljnost mogućih negativnih posljedica moguće nepridržavanje obveznih zahtjeva od strane poslodavaca, ovisno o: potencijalnoj šteti koja bi mogla biti prouzročena vrijednostima u svijetu rada i opsegu širenja potencijalnih negativnih posljedica, koji se utvrđuje uzimajući u obzir prosječan broj zaposlenih poduzeća

    Integritet ponašanja poslodavaca:

Broj slučajeva ozljeda;

- Zaostale plaće za prethodnu godinu;
-
Administrativne kazne izrečene za kršenje obveznih radnih zahtjeva.
Individualni koeficijenti izračunavaju se na temelju statističkih i odjelskih izvješća.

Učestalost zakazanih inspekcija rada

  • Kategorija visokog rizika (klasa opasnosti 2) - jednom svake 2 godine
  • Kategorija značajnog rizika (klasa opasnosti 3) - jednom svake 3 godine
  • Kategorija srednjeg rizika (klasa opasnosti 4) - ne više od 1 puta u 5 godina
  • Kategorija umjerenog rizika (klasa opasnosti 5) - ne više od jednom svakih 6 godina
  • Kategorija niskog rizika (klasa opasnosti 6) - ne provode se planirani pregledi.

Potrebno je uzeti u obzir da se za poslodavce koji djeluju u djelatnostima zdravstva, obrazovanja, socijalne skrbi, opskrbe toplinskom energijom, električnom energijom, opskrbe energijom i energetske učinkovitosti planirani nadzori mogu provoditi 2 ili više puta svake 3 godine.

Kategoriju rizika dodjeljuju državni inspektori rada (GIT). Poslodavac ima pravozatražiti informacije o kategoriji rizika koja je dodijeljena njegovim aktivnostima (odgovor se dobiva u roku od 15 radnih dana, poslodavac ima pravo osporiti je podnošenjem odgovarajuće izjave i vlastitih materijala koji potvrđuju); različite klase rizika.



Publikacije na temu